П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
с.Кошки
Самарской области 27 декабря 2016 года
Судья Кошкинского районного суда Самарской области Малахова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. в ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский», расположенном по адресу: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: площадь кабинета иностранного языка не соответствует (учебный кабинет очень узкий, парты установлены в один ряд вплотную к стене). Обучающиеся не обеспечены учебной мебелью соответственно росто-возрастным особенностям (во всех кабинетах все столы одного размера); отсутствует цветовая маркировка на ученической мебели. В учебных кабинетах не соблюдается расстановка ученической мебели (например: в кабинете ОБЖ столы в 3-ем ряду стоят вплотную к внутренней стене, в кабинете иностранного языка парты стоят в один ряд вплотную к стене при норме 60 см, в кабинете математики расстояние от уличной стены до парты 34 см при норме 60 см). Кабинет химии не оборудован демонстрационным столом. Кабинет иностранного языка не оборудован лингафонными рецептивными и рецептивно - репродуктивными установками. Лаборантская кабинета химии не оборудована вытяжным шкафом. При мастерской не предусмотрена гардеробная для верхней одежды, нет шкафчиков для хранения спецодежды. При спортивном зале не предусмотрена снарядная, душевые, имеется одна раздевалка общая для девушек и юношей. Медицинский пункт состоит из одного кабинета площадью 14 кв.м., которое условно перегорожено ширмой на 2 части, в одной мед.сестра ведет прием учащихся, вторая часть оборудована под процедурный кабинет. Санитарные узлы для подростков оборудованы не на каждом этаже (только на первом этаже), в туалетах для девушек и юношей кабины не оборудованы дверьми без запоров; недостаточно санитарных приборов в санитарных узлах: на 95 девушек – 3 унитаза и 2 раковины (при норме 1 унитаз на 20 девушек, 1 умывальник на 30 девушек), отсутствует комната личной гигиены, на 124 юношей установлено 3 унитаза, 2 раковины, одна из которых не функционирует, 1 писуар, который не работает (нет смыва), (при норме 1 унитаз, 0,5 лотков писсуара и 1 умывальник на 30 юношей). На каждом этаже не предусмотрены помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря, разведения дезинфицирующих средств с подводкой горячей и холодной воды, естественной вытяжной вентиляцией. Для окраски и внутренней отделки учебных классов использованы не диффузно-отражающие материалы: стены в некоторых учебных классах полностью побелены в белый цвет, двери окрашены в синий цвет, в некоторых кабинетах оклеены обоями не светлых тонов. В кабинете иностранного языка направление основного светового потока сзади от обучающихся (кабинет узкий, парты расположены в один ряд, один оконный проем расположен в конце кабинета сзади от обучающихся). В кабинетах иностранного языка, русского языка, истории светопроемы не оборудованы солнцезащитными устройствами. В каждом учебном кабинете классные доски не оборудованы софитами: в кабинетах ОБЖ, ЭВМ, обществознания, химии по 3 люминесцентных лампы и размещены они в один ряд параллельно светонесущей стене в середине учебного класса; в кабинете истории № 9 - люминесцентные лампы без светорассеивающих плафонов, в кабинете иностранного языка в середине учебного кабинета оборудована всего одна лампа накаливания без светорассеивающего плафона, в кабинете устройства автомобилей в мастерской лампы накаливания не оборудованы защитными плафонами. В лаборантской технического обслуживания автомобилей не все источники искусственного освещения в рабочем состоянии, из 12 ламп накаливания работающие только 5. Оконные проемы во всех учебных кабинетах очень старые, проветривание не проводится, фрамуги и форточки не функционируют. Механическая вытяжная вентиляция отсутствует в лабораториях, медпункте, сан, узлах. В учебно-производственных мастерских, где проводится обучение, у станков, работа на которых связана с выделением пыли и вредных веществ не оборудована общая и местная вентиляция, за исключением сварочных постов. Все помещения мастерской (учебные кабинеты, лаборатории, душевая, туалетная) не содержатся в чистоте (кругом много пыли, тенета, оконные стекла грязные, душевая и туалетная в антисанитарном состоянии). Не проводится ежедневная чистка спортивного инвентаря (нет уборочного инвентаря для обработки матов). Контейнерная площадка не оборудована (контейнер для сбора твердых бытовых отходов установлен вплотную к зданию мастерской). Во время прохождения производственной практики обучающиеся не имеют доступ к санитарно-бытовым помещениям (на момент проверки туалетная и душевая захламлены и не функционируют, расположены в столярном цеху, который длительное время не функционирует). В техникуме не организовано горячее питание, существующий пищеблок и буфет закрыты, учащимся выдается денежная компенсация взамен питания.
Указанные несоответствия являются нарушениями ст. 17, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г., п.2.2.1.3, п. 2.2.3.1, п. 2.2.3.3, 2.2.3.8, 2.2.3.12, 2.2.3.14, 2.2.3.19, 2.2.4.4, 2.2.4.8, 2.2.4.11, 2.2.4.12, 2.4.1.7, 2.4.1.11, 2.4.1.2, 2.4.2.5, 2.4.2.12, 2.4.3.3, 2.4.3.5, 2.4.3.6, 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.8, 2.5.2.9, 2.7.3, 2.9.5, 2.8.7 СанПин 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального и профессионального образования».
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе ФИО2 в судебном заседании пояснила, что перечисленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства действительно имеются, в настоящее время не устранены частично, что является основанием для административного приостановления деятельности.
В судебном заседании директор Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» - ФИО3, заместитель директора – ФИО4 своей вины в совершении административного правонарушения не отрицали и согласились с обстоятельствами, изложенными в материалах дела, в дополнение пояснили, что большая часть нарушений в настоящее время устранена, с ходатайствами и заявлениями к суду не обращалась.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что действия ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ.
Ответственность по ст. 6.7 КоАП РФ наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции
Согласно ст.6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Из вышеизложенного следует, что имеются основания для привлечения ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» к административной ответственности по ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ.
Учитывая, что за указанное административное правонарушение предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, принимая во внимание, что в настоящее время нарушения указанные в административном протоколе не устранены, руководствуясь ч.2 ст.6.7, ст.29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.7 КоАП РФ.
Подвергнуть Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский», расположенного по адресу: <адрес>, на 15 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обеспечить сотрудникам Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Губернский техникум муниципального района Кошкинский» доступ в ГБПОУ СО «Губернский техникум муниципального района Кошкинский», расположенный по адресу: <адрес>, для устранения нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Направить копию настоящего постановления Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Самарской области «Губернский техникум муниципального района Кошкинский», территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе, ОСП Кошкинского района Самарской области.
Постановление о привлечении к административной ответственности подлежит исполнению немедленно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Н.С.Малахова
