Дело№1-319/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Королев Московская область 30 августа 2018 года
Судья Королевского городского суда Московской области Глазырина Н.В.,
при секретаре Пономаренко В.Г.,
с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона Анохина Д.А.
подозреваемых Самосенко О.Е., Боровского В.Ф.,
защитника-адвоката Солнцева Д.М., действующего в защиту подозреваемых Самусенко О.Е. и Боровского В.Ф.,
заместителя руководителя военного СО СК РФ по Власихинскому гарнизону Елисеева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Власихинскому гарнизону Елисеева А.Н. о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении подозреваемым меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по уголовному делу в отношении:
Самусенко О.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не судимого,
Боровского В.Ф.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого
подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Самусенко О.Е. и Боровский В.Ф., подозреваются в совершении злоупотребления должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и причинении имущественного вреда.
Так, Самусенко О.Е., с 18.08.2016г. по настоящее время работает в НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России в должности начальника 13 научно-исследовательского отдела 1 научно-исследовательского управления, в связи с чем наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в пределах своей компетенции в Вооруженных Силах Российской Федерации, то есть является должностным лицом.
В соответствии со ст. 349.1 Трудового кодекса РФ; ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне»; ст. 5 Федерального закона № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ»; п. 9.1. Положения о 13 отделе космических систем и комплексов навигации, геодезии и метеорологического обеспечения, утвержденного 06.02.2017 начальником 1 НИУ НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; обязанностями начальника 13 отдела, утверждёнными 22.08.2016 начальником 1 управления НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; трудовым договором № 70 от 18.08.2016; дополнительным соглашением к трудовому договору от 22.08.2016 исполняя обязанности начальника 13 научно-исследовательского отдела 1 научно-исследовательского управления НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России, являясь прямым начальником всего личного состава отдела, Самусенко О.Е. отвечал за воспитание, трудовую и плановую дисциплину, внутренний порядок и морально-психологическое состояние сотрудников отдела. Также он был обязан предпринимать меры по предупреждению в отделе должностных преступлений и чрезвычайных происшествий, а в случае их совершения (возникновения) докладывать начальнику управления установленным порядком; организовывать проведение административных разбирательств по каждому факту нарушений трудовой дисциплины; обеспечивать в отделе твердый внутренний порядок, организуя воспитательную работу, направленную на укрепление трудовой дисциплины сотрудников; уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; качественно и добросовестно выполнять возложенные трудовые обязанности, а также нести материальную и иной вид юридической ответственности в случаях и в порядке, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, за неисполнение или ненадлежащие исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно – распорядительные и административно – хозяйственные полномочия в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Боровский В.Ф. с 11.04.2014г. по настоящее время работает в НИЦ (г.Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России в должности начальника 1 научно-исследовательского управления, в связи с чем наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в пределах своей компетенции в Вооруженных Силах Российской Федерации, то есть является должностным лицом.
В соответствии со ст. 349.1 Трудового кодекса РФ; ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне»; ст. 5 Федерального закона № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ»; п. 9.1 Положения о 1 научно-исследовательском управлении «Военно-научное сопровождение космических систем и комплексов военного и двойного назначения», утвержденного 06.02.2017 начальником НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; должностными обязанностями начальника 1 управления, утверждёнными 11.04.2014 начальником НИЦ (г. Юбилейный) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; трудовым договором № 1 от 09.03.2010; дополнительным соглашением к трудовому договору от 13.05.2015 исполняя обязанности начальника 1 научно-исследовательского управления НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России, являясь прямым начальником всего личного состава управления, Боровский В.Ф. отвечал за воспитание, трудовую и плановую дисциплину, организацию и контроль внутреннего порядка управления, морально-психологическое состояние сотрудников управления. Также он был обязан соблюдать трудовую дисциплину; организовывать и контролировать мероприятия по обеспечению правопорядка; руководить воспитанием личного состава управления; постоянно изучать и знать состояние правопорядка, трудовой дисциплины в управлении, разрабатывать и контролировать мероприятия по их укреплению; предпринимать меры к восстановлению нарушенных прав подчиненных; предпринимать меры по предупреждению преступлений, в том числе должностных, происшествий и грубых дисциплинарных проступков, а в случае их совершения докладывать старшему начальнику установленным порядком; лично проводить расследование по каждому факту совершения преступлений и происшествий, назначать и организовывать проведение административных расследований по проступкам гражданского персонала; обеспечивать в управлении твердый внутренний порядок, организуя воспитательную работу, направленную на укрепление трудовой дисциплины сотрудников; уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; качественно и добросовестно выполнять возложенные трудовые обязанности, а также нести ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно – распорядительные и административно – хозяйственные полномочия в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В 2017 году сотрудники 13 научно-исследовательского отдела 1 научно-исследовательского управления НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России (далее-НИЦ) участвовали в выполнении составной части научно-исследовательской работы на основании договора № (146-3011-2015)-3011/27/-2017 от 24.08.2017. Шифр: «Заключение ЦНИИ ВВКО-2017» в рамках платной деятельности, заключенного между ФГБУ «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России и ФГУП «ЦНИИмаш». За качественное и своевременное выполнение составной части научно-исследовательской работы, сотрудникам 13 научно-исследовательского отдела по ходатайству начальника отдела Самусенко О.Е., на основании его служебных записок, начальником ФГБУ «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России издавались приказы о премировании с последующем начислением на зарплатные банковские карты денежных средств в виде премий.
