П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Касимов 06 мая 2019 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Маликовой Т.С.,
при секретаре Рахмановой Л.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Гоибова Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-73/19г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Гоибова Д.Х.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Гоибов Д.Х. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Гоибов Д.Х. пребывает на территории Российской Федерации с 16.01.2019 г. и в нарушение положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал.
В судебном заседании Гоибов Д.Х. согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что въехал на территорию РФ в январе 2019 г. с целью работы. По прибытию в РФ оформил патент на работу, уплатив налог на доходы физических лиц в виде авансового платежа в феврале, марте, апреле 2019 г.. Уплату налога в мае 2019 г. он просрочил на один день из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время налог на доходы физических лиц им оплачен, что подтверждается квитанцией об оплате.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ.2019 г. в 16 час. 30 мин., на 199 км. автодороги <адрес>, в результате проверки документов сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» был выявлен гражданин Республики Узбекистан Гоибов Д.Х., прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.2019 г., который по истечении установленного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ.2019 г. уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Гоибова Д.Х. подтверждаются: рапортом старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ.2019 г.; протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2019 г.; письменными объяснениями Гоибова Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ.2019 г.; паспортом гражданина Республики Узбекистан Гоибова Д.Х.; данными АС ЦБДУИГ ФМС России; копии патента на осуществление трудовой деятельности, выданного ДД.ММ.ГГГГ.2019 г. на имя Гоибова Д.Х.; копиями квитанций об оплате авансовый платежей от ДД.ММ.ГГГГ г..
При таких обстоятельствах деяние Гоибова Д.Х., выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Из копии патента, копии квитанций об оплате авансовый усматривается, что Гоибовым Д.Х. в мае 2019 г. пропущен срок уплаты патента на 1 день, однако данное нарушение не является грубым.
При назначении наказания Гоибову Д.Х. суд, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, личности виновного, считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан Гоибова Д.Х.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»)
ИНН №
ОКТМО №
Счет получателя:№
Банк получателя: Отделение Рязань г.Рязань
БИК: №
КПП:№
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации КБК: №
Идентификатор №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья – <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>