П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Касимов 27 мая 2019 г.
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н., при секретаре Куделиной Е.Е.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика М.Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Правонарушение совершено иностранным гражданином при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на пилораме, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии подсобный рабочий, имея патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, давший объяснения через переводчика, согласился с протоколом об административном правонарушении; вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что впервые прибыл на территорию Российской Федерации в январе 2019 года, встал на миграционный учет. Поскольку для получения патента необходимы были деньги, устроился неофициально работать на пилораму. В феврале 2019 г. был привлечен к административной ответственность за работу без патента, назначенный штраф оплатил. Весной 2019 г. уехал на заработки в Московскую область, встал на миграционный учет, получил патент на работу в Московской области в качестве подсобного рабочего. Работу в Московской области не нашел, уехал в <адрес>, где устроился работать на пилораму. О том, что нельзя осуществлять трудовую деятельность вне территории, где выдан патент, знал, однако, нужны деньги, чтобы содержать семью, которая осталась в <данные изъяты>. Просил строго не наказывать.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи- административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ) в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на пилораме, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии подсобный рабочий, имея патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МОМВД России «Касимовский» ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными доказательствами:
- протоколом №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг;
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. подтвержденными им в судебном заседании;
- сообщением врио начальника обделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района не значится; с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции не обращался;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ заместителя начальника МОМВД России «Касимовский» о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей.;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым иностранный гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21 января 2019 г., 6 февраля 2019 г. был привлечен к административной ответственности, 15 мая 2019 г. в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области ему был выдан патент на работу;
- паспортом иностранного гражданина <данные изъяты>, выданным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг.;
- патентом серии <данные изъяты>№, выданным ФИО1 ГУ МВД России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, территория действия патента Московская область, профессия подсобный рабочий.
Указанные доказательства получены без нарушения закона.
Таким образом, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающих административную ответственность иностранного гражданина.
С учетом положений ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за свет средств указанного иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.37, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворениив виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1, из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование получателя платежа - УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»)
КПП 622601001
ИНН <***>
ОКТМО 61705000
номер счета получателя платежа 40101810400000010008 в Отделение Рязань г. Рязань
БИК 046126001
КБК 18811626000016000140
УИН №
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья