Дело № 5-31/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградская область 10 марта 2020 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием:
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родиной Ю.С.,
представителя ИФНС России № 2 по Ленинградской области Дегтяревой И.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ИНБИО» (ИНН 4706039712, КПП 470601001, ОГРН 1184704004264), находящегося по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Отрадное, ул. Щурова д. 3/1, пом. 6,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ИНБИО» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:
в ходе контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 22 марта 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», и административного расследования, проводимого на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 декабря 2019 года № 5-АР в отношении ООО «ИНБИО» по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, по обращению гражданина Ю.Ю.Ю. от 09 декабря 2019 года, содержащего сведения о факте нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники ООО «ИНБИО», осуществляющим розничную торговлю по почте и с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», выразившегося в том, что в момент оплаты 06 декабря 2019 года наличными денежными средствами за приобретенный товар у ООО «ИНБИО» на сумму 945 рублей 00 копеек, покупателю не выдали кассовый чек, государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родиной Ю.С. в целях подтверждения указанной информации вынесено определение № 5-АР от 11 декабря 2019 года об истребовании у ООО «ИНБИО» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в адрес ООО «ИНБИО» посредством телекоммуникационных каналов связи 11 декабря 2019 года.
Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года № 5-АР у ООО «ИНБИО» истребованы следующие документы: договор аренды (субаренды) помещения или его части, документ об оплате аренды (субаренды) за 2019 год, карточка регистрации на ККТ модели АТОЛ 11Ф, заводской № 00106707345756, документация на ККТ и паспорт на установленный в настоящее время в ККТ фискальный накопитель № 9281000100253240, паспорт и документация на автоматическое устройство для расчетов (POS-терминал), отчеты об открытии смены ККТ модели АТОЛ 11Ф, заводской № 00106707345756 в период с 05 декабря 2019 года no 11 декабря 2019 года, отчеты о закрытии смены ККТ модели АТОЛ 11Ф, заводской № 00106707345756 в период с 05 декабря 2019 года no 11 декабря 2019 года, банковская выписка по операциям на имеющихся счетах с детализацией за период с 01 января 2019 года по 11 декабря 2019 года, журнал кассира-операциониста (при наличии) за период с 01 января 2019 года по 11 декабря 2019 года, справка-отчет кассира-операциониста (при наличии) за период с 05 декабря 2019 года по 11 декабря 2019 года, отчет о текущем состоянии расчетов ККТ модели АТОЛ 11Ф, заводской № 00106707345756 за период с 05 декабря 2019 года по 11 декабря 2019 года, распечатка из Кабинета ККТ (ОФД) по переданным ОФД фискальным документам, с детализацией по каждому кассовому чеку отдельно, за период с 05 декабря 2019 года по 11 декабря 2019 года, по ККТ модели АТОЛ 11Ф заводской № 00106707345756.
ООО «ИНБИО» определение об истребовании сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года № 5-АР получено по телекоммуникационным каналам связи 11 декабря 2019 года, запрашиваемые документы и сведения ООО «ИНБИО» должно было направить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Ленинградской области в трехдневный срок со дня получения указанного определения, то есть, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, не позднее 16 декабря 2019 года.
Уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений от «ИНБИО» в налоговый орган не поступало.
ООО «ИНБИО» в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, не представило истребуемые сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, тем сам умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, ООО «ИНБИО», надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте составления протокола № 5-АР от 17 января 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в период с 10 января 2020 года по 16 января 2020 года также не представило истребованные сведения и документы, не направило уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений.
В связи с умышленным невыполнением ООО «ИНБИО» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области не представляется возможным проведение административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
ООО «ИНБИО» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель юридического лица не явился.
Должностное лицо – государственный налоговой инспектор Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родина Ю.С., составившая протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ИНБИО», в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 5-АР от 17 января 2020 года, показала, что действительно ООО «ИНБИО» не выполнило ее законные требования, начиная с 17 декабря 2019 года не представило согласно определению об истребовании сведений от 11 декабря 2019 года, документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений от 11 декабря 2019 года направлено ООО «ИНБИО» посредством телекоммуникационных каналов связи. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направлен ООО «ИНБИО» аналогичным способом. Официальную переписку Межрайонная ИФНС России № 2 по Ленинградской области ведет с ООО «ИНБИО» также посредством телекоммуникационных каналов связи, специализированный оператор связи - АО «Калуга Астрал».
Представитель ИФНС России № 2 по Ленинградской области Дегтярева И.С. в судебном заседании полностью подтвердила показания инспектора Родиной Ю.С., дополнительно указала, что ООО «ИНБИО» указанный телекоммуникационный канал связи использует, посредством указанного вида связи регулярно представляет в инспекцию налоговую отчетность.
Выслушав показания государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родиной Ю.С., представителя ИФНС России № 2 по Ленинградской области Дегтяревой И.С., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «ИНБИО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, о чем свидетельствует совокупность исследованных в судебном заседании доказательств:
- протокол об административном правонарушении № 5-АР от 17 января 2020 года, в котором установлены и изложены обстоятельства совершения ООО «ИНБИО» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 5-7);
- копия определения № 5-АР от 11 декабря 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ИНБИО» по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (л.д. 3, 42);
- копия определения № 5-АР от 11 декабря 2019 года об истребовании у ООО «ИНБИО» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 4-4а, 43-44);
- копия определения № 5-АР от 13 января 2020 года о продлении срока административного расследования в отношении ООО «ИНБИО» по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (л.д. 17-18);
- копии подтверждения отправки АО «Калуга Астрал» 11 декабря 2019 года в 16.32.15 в ООО «ИНБИО» из Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области копий определения № 5-АР от 11 декабря 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ИНБИО» по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, определения № 5-АР от 11 декабря 2019 года об истребовании у ООО «ИНБИО» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определения № 5-АР от 13 января 2020 года о продлении срока административного расследования в отношении ООО «ИНБИО» по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, уведомления о вызове ООО «ИНБИО» для составления и подписания протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, протокола об административном правонарушении № 5-АР от 17 января 2020 года по ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 9-16, 19-21, 27-29);
- служебная записка государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родиной Ю.С. о направлении указанных документов посредством телекоммуникационных каналов связи в адрес ООО «ИНБИО» с приложением снимков экрана компьютера, подтверждающих факт отправки и содержание направленных в ООО «ИНБИО» документов (л.д. 30, 31-39);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО «ИНБИО» (л.д. 22-25);
- показания Родиной Ю.С. и Дегтяревой И.С., данные ими в судебном заседании.
Суд оценивает перечисленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для разрешения дела об административном правонарушении по существу, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, требования ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, выполнены.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ООО «ИНБИО» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив в установленный законом срок документы, истребованные государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Родина Ю.С., согласно определения № 5-АР от 11 декабря 2019 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «ИНБИО» как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть по ст.17.7 КоАП РФ.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «ИНБИО» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку, по мнению суда, данный вид административного наказания будет способствовать предупреждению совершения ООО «ИНБИО» новых административных правонарушений.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КОАП РФ суд неусматривает.
Суд не находит оснований для назначения ООО «ИНБИО» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а также оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «ИНБИО» (ИНН 4706039712, КПП 470601001, ОГРН 1184704004264) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф надлежит уплатить по реквизитам:
Получатель УФК по Ленинградской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Ленинградской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург,
расчетный счет: 40101810200000010022,
ИНН: 4706017860,
КПП: 470601001,
БИК: 044106001,
ОКТМО: 41625104,
КБК: 18211690050136000140.
Штраф подлежит оплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Р.М. Васильев
