Красноярский краевой суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Красноярский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Мировой судья Сафронова Т.М. Дело № 44а-881/10
Федеральный судья Ежелева Е.А.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об отмене судебных решений по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение
г.Красноярск 01 июля 2010 года
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Меркушева Т.Ф., рассмотрев надзорную жалобу Чмирева Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края от 25 февраля 2010 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении ЧМИРЕВА ...,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края от 25 февраля 2010 года Чмирев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией контрафактных DVD-дисков.
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2010 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Чмирева Н.А. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Чмирев Н.А. просит вынесенные в отношении него постановление, решение по делу об административном правонарушении отменить и указывает на то, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие незаконно, при отсутствии сведений о его надлежащем извещении; диски, которые были изъяты, не являются контрафактными.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу вынесенные по делу постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав предусмотрена частями 1 и 2 статьи 7.12 КоАП РФ.
В свою очередь диспозиция части 1 статьи 7.12 КоАП РФ носит бланкетный (отсылочный) характер, то есть при описании совершенного лицом правонарушения должны быть в обязательном порядке указаны положения законодательства Российской Федерации, нарушение которых влечет наступление административной ответственности.
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении № (номер обезличен) от 25 января 2010 года следует, что Чмирев Н.А. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 7.12 КоАП РФ, при этом ссылка на часть статьи отсутствует л.д.2). Также не указаны нормы законодательства Российской Федерации, в соответствии с которыми, изъятые DVD-диски, являются контрафактными.
При подготовке дела к рассмотрению в порядке ст.29.4 КоАП РФ мировой судья правильность составления протокола об административном правонарушении не проверил, не дал оценки тому, что предъявленное Чмиреву Н.А. обвинение, изложенное в протоколе об административном правонарушении, не содержит необходимых данных, подлежащих указанию при описании события административного правонарушения, вопрос о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, составившему протокол об административном правонарушении, не решил. Кроме того, признавая Чмирева Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, мировой судья признание экземпляров произведений (DVD-дисков) контрафактными также не обосновал, их количество и наименование не указал.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи, как вынесенное по неправильно составленному протоколу об административном правонарушении, не может быть признано отвечающим требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Судья федерального суда при пересмотре 20 апреля 2010 года постановления мирового судьи, вышеуказанным нарушениям оценки не дал, при этом руководствовался положениями Закона РФ от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», который утратил силу с 01 января 2008 года.
В связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных норм постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края от 25 февраля 2010 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2010 года не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене.
Поскольку срок давности привлечения Чмирева Н.А. к административной ответственности на данный момент не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела в порядке ст.29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.17-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л А:
Постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края от 25 февраля 2010 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении ЧМИРЕВА ... отменить, материалы административного дела направить мировому судье судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Т.Ф,Меркушева
