Краснокамский районный суд Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Краснокамский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
1-89/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 июля 2011 года с. Николо-Березовка РБ
Краснокамский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хайруллина А.Р.
с участием государственного обвинителя прокурора Краснокамского района РБ Раянова Р.Р.
подсудимого Маннанова ...,
защитника Габдрахманова Ф.Г.,
при секретаре Садриевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Маннанова
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ,
у с т а н о в и л :
Маннанов .... обвиняется в совершении мошенничества, то есть в хищении чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере при следующих обстоятельствах.
В предъявленном обвинении указано, что Маннанов ...., в соответствии с протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ № был избран на должность председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «» ... (»), являющегося коммерческой организацией,
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета ... на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма» в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами утвержден Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма. Указанным Порядком установлен механизм предоставления в 2010 году субсидий из бюджета ... сельскохозяйственным товаропроизводителям на корма. Приказом Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Правительства ... от ДД.ММ.ГГГГ №», зарегистрированном в Минюсте РБ ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Порядок представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма. Указанным Порядком установлен механизм представления и рассмотрения документов в целях обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета ..., выделенных в 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям на корма.
У председателя СПК «» Маннанова .... возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана с использованием своего служебного положения чужого имущества – денежных средств из бюджета ... в крупном размере путем предоставления заведомо недостоверных статистических сведений о поголовье скота СПК «» в Министерство сельского хозяйства ..., поскольку размер субсидии исчислялся в зависимости от поголовья. В соответствии с приложением № к приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № ставка субсидии на 1 условную голову скота определена в размере 2863 руб.
Маннанов ...., реализуя свой преступный умысел на мошенничество, действуя из корыстных побуждений, выразившихся в улучшении материального положения руководимого им предприятия СПК «», в котором он имеет имущественный пай в размере %, решил изготовить поддельный официальный документ – Информацию о наличии поголовья скота и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, иных субъектах малого предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) на ДД.ММ.ГГГГ, форма которой предусмотрена приложением № к Порядку представления и рассмотрения документов на предоставление в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на корма, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ №, путем отражения в ней заведомо завышенного поголовья скота, обманывая тем самым распорядителя бюджетных средств - Министерство сельского хозяйства ... в лице его представителя ФИО6, для получения субсидий в большем объеме, то есть хищения бюджетных средств.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маннанов ...., находясь в помещении СПК «» по адресу: ..., используя свое служебное положение – полномочия, предусмотренные п. 2 ст. 18 Устава СПК «», по распоряжению имуществом кооператива, даче обязательных для исполнения членами и работниками кооператива распоряжений, то есть обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, дал работнику кооператива - главному бухгалтеру СПК «» ФИО5 устное указание предоставить специалисту-эксперту отдела по работе с территориями Министерства сельского хозяйства ... в ... ФИО6 для составления Информации копию формы П-1 (СХ) «Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота в СПК «Нур» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанными в ней заведомо ложными сведениями о наличии поголовья скота в СПК «Нур» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие статус товаропроизводителя в соответствии с подпунктами «в» и «г» п.5 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма приложения № к Приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ №.
По указанию Маннанова .... ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыв в ..., расположенную по адресу: ..., предоставила ФИО6 вместо фактических сведений о наличии скота на ферме СПК «Нур», которое согласно отчету о движении скота и птицы на ферме по типовой межотраслевой форме № СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ №, на ДД.ММ.ГГГГ составляло голов, копию, подготовленной ей по указанию Маннанова .... формы П-1 (СХ) «Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота в СПК «Нур» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанными в ней заведомо ложными сведениями о наличии поголовья скота в СПК «» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым поголовье крупного рогатого скота СПК «» составляло голов (из них коровы и быки производители – , прочий крупный рогатый скот – голова вместо ), а также документы, подтверждающие статус товаропроизводителя в соответствии с подпунктами «в» и «г» п.5 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма приложения № к Приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ №, завысив таким образом сведения о поголовье скота в СПК «».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с часов, находясь в ... по вышеуказанному адресу, ФИО6, предполагавшая, что предоставленные СПК «Нур» сведения о поголовье крупного рогатого скота являются достоверными, совместно с директором автономного учреждения «Информационно-консультационный центр» ... ФИО19, изготовила официальный документ – Информацию о наличии поголовья скота и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, иных субъектах малого предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) по СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ, форма которой предусмотрена приложением № к Порядку представления и рассмотрения документов на предоставление в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на корма, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № с недостоверными сведениями, согласно которым поголовье крупного рогатого скота СПК «» составляло голов (из них коровы и быки производители – 204 головы вместо , прочий крупный рогатый скот – ), и передала его ФИО5, которая подписала указанную информацию. ФИО5 после подписания информации передала ее на подпись Маннанову ...