В один из дней начала ноября 2017 года в дневное время на территории НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России (далее - НИЦ) (<адрес>) начальник 1 научно-исследовательского управления НИЦ Боровский В.Ф., являясь должностным лицом, вопреки требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов и в их нарушение, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, дал устное распоряжение своему подчиненному Самусенко О.Е. осуществить сбор денежных средств в размере примерно 150 000 рублей с вышеуказанной премии с сотрудников 13 научно-исследовательского отдела и в последующем передать ему для их последующего использования по своему усмотрению.
Самусенко О.Е., получив заведомо незаконное распоряжение от своего непосредственного начальника – Боровского В.Ф., осознавая незаконность действий последнего и необязательность исполнения этого распоряжения, являясь должностным лицом, действуя вопреки вышеуказанным требованиям нормативно-правовых актов и в их нарушение, не желая портить отношения с вышестоящим начальником, желая угодить ему, сформировав о себе, как о подчиненном, положительное мнение, проявляя тем самым свою иную личную заинтересованность, согласился его выполнить.
Так, в один из дней начала ноября 2017 года в дневное время на территории НИЦ Самусенко О.Е., выполняя заведомо незаконное распоряжение Боровского В.Ф., действуя умышленно, дал устное указание своим подчиненным - научному сотруднику отдела ФИО8, технику отдела ФИО9 и младшему научному сотруднику ФИО10 передать ему часть денежных средств, а именно с каждого сотрудника по 50 000 рублей с вышеуказанной премии, не сообщая о целях их дальнейшего использования.
Не желая для себя наступления негативных последствий по службе в случае невыполнения требований своего непосредственного начальника, в ноябре и декабре 2017 года ФИО8 и ФИО9 передали Самусенко О.Е. на территории НИЦ, каждая в отдельности, по 50 000 рублей, а в общей сумме 100 000 рублей, которые Самусенко О.Е. хранил в своём рабочем кабинете. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 около КПП № НИЦ передал Самусенко О.Е. 40 000 рублей. Всего Самусенко О.Е. собрал в общей сумме с указанных подчиненных сотрудников 140 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Самусенко О.Е. во исполнение заведомо незаконного для него распоряжения Боровского В.Ф., в рабочем кабинете последнего, передал ему денежные средства, ранее полученные им от подчиненных сотрудников ФИО8 и ФИО9 в размере 100 000 рублей, а денежные средства, полученные от ФИО10 в размере 40 000 рублей, не смог передать, поскольку его незаконные действия ранее были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.
