Дело № 4а-241/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 03 марта 2017г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Земля-Проект», ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>,
по жалобе директора ООО «Земля-Проект» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района от 22 декабря 2016г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 19 января 2017г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района от 22.12.2016, оставленным без изменения решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 19.01.2017, ООО «Земля-Проект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В надзорной жалобе директор ООО «Земля-Проект» ФИО1 просит указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что проверка была проведена 09.11.2016, при этом выводы судов о наличии технической ошибки в написании даты в описательной части акта, а также то, что проверка была проведена 10.11.2016, а не 09.11.2016 являются несостоятельными; протокол составлен и направлен в суд лицом, не имеющим на это соответствующих полномочий.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что в ходе внеплановой проверки, проведенной в период с 10.11.2016 по 07.12.2016 на основании Распоряжения от 08.11.2016 № должностными лицами Отдела Федерального государственного надзора в г. Полысаево Государственной инспекции труда в Кемеровской области в отношении ООО «Земля-Проект», выявлено неисполнение Обществом в установленные сроки предписания Государственного инспектора труда в Кемеровской области № от 21.10.2016.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 10.11.2016 №, предписанием № от 21.10.2016 по устранению нарушений обязательных требований трудового законодательства, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор за исполнением трудового законодательства, соблюдение порядка проведения проверки, лицо, не выполнившее в установленный срок предписание контролирующего органа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ООО «Земля-Проект», и пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание № от 21.10.2016 не обжаловано и не признано в установленном порядке незаконным, объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для исполнения требований предписания, и приняло все зависящие от него меры по его исполнению, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено ООО «Земля-Проект» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи вынесено в связи с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Земля-Проект» к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Доводы заявителя о составлении протокола неуполномоченным должностным лицом были предметом проверки судьи районного суда и получили надлежащую оценку в судебном решении, не согласиться с которой оснований не имеется.
В жалобе Общества не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судей и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены лишь на переоценку доказательств, исследованных судьями предыдущих инстанций и положенных в основу судебных актов.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района от 22 декабря 2016г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 19 января 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Земля-Проект» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский