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с часов, находясь в ... по вышеуказанному адресу, Маннанов ...., реализуя свой преступный умысел на мошенничество, заведомо зная, что в Информации о наличии поголовья скота и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, иных субъектах малого предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) по СПК «Нур» на ДД.ММ.ГГГГ, указаны недостоверные сведения, согласно которым поголовье крупного рогатого скота СПК «» составляло голов (из них коровы и быки производители –
После подписания данного документа Маннановым ...., ФИО5, а также неосведомленными о преступных намерениях Маннанова .... главой администрации Нагаевского сельского поселения муниципального района ... ФИО7, начальником отдела сельского хозяйства муниципального района ... ФИО15, главным зоотехником отдела сельского хозяйства муниципального района ... ФИО18, подписи которых предусмотрены формой Информации, ФИО29., действующая по указанию Маннанова .... ДД.ММ.ГГГГ в период с часов, находясь в здании ... по вышеуказанному адресу, предоставила ее ведущему специалисту-эксперту отдела по работе с территориями Министерства сельского хозяйства ... в ... ФИО6
ФИО6, будучи обманутой Маннановым .... и неосведомленной о недостоверности представленных ей сведений в Информации копии формы П-1 (СХ) «Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота в СПК «» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также документах, подтверждающих статус товаропроизводителя в соответствии с подпунктами «в» и «г» п.5 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма приложения № к Приказу Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 10.09.2010 № 137, в период с 17.09.2010 по 24.09.2010 на основании указанной информации подготовила документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» п.5 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма приложения № к Приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № – заявление на предоставление субсидии и справку-расчет, которые после подписания их Маннановым .... и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ представлены в Министерство сельского хозяйства ....
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами уполномоченными должностными лицами Министерства сельского хозяйства ..., введенными в заблуждение недостоверными сведениями, предоставленными отделом по работе с территориями Министерства сельского хозяйства ... в ... относительно поголовья скота в СПК «», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была подписана справка-расчет, на основании которой по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № из бюджета ... с лицевого счета Министерства сельского хозяйства ... № на расчетном счете в УФК по ... № на расчетный счет СПК «» в дополнительном офисе ОАО «» в ... № перечислена безвозмездная субсидия на обеспечение кормами на сумму руб.
Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 10.09.2010 № 137 «О реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №» (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.12.2010 №456), зарегистрированном в Минюсте РБ 14.09.2010 № 1194) утвержден Порядок представления и рассмотрения документов на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма. Указанным Порядком установлен механизм представления и рассмотрения документов в целях обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета ..., выделенных в 2010 году сельскохозяйственным товаропроизводителям на корма, согласно которому ставка субсидии на 1 условную голову скота увеличена с руб. в соответствии с приложением № к приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ №).
Маннанов ...., являясь председателем СПК «», продолжая действия, направленные на хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения в крупном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыв в ... по адресу: ..., в рабочее время, совместно с действовавшей по его указанию ФИО5 подписал подготовленные ФИО6 с учетом разницы ставки субсидии на основании ранее предоставленных СПК «» документов, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» п.5 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на корма, предусмотренные приложением № к Приказу Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ №), – заявление на предоставление субсидии и справку-расчет. Указанные документы после подписания их Маннановым ... и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ представлены ФИО6 в Министерство сельского хозяйства ....
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами уполномоченными должностными лицами Министерства сельского хозяйства ..., будучи обманутыми предоставлением Маннановым .... недостоверных сведений через отдел по работе с территориями Министерства сельского хозяйства ... в ... относительно поголовья скота в СПК «», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была подписана справка-расчет, на основании которой по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № из бюджета ... с лицевого счета Министерства сельского хозяйства ... № на расчетном счете в УФК по ... № на расчетный счет СПК «» в дополнительном офисе ОАО «» в ... № перечислена безвозмездная субсидия на обеспечение кормами в размере руб.
Вследствие завышения в СПК «» общего поголовья скота на .
Таким образом, вследствие противоправных действий Маннанова .... бюджету ... причинен ущерб в сумме .
Похищенными из бюджета ... денежными средствами, являясь председателем кооператива и держателем имущественного пая СПК «», Маннанов .... распорядился по своему усмотрению, а именно на нужды руководимого им СПК «».
При этом Маннанов ...., являясь держателем имущественного пая на сумму % паевого фонда кооператива, рассчитывая из корыстных побуждений на выплату доходов по итогам года соразмерно своему паю, в целях укрепления своего имиджа успешного руководителя кооператива, осуществляющего коммерческую деятельность, направленную на извлечение прибыли, за счет незаконно полученных из бюджета ... денежных средств в размере руб., улучшил финансовое состояние СПК «», увеличив доходы руководимого им предприятия на указанную сумму.
Органами предварительного следствия действия Маннанова .... квалифицируются по ст. 159 ч.3 УК РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве подсудимого Маннанов .... вину свою в предъявленном обвинении признал частично указав, что у него не было цели хищения и суду пояснил, что он работает на должности председателя СПК «» с ДД.ММ.ГГГГ года. в совей работе руководствовался Уставом СПК, указаниями из администрации района РБ. СПК «» ... РБ сдавал отчеты в отдел сельского хозяйства администрации района и в органы статистики. Сам он порядок отчетов не изучал и не вникал. Отчет готовил бухгалтер по животноводству, он подписывал. Как пояснил бухгалтер, отчет корректируется в отделе сельского хозяйства и поэтому он отчет, которые сдавали в статистику подписывал не заполненным. Это продолжалось с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года поступило указание о предоставлении сведений для получения субсидий на корма в связи с засухой. Он поручил главному бухгалтеру предоставить всю необходимую информацию. Необходимые данные были предоставлены, он подписал их в здании администрации района, в кабинете представителя Министерства сельского хозяйства РБ. При этом он не думал, что СПК «» будут предоставлены субсидии в большем размере, хотя должен был это предвидеть при должной внимательности и осмотрительности. В ДД.ММ.ГГГГ года субсидии поступил в общей сумме руб. указанные деньги были израсходованы на нужды СПК «» ... РБ. После проверки контрольно- счетной палаты незаконно полученная сумма субсидии была возвращена даже в большей сумме вместо рублей. Он не согласен с тем, что он якобы специально завышал поголовье скота для получения большей сумму субсидии. Его обязывали с ДД.ММ.ГГГГ года подавать сведения о наличии скота в большем объеме и в случае уменьшения количество более на голов, его бы никто не понял и субсидия выделена не была бы. О чем подтвердил в своих показаниях представитель Министерства сельского хозяйства Мансурова. Он не имел ни какой корысти, не получил какой- либо материальной выгоды от незаконно полученной субсидии, а был вынужден играть по правилам игры, установленными иными лицами. В содеянном раскаивается, впредь не будет допускать каких- либо нарушений. Поскольку у него не было умысла личной наживы и наживы для других лиц, просит переквалифицировать его действия на ч.2 ст. 165 УК РФ и уголовное преследование прекратить в связи с деятельным раскаянием.
