Дело 5-1180/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(дата обезличена)(адрес обезличен)
Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Водяницкая А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника ООО «(данные обезличены)» ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО7 и представителя ГУ МВД РФ по (адрес обезличен)ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «(данные обезличены)», расположенного по адресу (адрес обезличен), здание приемного пункта стеклопосуды,
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) в 23 часа 30 минут ООО «(данные обезличены)» в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды, допустило реализацию алкогольной продукции, а именно бармен-кассир ФИО5 реализовала бутылку водки «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, без нарушения закупорочного устройства, с выносом из помещения бара и употребление не на месте покупки, тем самым ООО «(данные обезличены)» допустило нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «(данные обезличены)» по доверенности ФИО6 с протоколом не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что в действиях ООО «(данные обезличены)» не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, вместе с тем, не отрицала, что (дата обезличена) в 23 часа 30 минут в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды бармен-кассир ФИО5 реализовала бутылку водки «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, без нарушения закупорочного устройства, с выносом из помещения бара и употребление не на месте покупки.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он является инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по (адрес обезличен). (дата обезличена) на основании обращения ФИО8 проведена проверка экспресс-бара, расположенного в (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды. В ходе проверки выявлен факт продажи алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», в связи с чем, было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с проведением административного расследования. Впоследствии в отношении ООО «(данные обезличены)» был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ГУ МВД РФ по (адрес обезличен)ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ст.(адрес обезличен) «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории (адрес обезличен)» допускается продажа алкогольной продукции в барах с 22 до 10 часов только для потребления на месте покупки. ООО «(данные обезличены)», продав (дата обезличена) бутылку водки без нарушения закупорочного устройства, не обеспечило условия для потребления алкогольной продукции на месте покупки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Выслушав защитника ФИО6, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7, представителя ГУ МВД РФ по (адрес обезличен)ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Согласно п.2 ч.1 ст.(адрес обезличен) от (дата обезличена) N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории (адрес обезличен)» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных предпринимателей с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).
Как следует из материалов дела, (дата обезличена) в 23 часа 30 мин. ООО «(данные обезличены)» в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды, допустило реализацию алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона от (дата обезличена) № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (адрес обезличен)(номер обезличен) "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории (адрес обезличен)», а именно бармен ФИО5 реализовала бутылку водки «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, без нарушения закупорочного устройства, с выносом из помещения бара и употребление не на месте покупки, тем самым ООО «(данные обезличены)» допустило нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина ООО «(данные обезличены)» подтверждается следующими доказательствами:
- рапортом дежурного ОМВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена), согласно которому в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен) выявлено нарушение правил по реализации алкогольной продукции (л.д.1);
- письмом о направлении поручения о проведении проверки по обращению ФИО8 (л.д.2);
- поручением ФИО1 В.П. о принятии необходимых мер по обращению ФИО8 (л.д.3);
- протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) г., согласно которому (дата обезличена) в 23 часа 30 минут ООО «(данные обезличены)» в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды, допустило реализацию алкогольной продукции, а именно бармен-кассир ФИО5 реализовала бутылку водки «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, без нарушения закупорочного устройства, с выносом из помещения бара и употребление не на месте покупки, тем самым ООО «(данные обезличены)» допустило нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, директор ООО «(данные обезличены)» ФИО10 была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении и пояснила, что продавец ФИО5 продала бутылку водки с нарушением должностной инструкции, полагает, что ООО «(данные обезличены)» в данном нарушении не виновато (л.д.5);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6)
- актом, согласно которому (дата обезличена) в 23 часа 30 минут в экспресс-баре по адресу: (адрес обезличен) бармен-кассир ФИО5 по просьбе ФИО11 реализовала бутылку водки «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, не открыв бутылку на месте покупки;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата обезличена) (л.д.8);
- фото-таблицей к протоколу осмотра (л.д.9-13);
- письменными объяснениями ФИО5, из которых следует, что она работает барменом-кассиром в баре ООО «(данные обезличены)», расположенном по адресу: (адрес обезличен). (дата обезличена) в 23 часа 30 минут она находилась на своем рабочем месте и продала неизвестному ей ранее мужчине водку «Финнорд» алк.40 %, объемом 0.25 литра, по цене 150 рублей, не открыв бутылку на месте покупки, так как стояла очередь и она хотела побыстрее отпустить товар покупателю (л.д.14);
- письменными объяснениями ФИО11, согласно которым (дата обезличена) он находился в экспресс-баре, расположенном по адресу: (адрес обезличен), в здании приемного пункта стеклопосуды с целью приобретения алкогольной продукции, так как время было позднее, а это было единственное место, где можно было купить бутылку водки. Подойдя к бару, он наблюдал как люди выходят из него с разной алкогольной продукцией. Когда подошла его очередь он попросил продавца продать бутылку водки «Финнорд», емкостью 0,25 л, крепостью 40 %, в стеклянной таре по цене 150 рублей. Продавец передала ему бутылку водки, не откупорив, то есть в запечатанном виде, не сказав при этом, что алкогольную продукцию нужно потреблять в помещении бара. На выходе из бара он был остановлен сотрудниками полиции (л.д.15);
- определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении (л.д.16,18);
- справкой (л.д.17);
- свидетьельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.19);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.20);
- уставом ООО «(данные обезличены)» (л.д.21-24);
- решениями единственного участника общества (л.д.25-26);
- лицензией (л.д.27);
- договором аренды нежилого помещения - здания приемного пункта стеклопосуды по адресу: (адрес обезличен) (л.д.29);
- приказом о приеме ФИО5 на работу в ООО «(данные обезличены)» в должности бармена-кассира (л.д.30);
- должностной инструкцией (л.д.31-32);
- объяснительной (л.д.36)
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.37-38).
У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением требований закона, последовательны, согласуются друг с другом. Защитником ООО «(данные обезличены)» в судебном заседании также не оспаривались обстоятельства совершения административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «(данные обезличены)» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Доводы защитника ООО «(данные обезличены)» о том, что вскрытие потребительской тары алкогольной продукции, потребление приобретенной алкогольной продукции непосредственно в зале обслуживания законодательно не закреплены, судом отклоняются поскольку действующее законодательство разрешает реализацию барами алкогольной продукции с 22 до 10 часов только для потребления на месте покупки, то обстоятельство, что бармен-кассир ФИО5 не нарушила закупорочное устройство бутылки водки, исключало возможность ее потребления в месте покупки.
В соответствии со ст. 1.5 и ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности, а свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны общества за действиями своих работников.
Продажа барменом-кассиром бутылки водки в нарушение должностной инструкции свидетельствует о недостаточной организованности юридического лица, об отсутствии внутреннего контроля, при котором оно или попустительствует (тайно или явно) совершению правонарушения (вследствие внутренней неорганизованности не контролирует действия своего работника), или санкционирует совершение правонарушения (прямо или косвенно одобряя противоправные действия, способствуя их совершению).
При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «(данные обезличены)»
Обстоятельств, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.З, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать ООО «(данные обезличены)»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: ИНН <***>; КПП 525701001
УФК по (адрес обезличен) (УМВД России по городу Н.Новгороду
л/с <***>)
Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по (адрес обезличен)
Новгород
БИК:042202001; Р/с № <***>
Назначение платежа: 18811608000016000140 (Административный штраф)
УИН: ъ301aa65214707820zz2.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) А.Х.Водяницкая
Копия верна: Судья
