Дело № 5 - 67/14 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кузнецк 11 марта 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В.
с участием представителя ООО «Визит» - Граниной Ж.А.
при секретаре Древиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке дело об административном правонарушении в отношении ООО «Визит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Визит» совершило нарушение законодательства о труде и охране труда при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения расследования несчастного случая с ФИО1 в помещении ООО «Визит», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в соответствии с п.4.9. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков» утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 20 июня 2003 года № 892 Ограждения должны быть оснащены блокировкой для автоматического отключения привода оборудования при открывании или снятии ограждения, крышки или щита.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.9. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892 емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не оснащена блокировкой для автоматического отключения привода оборудования при открывании или снятии ограждения, крышки.
В соответствии с п. 4.13. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892 Конструкция и расположение органов управления должны исключать возможность непроизвольного и самопроизвольного включения и выключения производственного оборудования. Кнопка "Пуск" должна быть утоплена в панели, кнопка "Стоп" - выступать над панелью. Цвет кнопок: "Пуск" - черный, "Стоп" - красный.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.13. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892 панель управления привода емкости нержавеющей V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не соответствует требованиям безопасности, а именно: кнопка «Стоп» на панели управления не выступает над панелью, а кнопка «Пуск» не утоплена в панели.
В соответствии с п. 2.28 ПОТ Р М-004-97 «Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 1997 г. N 44 Места загрузки сыпучих материалов в печи, сушилки, генераторы и другие аппараты и места выгрузки продуктов из них должны быть полностью укрыты и снабжены механическими питателями, оборудованными местной вытяжной вентиляцией, в соответствии с п. 7.5; 7.6 ПОТ Р М-004-97 «Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 1997 г. N 44 Местныевентиляционные системы, удаляющие вредные вещества 1-го и 2-го классов опасности, должны быть сблокированы с пусковым устройством технологического оборудования, включаться одновременно с включением оборудования и выключаться не ранее чем через 3 мин после прекращения работы на этом оборудовании. Местные вытяжные установки, не сблокированные с технологическим оборудованием, следует включать за 3-5 мин. до начала работы технологического оборудования и выключать через 3-5 мин. после окончания работы. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.28; 7.5; 7.6 ПОТ Р М-004-97 «Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 1997 г. N 44 емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не оснащена местной вытяжной вентиляционной системой.
Емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика находится в собственности ОАО «Визит». На момент расследования указанное оборудование эксплуатировалось работниками ОАО «Визит».
Таким образом ОАО «Визит» ДД.ММ.ГГГГ. совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Визит» - юрисконсульт Гранина Ж.А. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, с протоколом об административном правонарушении согласна, суду пояснила, что в настоящее время нарушения частично устранены, а также заявила о намерении устранить остальные нарушения в ближайшее время.
Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, просит суд рассмотреть административное дело по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Визит» без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Визит» полностью доказана и в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель, среди прочего, обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с аппаратчиком процесса брожения ФИО1 в помещении ООО «Визит», расположенном по адресу: <адрес> произошел несчастный случай.
В ходе проведения расследования несчастного случая было установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.9. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892 емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не оснащена блокировкой для автоматического отключения привода оборудования при открывании или снятии ограждения, крышки.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 4.13. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892 панель управления привода емкости нержавеющей V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не соответствует требованиям безопасности, а именно: кнопка «Стоп» на панели управления не выступает над панелью, а кнопка «Пуск» не утоплена в панели.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.28; 7.5.; 7.6 ПОТ Р М-004-97 «Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 1997 г. N 44 емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика не оснащена местной вытяжной вентиляционной системой.
Емкость нержавеющая V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика находится в собственности ОАО «Визит». На момент расследования указанное оборудование эксплуатировалось работниками ОАО «Визит».
На основании вышеизложенного государственным инспектором труда (по охране труда) в Пензенской области ФИО2 вынесен протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, которым запрещена деятельность «Емкости нержавеющей V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика, расположенной по адресу: <адрес>, с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года.
За вышеуказанное нарушение ответственность несет ООО «Визит».
Вина ООО «Визит» подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением на проведение расследования несчастного случая № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием Государственной инспекции труда в Пензенской области ОАО «Визит» № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения трудового законодательства.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают наличие вины ООО «Визит», выразившейся в несоблюдении требований ст. 212 ТК РФ, п.п. 4.9, 4.13. «правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2003 г. N 892; п.2.28, 7.5, 7.6 ПОТ Р М-004-97 «Межотраслевых правил по охране труда при использовании химических веществ».
Таким образом, в действиях ООО «Визит» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и охране труда.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ООО «Визит», наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Учитывая обстоятельства, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, наличие реальной опасности для жизни и здоровья людей в связи с допускаемыми нарушениями законодательства о труде и об охране труда, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому назначает наказание в виде административного приостановления деятельности емкости нержавеющей V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика, принадлежащей ОАО «Визит» находящейся по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.
Смягчающими наказание обстоятельствами для ОАО «Визит» являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом установлено не было.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.3.12, 29.1, 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Визит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности емкости нержавеющей V=0.3 м3 для приготовления концентрированного растворенного каустика, (всего 1 единица), принадлежащей ОАО «Визит» находящейся по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток, с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.
.
.
Судья: О.В. Тарасова