Суд выслушав подсудимого, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности считает необходимым переквалифицировать действия Маннанова ... со ст.159 ч.3 УК РФ на ст. 165 ч.2 УК РФ.
Вина Маннанова ... в совершении преступления предусмотренного ст.165 ч.2 УК РФ подтверждается следующими доказательствами.
По ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании были оглашены показания не явившегося представителя потерпевшего ФИО8, данные входе предварительного следствия, где он показал, что Постановлением Правительства ... № от ДД.ММ.ГГГГ в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами утвержден «Порядок предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета РБ на проведение сезонных сельскохозяйственных работ», а также «Порядок предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета РБ на корма». Основанием для выплаты субсидии являются представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства РБ документы, указанные в п. 5 указанного Порядка. Согласно приказа Минсельхоза РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также п. 3.1, 4.5., 4.6. должностного регламента специалист-эксперт по работе с территориями проверяет полноту и достоверность представленных документов путем получения в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, имеет право доступа в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации. Далее специалист-эксперт выезжает самостоятельно в Минсельхоз РБ и предоставляет в отдел по работе с территориями, начальником которого является ФИО9, данный пакет документов на регистрацию. В данном отделе проверяется полнота и достоверность представленных документов и в справке-расчете подписывается ФИО9 После этого зарегистрированный пакет документов передается в отдел интенсификации животноводства, где начальником отдела является ФИО10, где также проверяются предоставленные документы, после чего он подписывает в справке-расчете на предоставление субсидий и передает пакет документов в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля, где начальником является ФИО11 В этом же отделе также проверяется правильность расчетов, соответствие данных, указанных в справке-расчете, сведениям о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ), и производятся начисления субсидий на сумму, указанной в справке-расчете. После проверки расписывается в данной справке-расчете начальник отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля ФИО11, затем утверждается заместителями Министра ФИО12 и ФИО13 После этого подписанный второй экземпляр справки-расчета направляется сотрудниками отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля в Министерство финансов .... После этого Министерством финансов на расчетный счет СПК направляются денежные средства (субсидии). При этом всю ответственность за достоверность представленных сведений несет руководитель сельхозтоваропроизводителя, подписавший документы, представленные в Минсельхоз РБ на получение субсидий. В случае, если Министерством сельского хозяйства РБ были начислены излишние субсидии сельхозтоваропроизводителю, то работник нашего отдела связывается по телефону с получателем субсидии и объясняет причину излишне перечисленных субсидий, после чего сельхозтоваропроизводитель проверяет полученные субсидии и перечисляет самостоятельно излишне начисленные субсидии. Для получения субсидии на корма СПК «» ... в ДД.ММ.ГГГГ года представило в Министерство сельского хозяйства РБ заявление на предоставление субсидии на корма с указанием реквизитов СПК, справку-расчет на предоставление субсидий, иные необходимые документы. Документы были подписаны председателем СПК Маннановым .... и главным бухгалтером СПК ФИО5 Согласно представленной в Министерство сельского хозяйства РБ справке - расчету количество поголовья коров, быков-производителей в СПК «» составило голов. Сумма субсидий к перечислению составила руб. Указанные сведения совпадают с показателями, отраженными в отчете о движении скота и птицы за ДД.ММ.ГГГГ г., а также со сведениями о поголовье скота и птицы за ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленными в Федеральное статистическое наблюдение. В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Приказа Министерства сельского хозяйства ... от ДД.ММ.ГГГГ № достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в Минсельхоз РБ руководителем СПК «» ... Маннановым ...., обязана была проверить специалист по работе с территориями по ... ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату не помню, отделом по работе с территориями была подготовлена справка-расчет на предоставление в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на корма по СПК «» с измененной ставкой субсидии ( справки-расчета на предоставление субсидии на корма СПК «» ... завышено поголовье скота на головы, прочего крупно-рогатого скота на голов. В результате завышения поголовья крупно-рогатого скота на голов. В результате завышения поголовья крупно-рогатого скота субсидия на корма завышена на сумму копеек, то есть Министерству сельского хозяйства ... причинен имущественный ущерб на сумму копеек. Вопрос о предъявлении гражданского иска в отношении СПК «» будет решаться в суде. (т.4 л.д.6-9)Свидетель ФИО5, суду показала, что она работает в сельскохозяйственном производственном кооперативе «» ... с ДД.ММ.ГГГГ года на должности главного бухгалтера. В ее основные должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета в СПК «». Учетом движения скота занимается бухгалтер по животноводству и расчету заработной платы ФИО14 Ежемесячно производится пересчет поголовья скота и взвешивание, что отражается в первичных бухгалтерских документах. В ДД.ММ.ГГГГ году начальник отдела сельского хозяйства администрации МР ... ФИО15 дал ФИО1, ФИО14 и ей устное указание о том, чтобы они в отчетности указывали завышенное количество поголовья скота и обещал профинансировать покупку для СПК « голов крупно-рогатого скота. Потом начался кризис и до настоящего времени скот не приобретен, при этом ежемесячно сдается в отдел статистики данные с завышенным количеством скота. В ДД.ММ.ГГГГ 2010 года Маннанов ... поручил ей подготовить необходимые документы о поголовье скота для получения субсидий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из бюджета ... на корма, учредительные документы СПК «» и предоставит их представителю Министерства сельского хозяйства РБ ФИО6. Она предоставила ФИО6 сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ) заверенную отделом статистики и информацию о наличии поголовья скота и птицы в СПК «» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ которому в СПК «» имеется поголовье крупно-рогатого скота общим количеством в голов, хотя фактическое наличие поголовья крупно-рогатого скота было голов согласно бухгалтерскому учету. По предоставленным ими сведениям специалист Минсельхоза РБ ФИО6 подготовила справку-расчет на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета ... на корма СПК «» и заявление на получение субсидий от имени СПК «». Указанная справка-расчет и заявление с этими данными были подписаны ей и Маннановым .... и были отданы ФИО6 для оформления субсидий из бюджета ... на корма. Полученная субсидия была полностью использована на нужды хозяства СПК «». В ДД.ММ.ГГГГ года приехала проверка Контрольно-счетной палаты и выявила что субсидия на корма было получено с завышением на сумму около рублей. После этого был получен кредит и вся излишне полученная сумма возвращена. Маннанов .... знает, что при заполнении статистических данных (Форма № П-1(СХ), отчет по животноводству СПК) ежемесячно по требованию вышеуказанных сотрудников отдела сельского хозяйства ... происходит завышение. И зная об этом, он подписывает эти статистические отчеты.
