Дело № 5-1186
(78RS0008-01-2022-006281-27)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 06 июля 2022 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Наталья Вячеславовна,
с участием Курбонова Х.Т.,
переводчика Шерназарова К.С.,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507, материалы дела об административном правонарушении в отношении
Курбонова Холмирза Тургуновича, <дата> рождения, <_>, женатого, имеющего четверых на иждивении четверых несовершеннолетних детей, работающего в ООО «РК Девелопмент» подсобным рабочим, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Курбонов Х.Т. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение совершено Курбоновым Х.Т. в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.
03.07.2022 в 17 часов 00 минут сотрудниками УУП 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району в рамках операции «Нелегал 2022», по адресу: <адрес> были проверены документы у гражданина Узбекистана - Курбонова Х.Т., который в момент проверки документов находился в рабочей одежде на строительном объекте, а именно осуществлял укладку газобетонных блоков (привлечен к осуществлению трудовой деятельности на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности, в соответствии с ч. 3 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен).
03.07.2022 Курбонов Х.Т. передан в ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району по адресу: Большеохтинский пр., д. 11, корп. 1, для проверки документов и дачи объяснений по факту осуществления трудовой деятельности.
В ходе проверки документов Курбонова Х.Т. было установлено, что он нарушил миграционное законодательство РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без действующего патента на территории Санкт-Петербурга, имеет патент <№>, выданный 30.08.2021, на территорию действия республики Адыгея.
Таким образом, Курбонов Х.Т. нарушил миграционное законодательство РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в нарушении п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Курбонов Х.Т. вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился, показав, что имеет патент в другом субъекте, однако приехал в Санкт-Петербург на заработки, знакомый прораб, данных которого не помнит, предложил работу укладчиком на строительном объекте магазина на <адрес>, на что он согласился, там же в строительном вагончике ему предоставили жилье. Просил суд не выдворять его принудительно, заверив, что самостоятельно приобретет билет и уедет.
Помимо полного признания своей вины Курбоновым Х.Т., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом АП № 7507/3940 об административном правонарушении от 03.07.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, с фототаблицей,
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «РК ДЕВЕЛОПМЕНТ»,
- справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой Курбонов Х.Т. прибыл на территорию РФ 23.07.2021, цель – работа, выдан патент 30.08.2021, регион действия – Адыгея,
- копией паспорта, миграционной карты на имя Курбонова Х.Т.,
- справками о судимости и об административных правонарушениях, согласно которым Курбонов Х.Т. привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины Курбонова Х.Т в совершении им административного правонарушения. Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем.
Факт осуществления Курбоновым Х.Т трудовой деятельности в ином субъекте, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, подтверждается показаниями правонарушителя, иными доказательствами по делу. На фототаблице строительного объекта Курбонов Х.Т. опознал себя, указав, что работал укладчиком газобетонных блоков, а также указал вагончик, в котором он фактически и проживал.
Суд квалифицирует действия Курбонова Х.Т. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Квалифицируя действия Курбонова Х.Т, таким образом, суд исходит из того, что в соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Курбонов Х.Т вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, <дата> рождения, что судом признается как смягчающие обстоятельства.
Отягчающим обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности в области миграционного законодательства (04.05.2022 по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, штраф оплачен).
При назначении наказания суд полагает, что в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения Курбоновым Х.Т новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа, однако не в максимальном размере, с учетом его семейного положения, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Курбонова Холмирза Тургуновича, <дата> рождения, <_>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Информация о получателе штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784201001, ИНН: 7830002600, Код ОКТМО: 40352000, БИК: 014030106, номер счета получателя штрафа: 03100643000000017200, КБК: 18811601181019000140, УИН 18880478220220075072.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись Н.В.Козунова
