Краснодарский краевой суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Краснодарский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
(******)
Судья: Чанов Г.М.
Судья краевого суда: Агибалова В.О.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
дата обезличена
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев жалобу Попова С.В. – директора ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 января 2011 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 01 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 января 2011 года
ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг»,
расположенное по
привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 18.13 КоАП РФ за осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей без лицензии, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере (******) рублей.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 01 марта 2011 года постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 января 2011 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в надзорную инстанцию краевого суда дата обезличена, директор ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» - Попов С.В. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств дела, отсутствие состава административного правонарушения.
Определением судьи краевого суда от дата обезличена жалоба Попова С.В. – директора ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» принята к рассмотрению, дело об административном правонарушении истребовано из районного суда.
В канцелярию президиума краевого суда административное дело поступило дата обезличена.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 января 2011 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 01 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» подлежат оставлению без изменения.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2006 №797 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ» к деятельности по трудоустройству за границей относится оказание гражданам Российской Федерации услуг по содействию в поиске оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами Российской Федерации, получении разрешения на работу в иностранном государстве, заключении трудового договора с иностранным работодателем.
Указанным Положением установлено, что лицензирование деятельности по трудоустройству за границей осуществляется Федеральной миграционной службой.
Из материалов административного дела следует, что ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» оказывала гражданам России посреднические услуги для судоустройства их за пределами Российской Федерации, не имея лицензии на данный вид деятельности в нарушение п.83 ст.17 ФЗ РФ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии со ст.4 Конвенции №179 Международной организации труда «О найме и трудоустройстве моряков», ратифицированной Россией в 2001 году (ФЗ от 10.07.2001 №85-ФЗ), государство-член посредством национального законодательства или применимых нормативно-правовых актов обеспечивает, чтобы на моряков не возлагалась прямо или косвенно оплата полностью или частично каких-либо сборов или иных издержек в связи с их наймом или предоставлением работы; в связи с этим оплата за прохождение предусмотренного национальным законодательством медицинского освидетельствования, выдачу свидетельств, личных проездных документов и национального паспорта моряка не считается "сборами или иными издержками в связи с наймом".
Как установлено судебными инстанциями, в нарушение указанной Конвенции ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» при трудоустройстве моряков, с каждого взимала денежные средства за оказанные услуги в размере (******) долларов США.
Тщательно исследовав обстоятельства дела, судья обоснованно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения в деятельности ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг», предусмотренного ч. 1 ст. 18.13 КоАП РФ. При этом судебные инстанции основывались на достоверных доказательствах, полученных, в том числе из протокола об административном правонарушении от дата обезличена года, вынесенного УФМС по КК, объяснений Попова С.В. – директора ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг».
При вынесении судебного постановления, судья, согласно ст. 26.11 КоАП РФ оценил представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доводы надзорной жалобы, указывающие на нарушение сроков давности привлечения к административной ответственности являются необоснованными, поскольку течение срока давности в отношении длящегося правонарушении начинается с момента его обнаружения, в данном случае с 21 декабря 2010 года (л.д. 4).
Доводы надзорной жалобы о нарушении подсудности при рассмотрении дела не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела, из которых видно, что по данному делу осуществлялось административное расследование должностными лицами УФМС РФ по КК.
Иные доводы надзорной жалобы не могут повлечь за собой отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку обстоятельства, приведенные в надзорной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебного постановления в порядке надзора, не являются достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 января 2011 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 01 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг», оставить без изменения, жалобу Попова С.В. – директора ООО «СП Триера Шиппинг энд Трейдинг» - без удовлетворения.
Заместитель председателя
краевого суда В.Ф. Кисляк