Свидетель ФИО14, суду показала, что она работает в сельскохозяйственном производственном кооперативе «» ... на должности бухгалтера по животноводству и расчету заработной платы. Учетом движения скота занимается она. Ежемесячно производится пересчет поголовья скота и взвешивание, что отражается в первичных бухгалтерских документах. С этим отчетом она едет в отдела сельского хозяйства администрации района. Начальник отдела сельского хозяйства администрации МР ... ФИО15 требует, чтобы они в отчетности указали завышенное количество поголовья скота. Это идет уже около двух лет. Ежемесячную статистическую отчетность (сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции СПК «» МР ... РБ (Форма № П-1(СХ) она подписывала у ФИО16в незаполненном виде и потом заполняла по указанию ФИО15. После этого сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции СПК () сдаются ей в отдел статистики .... Такая ситуация со сдачей статистических отчетов продолжается около лет. Маннанов ... знает, какое фактическое поголовье в СПК.
Свидетель ФИО15., суду показал, что он работает в ... на должности заместителя главы администрации по сельскому хозяйству – начальника отдела сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года. В его основные должностные обязанности входит курирование вопросов агропромышленного комплекса на территории .... В ДД.ММ.ГГГГ году согласно постановлению Правительства ... выдавались субсидии для нужд сельхозтоваропроизводителей для ликвидации последствий засухи. В ДД.ММ.ГГГГ года этим вопросам на территории ... занималась специалист с Министерства сельского хозяйства ... ФИО6 и она доводила руководителям хозяйств всю информацию и занималась сбором документов. Он знал, что в статистических отчетах во всех хозяйствах идет завышение поголовья скота. Это уже идет несколько лет. Такой отчет требует Министерство сельского хозяйства, с целью недопущения уменьшения поголовья скота. Он требовал это и у сельхозпроизводителей района. В настоящее время поголовье скота по району сократилось на голов и отчет сдается реальный.
Свидетель ФИО17, суду показала, что она работает в муниципальном бюджетном учреждении «Отдел сельского хозяйства ... на должности заместителя начальника отдела – главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ года. В его основные обязанности входит организация ведения бухгалтерского учета, составление сводных отчетов по сельскохозяйственным предприятиям, работа с сельскохозяйственными предприятиями. Вопросами получения субсидий для нужд сельхозтоваропроизводителей для ликвидации последствий засухи они не занимались. Этими вопросами занималась специалист с Министерства сельского хозяйства ФИО6 Между администрацией района и сельхозпроизводителями имеется соглашение, согласно которому сельхозпроизводители не должны уменьшать поголовье скота.
Свидетель ФИО6, суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она работала на должности ведущего специалиста-эксперта отдела по работе с территориями Министерства сельского хозяйства .... В ее основные должности обязанности входило организационно-разъяснительная работа, консультативная работа по вопросу получения различных субсидий из различных бюджетов сельхозтоваропроизводителями. Ее рабочий кабинет находился в администрации МР ... по адресу: .... В ДД.ММ.ГГГГ году по постановлению Правительства ... выделялись субсидии из бюджета ... для ликвидации последствий засухи. В ДД.ММ.ГГГГ года она собирала документы от сельхозтоваропроизводителей ... для получения ими субсидий на корма для крупно-рогатого скота. Всем председателям СПК ... РБ на совещании было сказано чтобы они принесли информацию о условном количестве скота. Ей приносили заполненный бланк с информацией о количестве скота со всеми подписями и печатями. Также ей предоставляли вместе с информацией копии статистического отчета «сведения состояния животноводства – ) заверенные стат. управлением и хозяйством. После она сверяла информацию с отчетами и после этого оформляет справку расчет по всем СПК. Данные пакеты документов она сдавала в Министерство сельского хозяйства РБ. Заявления о предоставлении субсидии, справку расчет на предоставление субсидии она заполняла сама так как представители СПК не умели. Проверить фактическое наличие скота она не имела право и не могла, сверяла только по статистическому отчету.
Свидетель ФИО18, суду показал, что он работает в отделе сельского хозяйства администрации ... на должности главного зоотехника с ДД.ММ.ГГГГ года. В его основные должностные обязанности входит курирование вопросов животноводства, разработка планов развития животноводства на территории .... Ежемесячно он принимает отчеты сельских хозяйств по животноводству, а также отчет по движению поголовья животных, где, в том числе, указываются сведения о поголовье крупно-рогатого скота. Статистические отчеты он не принимает, отчет - сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции СПК сельские хозяйства сдают сами в отдел статистики .... В конце отчетного периода отдел сельского ... приглашает председателей, бухгалтеров по животноводству сельских хозяйств для сдачи вышеуказанных отчетов. Они предоставляют два отчета – отчет по животноводству, отчет по движению поголовья животных с полностью заполненными графами. Он проверяет арифметическую правильность составления этих отчетов, сверяет соответствие этих отчетов между собой. После заполнения ими отчета - сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции они сдают его в отдел статистики .... Позже отдел сельского хозяйства запрашивает сводные статистические данные по сельским хозяйствам в отделе статистики .... Затем, основываясь на полученных из отдела статистики данных по сельским хозяйствам, он ежемесячно составляет сводный отчет по сельским хозяйствам на территории ... и везет в .... Не сокращать поголовье скота это его стратегия. Между администрацией района и сельхозпроизводителями имеется соглашение, согласно которому сельхозпроизводители не должны уменьшать поголовье скота. Количество скота в разное время года бывает по разному. К сентябрю обычно бывает самое меньшее количество скота.
Свидетель ФИО9, суду показала, что она работает в Министерстве сельского хозяйства ... в отделе бюджетного проектирования, финансирования и контроля на должности главного экономиста с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на должности начальника отдела по работе с территориями. В ее основные должностные обязанности как начальника отдела по работе с территориями входило организация работы по различным видам субсидирования сельхозтоваропроизводителей, в том числе на корма. Постановлением Правительства ... № от ДД.ММ.ГГГГ в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами утвержден «Порядок предоставления в ДД.ММ.ГГГГ субсидий из бюджета РБ на проведение сезонных сельскохозяйственных работ», а также «Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета РБ на корма». Спк «» также получил субсидию по представленным документам. Специалист по работе с территориями собирает все документы проверяет полноту и достоверность представленных документов и предоставляет в отдел по работе с территориями, данный пакет документов на регистрацию. В их отделе проверялась полнота, правильность заполнения представленных документов и в справке-расчете расписывалась она. Достоверность соответствия фактического поголовья скота предоставленным данным не проверялась, так как у них нет полномочий по проведению выездных проверок. После этого зарегистрированный пакет документов передавали в отдел интенсификации животноводства, где также проверялись предоставленные документы, а именно соответствие данных сведениям о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1 (СХ). После чего начальник отдела подписывал в справке-расчете на предоставление субсидий и передавал пакет документов в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля, где также проверяется правильность расчетов, и производятся начисления субсидий на сумму, указанной в справке-расчете. Всю ответственность за достоверность представленных сведений несет руководитель сельхозтоваропроизводителя, подписавший документы, представленные в Минсельхоз РБ на получение субсидий. Для получения субсидии на корма СПК «» ... в сентябре-ДД.ММ.ГГГГ года представило в Министерство сельского хозяйства РБ заявление на предоставление субсидии на корма с указанием реквизитов СПК, справку-расчет на предоставление субсидий, иные необходимые документы. Документы были подписаны председателем СПК Маннановым .... и главным бухгалтером СПК ФИО5 Указанные сведения совпадают с показателями, отраженными в отчете о движении скота и птицы за август 2010 г., а также со сведениями о поголовье скота и птицы за ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленными в органы Госстатистики. В случае несоответствия в представленных документах для получения субсидии сведении о количестве скота с сведениями данными в госстатистику, в выделении субсидии СПК «» было бы отказано. Излишне перечисленная субсидия Министерству сельского хозяйства возвращено в полном объеме.
Свидетель ФИО19, суду показала, что она работает в Автономном учреждении «Информационно-консультационный центр» (ИКЦ) при администрации МР ... на должности директора. В ее основные должностные обязанности входит информационно-консультационная работа с сельхозтоваропроизводителями ..., осуществление платных услуг по составлению ежемесячных отчетов хозяйств по договорам. Они оказывали платные услуги. Они заполнили представленными ФИО6 данными информацию о поголовье скота и птицы в СПК, заявление СПК на предоставление субсидий по всем 14 хозяйствам, в том числе и по СПК «», распечатали эти документы. Когда документы были готовы, они их отдавали представителям СПК.
В судебном заседании был исследован акта по проверке распределения, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях ликвидации последствий засухи ДД.ММ.ГГГГ года в муниципальном районе ... РБ, от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного акта установлено что в СПК «» с учетом движения КРС за период с сентября месяца по ноябрь месяц ДД.ММ.ГГГГ года при составлении в ДД.ММ.ГГГГ года справки-расчета на предоставление субсидии на корма завышено поголовье прочего КРС на голову. В результате завышения поголовья прочего КРС субсидии на корма завышена на сумму )
Согласно заключения специалиста - ревизора Нефтекамского МОРО ОРЧ КМ по НП № МВД по РБ ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ исследованного в судебном заседании установлено, что на основании представленных документов в Министерство сельского хозяйства РБ, СПК «» получены субсидия на корма:
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму . субсидия на корма по Постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму . субсидия на корма по Постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Для получения субсидии на корма СПК «» представило в Министерство сельского хозяйства РБ заявление на предоставление субсидии на корма с указанием реквизитов СПК (вх.№316 от ДД.ММ.ГГГГ). Заявление подписано председателем СПК ....Маннановым и главным бухгалтером СПК ФИО5.
