Дело № 5-469/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 сентября 2019 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Тотьмянина Т.В., при секретаре судебного заседания Зубовой Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу ФИО1о, переводчика А* о., должностного лица составившего протокол П*, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося (данные отсутствуют),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кудымкарский» Е* в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:05 часов в ходе проверки документов миграционного учета по адресу: <адрес> у гражданина ФИО1, который является иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ, цель въезда «Работа» ДД.ММ.ГГГГ, срок действия патента закончился, за получение нового патента документов не подавал, за пределы территории РФ не выезжал. Срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. В действиях гражданина ФИО1 усматривается нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нахождении на территории РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть уклоняется от выезда с территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ для трудоустройства, о том, что у него истек срок пребывания на территории РФ он не знал, этим всем занимался его работодатель. Просит осуществить выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда.
Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» П* указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1о, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» П*, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - цель въезда «Работа», срок действия патента закончился, за получение нового патента документов не подавал, за пределы территории РФ не выезжал. Срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие права на пребывание (проживание) в РФ отсутствуют. Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом о/у УФСБ М*, рапортом об установлении личности, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, иными исследованными материалами дела.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины ФИО1 в его совершении.
При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, ФИО2 длительное время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, из материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Контроль за исполнением постановления возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский».
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: администратор платежей УФК по <адрес> (МО МВД России «Кудымкарский»), ИНН <***>, КПП 810701001, расчетный счет 40№, БИК 045773001, ОКТМО 57851000, КБК 18№, УИН 18№, штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Т.В.Тотьмянина
