Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области — Судебные акты
М 5-39/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий 03 апреля 2012 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Н.А. Горюнова,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
открытого акционерного общества «Трест «Кузбассшахтостроймонтаж», юридический адрес: , место осуществления деятельности: ООО «Завод «Красный октябрь», , пе, 4,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором труда в Кемеровской области Иванниковым Ф.П. в ходе расследования смертельного несчастного случая, произошедшего на территории ООО «Завод «Красный октябрь», выявлены грубые нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно:
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п.4.13 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» к самостоятельным верхолазным работам на демонтаж металлоконструкций крановой эстакады на территории ООО «Завод «Красный октябрь» г. Ленинска-Кузнецкого допущены работники, не прошедшие медицинский осмотр на признание годными к верхолазным работам, не имеющими стаж верхолазной работы не менее года.
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 8.1.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», п.1.23 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» ПОТ РМ-012-2000 (утв. Постановлением Минтруда РФ от № 68), «Свод правил» решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ» (утв. Постановлением Госстроя РФ от № 122) в ОАО «Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» разработанная организационно-технологическая документация технологическая карта не содержит решения по охране труда, на ведение работ на высоте исполнители не ознакомлены с ней под роспись.
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 8.2.3, 8.2.4 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», рабочие места при работе на пилонах не обеспечены средствами защиты работающих от падения с высоты.
В нарушение требований п. ПБ 10-382-00 (Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов) пострадавший находился на колонне вблизи поднимаемого груза.
В нарушение требований п.1.13 ПОТ РМ 012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» верхолазные работы выполнялись без оформленного наряда-допуска.
В судебном заседании Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда по Кемеровской области Иванников Ф.П. пояснил, что в ходе расследования смертельного несчастного случая, произошедшего на территории ООО «Завод «Красный октябрь», выявлены грубые нарушения законодательства о труде и об охране труда, в результате которых погиб электросварщик Ц Поскольку выявленные нарушения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в части ведения работ по демонтажу металлоконструкций крановой эстакады на территории ООО «Завод «Красный октябрь» по адресу , был применен временный запрет деятельности с 09 часов , просил приостановить деятельность в части ведения работ по демонтажу металлоконструкций крановой эстакады на территории ООО «Завод «Красный октябрь» по адресу , на срок по включительно.
Представитель ОАО ««Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» Юшкин Н.Ф., действующий на основании доверенности, факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, то обстоятельство, что наличие указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью людей признал, пояснив при этом, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, для окончания работ необходимо 4-7 суток. Против приостановления деятельности не возражал.
Заслушав представителя ОАО ««Трест «Кузбассшахтостроймонтаж», главного государственного инспектора труда Иванникова Ф.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
По результатам проверки, проведенной по факту смертельного несчастного случая, произошедшего на территории ООО «Завод «Красный октябрь», в отношении ОАО ««Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» составлен протокол № 05/08/43/01 от об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а также протокол № 01 от о временном запрете деятельности в части ведения работ по демонтажу металлоконструкций крановой эстакады на территории ООО «Завод «Красный октябрь» по адресу , с 09 часов .
Ч.1 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Согласно протоколу об административном правонарушении поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а именно: к самостоятельным верхолазным работам на демонтаж металлоконструкций крановой эстакады на территории ООО «Завод «Красный октябрь» г. Ленинска-Кузнецкого допущены работники, не прошедшие медицинский осмотр на признание годными к верхолазным работам, не имеющими стаж верхолазной работы не менее года (нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 8.1.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования»), в ОАО «Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» разработанная организационно-технологическая документация технологическая карта не содержит решения по охране труда, на ведение работ на высоте исполнители не ознакомлены с ней под роспись (нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 8.1.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», п.1.23 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» ПОТ РМ-012-2000 (утв. Постановлением Минтруда РФ от № 68), «Свод правил» решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ» (утв. Постановлением Госстроя РФ от № 122), рабочие места при работе на пилонах не обеспечены средствами защиты работающих от падения с высоты (нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 8.2.3, 8.2.4 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования»), пострадавший находился на колонне вблизи поднимаемого груза (нарушение требований п. ПБ 10-382-00 (Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов), верхолазные работы выполнялись без оформленного наряда-допуска (нарушение требований п.1.13 ПОТ РМ 012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте»).
Факт нарушений законодательства о труде и об охране труда, указанных в протоколе об административном правонарушении, представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ОАО ««Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» имеет место нарушение требований законодательства о труде и об охране труда, то есть состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью.
При назначении наказания, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, учитывая, что нарушения, повлекшие привлечение юридического лица к административной ответственности, являются существенными, представляют угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Однако, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, то обстоятельство, что меры по устранению выявленных нарушений предприняты немедленно и в настоящее время в большей части устранены, суд приходит к выводу о возможности приостановлении деятельности на срок 11 суток.
На основании ст. 5.27 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным открытое акционерное общество «Трест «Кузбассшахтостроймонтаж», расположенное по адресу: , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть открытое акционерное общество «Трест «Кузбассшахтостроймонтаж» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 11 (одиннадцать) суток, то есть, до 09 часов .
Постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья: подпись
Верно.
Судья: Н.А. Горюнова