Согласно представленной в Министерство сельского хозяйства РБ справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ количество поголовья коров, быков-производителей в СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ составило г., а также со сведениями о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленные в Федеральное статистическое наблюдение.
Согласно Акту по проверке распределения целевого и эффективного использования бюджетных средств, составленного ДД.ММ.ГГГГ ведущими инспекторами НУ КСП РБ ФИО21 и ФИО22, в СПК «» установлено наличие на ДД.ММ.ГГГГ голов. При этом, согласно отчету по животноводству СПК «» за ДД.ММ.ГГГГ г. на ДД.ММ.ГГГГ в данном СПК числится голов.
Согласно отчету о движении скота и птицы на ферме подписанного заведующим фермой ФИО26 на ДД.ММ.ГГГГ в СПК «» числится
Таким образом, при составлении справки-расчета на предоставление субсидии на корма завышено поголовье скота на головы, прочего голов. В результате завышения поголовья КРС субсидия на корма завышена на сумму
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Маннанова .... по ст. 165 ч. 2 УК РФ, как причинение имущественного ущерба в крупном размере путем обмана при отсутствии признаков хищения.
Квалифицируя действия ФИО23 и ФИО24 по ст. 165 ч. 2 УК РФ суд учитывает, что Маннанов .... являясь руководителями СПК «», имея полномочия на подписание финансовых документов и статистических отчетов, с целью получения в СПК «» в большем объеме субсидии, выделяемого согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета ... на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и порядка предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на корма» оформили и представили в Министерство сельского хозяйства ... следующие документы: информацию о поголовье скота, справку-расчет на предоставление субсидий, копии формы П-1 (СХ) «Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которых количество скота была завышена на голову. В результате завышения поголовья КРС Министерством сельского хозяйства ... на расчетный счет СПК «» субсидия на корма перечислена завышением на сумму руб., в результате чего Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан причинен крупный ущерб.
Переквалифицируя действия Маннанова ... со ст.159 ч.2 УК РФ на ст. 165 ч.2 суд учитывает что в его действиях отсутствует признаки хищения чужого имущества. Своими действиями он в интересах СПК «», в которым он выполняют управленческие функции и являются членом, совершил обман, что привело к нарушению установленного государственными органами порядка распределения материальных благ и причинению государству, в лице Министерства сельского хозяйства ... крупного ущерба. При этом в его действиях не было умысла на хищение поскольку цифры по количеству скота были взяты из статистического отчета, которую СПК «» ранее представлял Министерству сельского хозяйства ..., где количество скота также было завышено и представление такого отчета было установлено как правило намного раньше до случившегося и не только по его вине. Как установлено в судебном заедании из показании свидетеля представителя Министерства сельского хозяйства ... ФИО9, в случае несоответствия в представленных документах для получения субсидии сведении о количестве скота с сведениями данными в госстатистику, в выделении субсидии СПК «» было бы отказано. При составлении документов Маннанов ... не знал на какую сумму СПК «» получит субсидии распределяемые Министерством сельского хозяйства ..., однако при этом он знал что, количество скота указанного в документах представленных для получения субсидии завышены, предвидел возможность перечисления субсидии в завышенном размере и тем самим причинения крупного ущерба, не желал но сознательно допускал эти последствия. Вся полученная субсидия в том числе и завышенная была использована на нужды СПК «», в том числе на закупку кормов, оплату налогов, приобретение фуража, топлива и другие платежи, что подтверждается заключением специалиста- ревизора Нефтекамского МОРО- ОРЧ-КМ по НП № МВД по РБ ФИО20 Каких либо доказательств о наличии у Маннанова .... корыстных целей при оформлении документов на получение субсидии для СПК «», а так же того, что в результате получения излишней субсидии СПК «» Маннанов имел какую- то материальную или иную личную выгоду суду не представлено. Излишне полученная субсидия СПК «» была возвращена после выявления нарушении допущенных при получении.
Выслушав подсудимых, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина Маннанова .... в совершении преступления, предусмотренного ст. 165 ч. 2 УК РФ доказана полностью.
В ходе судебного заседания подсудимый Маннанов .... вину свою в содеянном признали полностью и завили ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельном раскаянием.
Согласно письменного заявления представитель потерпевшего заявил, что претензий к подсудимому Маннанову .... не имеет, ущерб, причиненный преступлением возмещен полностью, согласен на прекращение уголовного дела.
Выслушав подсудимого, защитника, мнение государственного обвинителя, исследовав материалы дела, суд считает возможным прекращение уголовного дела в отношении Маннанова .... в связи с деятельном раскаянием.
Согласно ст. 28 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой и средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ.
Маннанов .... вину свою в содеянном признал полностью, раскаялся, занят общественно полезной деятельностью, по месту жительства и работы характеризуется положительно, ранее не судим, впервые совершил преступление средней тяжести, причиненный преступлением ущерб полностью возместил еще до предъявления обвинения в начале предварительного расследования, активно способствовал раскрытию преступления. При таких обстоятельствах суд считает, что Маннанов .... перестал быть общественно опасными и возможным прекратить в отношении него уголовное дело.
Руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Прекратить уголовное дело в отношении Маннанова ... совершившего преступление, предусмотренное ст. 165 ч. 2 УК РФ на основании ст. 28 УПК РФ.
Меру пресечения в отношении Маннанова ... в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна.