Таким образом, в один из дней начала ноября 2017 года в дневное время начальник 13 научно-исследовательского отдела НИЦ Самусенко О.Е., находясь на территории НИЦ (г. Королев) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России (<адрес>), получил от начальника 1 научно-исследовательского управления НИЦ Боровского В.Ф., незаконное устное распоряжение осуществить сбор денежных средств в размере примерно 150 000 рублей с премий подчиненных ему сотрудников отдела и передать их последнему. Самусенко О.Е., являясь должностным лицом, вопреки требованиям ст. 349.1 Трудового кодекса РФ; ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне»; ст. 5 Федерального закона № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ»; п. 9.1. Положения о 13 отделе космических систем и комплексов навигации, геодезии и метеорологического обеспечения, утвержденного 06.02.2017 начальником 1 НИУ НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; обязанностями начальника 13 отдела, утверждёнными 22.08.2016 начальником 1 управления НИЦ (г. Королёв) «ЦНИИ ВВКО» Минобороны России; трудовым договором № 70 от 18.08.2016; дополнительным соглашением к трудовому договору от 22.08.2016 и в их нарушение, не желая портить отношения с вышестоящим начальником, желая угодить ему, сформировав о себе, как о подчиненном, положительное мнение, то есть, действуя из иной личной заинтересованности, выполнил вышеуказанное незаконное требование Боровского В.Ф. осуществив сбор денежных средств со своих подчиненных, а именно в ноябре-декабре 2017 года в дневное время на территории НИЦ с ФИО8 и ФИО9, с каждой в отдельности по 50 000 рублей, а в общей сумме 100 000 рублей, а ДД.ММ.ГГГГ в дневное время около КПП № 1 НИЦ с ФИО10 40 000 рублей, а в последующем передал Боровскому В.Ф. денежные средства ФИО8 и ФИО9 в размере 100 000 рублей, а денежные средства, полученные от ФИО10, в размере 40 000 рублей, не смог передать по независящим от него обстоятельствам.
Заместитель руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Власихинскому гарнизону майора юстиции Елисеева А.Н., с согласия Руководителя военного следственного отдела СК РФ по Власихинскому гарнизону ФИО11, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении подозреваемым Самусенко О.Е. и Боровскому В.Ф. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на том основании, что Самусенко О.Е. и Боровский В.Ф. причиненный материальный ущерб в результате совершения преступления, предусмотренного ч.1ст.285 УК РФ, возместили в полном объеме, данное деяние относится к преступлениям средней тяжести.
Заместитель руководителя военного СО СК РФ по Власихинскому гарнизону Елисеев А.Н. в судебном заседании поддержал ходатайство и просил его удовлетворить.
Подозреваемые Самусенко О.Е., Боровский В.Ф. и их адвокат Солнцев Д.М. поддержали ходатайство следователя, пояснили, что вину свою признают полностью, ущерб возместили в полном объеме.
Потерпевшие ФИО10, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть ходатайство в их отсутствие, не возражают против прекращения уголовного дела и назначении подозреваемым Самусенко О.Е. и Боровскому В.Ф. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, причиненный преступлением ущерб возмещен в полном объеме.
Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение гос. обвинителя Анохина Д.А. который также не возражал против прекращения дела, просил определить штраф в размере 40 000 рублей каждому, считает, что уголовное дело в отношении Самусенко О.Е. и Боровского В.Ф. подлежит прекращению с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по следующим основаниям.
Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ходатайство заместителя руководителя военного СО СК РФ по Власихинскому гарнизону Елисеева А.Н. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Как следует из материалов уголовного дела, Самусенко О.Е. подозревается в совершении преступления средней тяжести, постоянно зарегистрирован в г.Королёве, трудоустроен, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не судим. Боровский В.Ф. подозревается в совершении преступления средней тяжести, постоянно зарегистрирован и проживает в г.Москве, трудоустроен, лица, находящиеся на его иждивении, отсутствуют, ранее не судим. Ущерб, причиненный преступными деяниями Самусенко О.Е. и Боровского В.Ф. возмещен в полном объеме.
Санкция ч. 1 ст. 285 УК РФ предусматривает наказание штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
С учетом положений вышеперечисленных норм, фактических обстоятельств дела, тяжести содеянного и имущественное положение подсудимого, суд считает возможным применить к Самусенко О.Е. и Боровскому В.Ф. меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа, которая будет соразмерна совершенному преступлению.
Руководствуясь ст.25.1 ч.1, 254 УПК РФ, ст. 76.2, 104.5 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Самусенко О.Е. и Боровского В.Ф., подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ производством прекратить, и назначить им меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, каждому.
Судебный штраф должен быть уплачен в течение 30 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Самусенко О.Е. и Боровскому В.Ф., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф будет отменен, а они, Самусенко О.Е. и Боровский В.Ф. будут привлечены к уголовной ответственности по ч.1 ст. 285 УК РФ.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а Самусенко О.Е. и Боровским В.Ф. со дня получения ими копии постановления.
Судья подпись Н.В. Глазырина