Председательствующий судь
-+ А.Р. Хайруллин
- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ на территории СПК «» по адресу: ..., согласно которому общее поголовье крупно-рогатого скота по подсчету составило голов.
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у главного бухгалтера СПК «» ... РБ ФИО5 изъяты журнал производственный отчет л., копия справки-расчет на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ СПК «», копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», копия информации о наличии скота СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ, копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», справка о распределении.
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у главного инспектора отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля Министерства сельского хозяйства РБ ФИО25 изъяты документы СПК «» на предоставление субсидий на корма: заявления СПК «», отчет о прибылях и убытках СПК «», отчет об отраслевых показателях деятельности АПК СПК «» на 9 страницах, сведения о состоянии животноводства в ДД.ММ.ГГГГ г. на 4 листах, сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ДД.ММ.ГГГГ г. на 6 листах, информация о наличии поголовья скота на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, справка-расчет в 2 экземплярах, справка-расчет, заявление СПК «»; документы СПК «» на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ: заявление СПК «», справка-расчет, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, сведения об итогах сева под урожай на
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены журнал производственный отчет л., копия справки-расчет на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ СПК «», копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», копия информации о наличии скота СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ, копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», справка о распределении, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного бухгалтера СПК «» ... РБ ФИО5; документы СПК «» на предоставление субсидий на корма: заявления СПК «», отчет о прибылях и убытках СПК «», отчет об отраслевых показателях деятельности АПК СПК «» на 9 страницах, сведения о состоянии животноводства в ДД.ММ.ГГГГ г. на 4 листах, сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ДД.ММ.ГГГГ г. на 6 листах, информация о наличии поголовья скота на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, справка-расчет в 2 экземплярах, справка-расчет, заявление СПК «»; документы СПК «» на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ: заявление СПК «», справка-расчет, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, сведения об итогах сева под урожай на л., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного инспектора отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля Министерства сельского хозяйства РБ ФИО25
- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому журнал производственный отчет ) за ДД.ММ.ГГГГ л., копия справки-расчет на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ СПК «», копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», копия информации о наличии скота СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ, копия справки-расчет на предоставление субсидий на корма СПК «», справка о распределении, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного бухгалтера СПК «» ... РБ ФИО5; документы СПК «» на предоставление субсидий на корма: заявления СПК «», отчет о прибылях и убытках СПК «», отчет об отраслевых показателях деятельности АПК СПК «» на 9 страницах, сведения о состоянии животноводства в ДД.ММ.ГГГГ г. на 4 листах, сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ДД.ММ.ГГГГ г. на 6 листах, информация о наличии поголовья скота на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, справка-расчет в 2 экземплярах, справка-расчет, заявление СПК «»; документы СПК «» на предоставление субсидий на проведение сельскохозяйственных работ: заявление СПК «», справка-расчет, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет, информационное письмо, сведения об итогах сева под урожай на 2л., отчет о прибылях и убытках на 9 л., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного инспектора отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля Министерства сельского хозяйства РБ ФИО25, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, хранятся при уголовном деле.
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у главного бухгалтера СПК «» ... РБ ФИО5 изъяты устав СПК «», приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции председателя СПК «» Маннанова ...., приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции главного бухгалтера ФИО5, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции бухгалтера по животноводству ФИО14, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции заведующего фермой СПК «» ФИО26, договора, заключенные СПК «» с контрагентами, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, путевые листы, платежные поручения, подтверждающие движение денежных средств, субсидированных из бюджета ... в целях компенсации части затрат СПК «» на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами, главной книги СПК «», документы первичного бухгалтерского учета по движению скота СПК «» за период с августа по ДД.ММ.ГГГГ года, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму
- протокол получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъяты образцы подписей в положении сидя в медленном, среднем, быстром темпе, в положении стоя в медленном, среднем, быстром темпе.
(т.2 л.д.184-185)
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены устав СПК «Нур», приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции председателя СПК «Нур» ФИО1, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции главного бухгалтера ФИО5, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции бухгалтера по животноводству ФИО14, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции заведующего фермой СПК «Нур» ФИО26, договора, заключенные СПК «Нур» с контрагентами, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, путевые листы, платежные поручения, подтверждающие движение денежных средств, субсидированных из бюджета ... в целях компенсации части затрат СПК «Нур» на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами, главной книги СПК «Нур», документы первичного бухгалтерского учета по движению скота СПК «Нур» за период с августа по декабрь 2010 года, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму 637619 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму 1232807 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму 33 157 руб., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного бухгалтера СПК «Нур» МР ... ФИО5, образцы подписей ФИО1, изъятые у него ДД.ММ.ГГГГ.
(т.3 л.д.1-5)
- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому устав СПК «», приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции председателя СПК «» Маннанова ...., приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции главного бухгалтера ФИО5, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции бухгалтера по животноводству ФИО14, приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностные инструкции заведующего фермой СПК «» ФИО26, договора, заключенные СПК «» с контрагентами, товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, путевые листы, платежные поручения, подтверждающие движение денежных средств, субсидированных из бюджета ... в целях компенсации части затрат СПК «» на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами, главной книги СПК «», документы первичного бухгалтерского учета по движению скота СПК «» за период с ДД.ММ.ГГГГ года, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму ., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской на сумму руб., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у главного бухгалтера СПК «» МР ... ФИО5, образцы подписей Маннанова ...., изъятые у него ДД.ММ.ГГГГ, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, хранятся при уголовном деле.
- заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого СПК «» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, расчетные счета в учреждениях банков, вправе от своего имени совершать сделки, быть истцом и ответчиком в суде.
Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами утвержден «Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета РБ на проведение сезонных сельскохозяйственных работ», а также «Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета РБ на корма».
Основанием для выплаты субсидии являются представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства РБ документы, указанные в п. 5 указанного Порядка.
На основании представленных документов в Министерство сельского хозяйства РБ, СПК «» получены субсидии в размере ., а именно:
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму . субсидия на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму . субсидия на корма по Постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ;
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму . субсидия на корма по Постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Для получения субсидии на корма СПК «» представил в Министерство сельского хозяйства РБ заявление на предоставление субсидии на корма с указанием реквизитов СПК (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Заявление подписано председателем СПК ....Маннановым и главным бухгалтером СПК ФИО5.
Согласно представленной в Министерство сельского хозяйства РБ справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ количество поголовья коров, быков-производителей в СПК «» на ДД.ММ.ГГГГ составило головы, прочего крупного рогатого скота голов. Сумма субсидий к перечислению составила руб. Указанные сведения совпадают с показателями, отраженными в отчете по животноводству за ДД.ММ.ГГГГ г., а также со сведениями о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ДД.ММ.ГГГГ предоставленные в Федеральное статистическое наблюдение.
Согласно Акту по проверке распределения целевого и эффективного использования бюджетных средств, составленного ДД.ММ.ГГГГ ведущими инспекторами НУ КСП РБ ФИО21 и ФИО22, в СПК «» установлено наличие на ДД.ММ.ГГГГ голов КРС, из них основное стадо голов. При этом, согласно отчету по животноводству СПК «» за ДД.ММ.ГГГГ г. на ДД.ММ.ГГГГ в данном СПК числится голов.
Согласно отчету о движении скота и птицы на ферме подписанного заведующим фермой ФИО26 на ДД.ММ.ГГГГ в СПК «» числится голов КРС, из них основное стадо голов.
Таким образом, при составлении справки-расчета на предоставление субсидии на корма завышено поголовье скота на головы, прочего КРС на голов. В результате завышения поголовья КРС субсидия на корма завышена на сумму руб.
Денежные средства, полученные СПК «» в виде субсидий на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами в ДД.ММ.ГГГГ. были израсходованы следующим образом:
-направлено в ООО «» ИНН № по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ за покупку пшеницы фуражной платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму руб.
-направлено в ТНВ «» ИНН № согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение ржи платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму
-направлено ИП ФИО27 ИНН № согласно договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ за семена кормовых трав платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму руб.
-направлено в Нефтекамский филиал ОАО «» ИНН № по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ на поставку нефтепродуктов платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ за дизельное топливо на сумму руб.
-направлено в СПК «» ИНН № согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение фуражного зерна платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму руб.
-направлено за перекачку тех.воды, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму руб.
-направлено за оказание услуг по откачке тех.воды, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму
Согласно постановлению Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены субсидии на возмещение части ущерба в связи с гибелью сельскохозяйственных культур:
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме .,
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме .,
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме .
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме .
Всего СПК «» получено субсидий на возмещение части ущерба в связи с гибелью сельскохозяйственных культур за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме
Израсходованы данные денежные средства следующим образом:
-направлены в счет уплаты по договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ за семена ржи платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб.
-направлены в ТНВ «» ИНН № счет оплаты за рожь согласно договору б/н от 09.09.10г. платежным поручением №.
-направлены в ТНВ «» ИНН № в счет оплаты за рожь согласно договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в руб.
-получено в кассу СПК «» в сумме руб.
-направлено на уплату страховых взносов в ПФР в сумме .
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «» за период с ДД.ММ.ГГГГ получены субсидии на поддержку элитного семеноводства на общую сумму руб. в т.ч.:
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму руб.
-по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .
Таким образом, исследованием документов установлено, что на основании представленных документов в Министерство сельского хозяйства РБ, СПК «» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены субсидии в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере руб., в том числе: субсидии на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и обеспечение кормами в . в сумме руб., субсидии на возмещение части ущерба в связи с гибелью сельскохозяйственных культур в сумме ., субсидии на поддержку элитного семеноводства на сумму СПК. Согласно отчету о движении скота и птицы на ферме на ДД.ММ.ГГГГ в СПК «» числится голов КРС, из них основное стадо голов, прочий КРС голов. Таким образом, при составлении справки-расчета на предоставление субсидии на корма завышено поголовье скота на
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого представленные на исследовании подписи, выполненные от имени Маннанова .... в заявлении СПК «» МР ... РБ о предоставлении субсидии на проведение сельскохозяйственных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении СПК «» МР ... РБ о предоставлении субсидии на корма от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении СПК «» МР ... РБ о предоставлении субсидии на корма от ДД.ММ.ГГГГ, справке-расчете на предоставление субсидий из бюджета ... на корма СПК «» МР ... РБ от ДД.ММ.ГГГГ, справке-расчете о причитающейся в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из бюджета ... на проведение сезонных работ СПК «Нур» МР ... РБ от ДД.ММ.ГГГГ, справке-расчете на предоставление субсидий из бюджета ... на корма СПК «» МР ... РБ от ДД.ММ.ГГГГ, сведениях о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции СПК «» МР ... РБ () за ДД.ММ.ГГГГ, отчете по животноводству за ДД.ММ.ГГГГ года по СПК «» МР ... РБ, справке о движении поголовья животных СПК «» МР ... РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информации о наличии поголовья скота в СПК « МР ... РБ на ДД.ММ.ГГГГ вероятно выполнены Маннановым ...
