ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(адрес обезличен) 06 февраля 2020 года
Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из представленных судье материалов следует, что гражданин ФИО3 в 17 часов 00 минут (дата обезличена) во дворе домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен) осуществлял трудовую деятельность без разрешения.
В судебном заседании ФИО3 В. пояснил, что с (дата обезличена) он находится на каникулах и не выехал на родину. С целью подзаработать он поинтересовался у работника магазина, в котором он обычно приобретает продукты питания, о наличии работы. Ему было предложено за вознаграждение в 1 000 руб. убрать двор частного домовладения, на что он согласился. К вечеру, когда он заканчивал укладывать строительные материалы, к нему подошли сотрудники полиции. На их расспросы он и ФИО3, предоставившая ему работу, пояснили сложившиеся обстоятельства дела.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карачаевский» ФИО3 пояснил, что во время несения службы, он с сотрудником ФИО3 проводили подворный обход, заметили иностранного гражданина, осуществляющего уборку во дворе одного из частных домовладений. В ходе проверки был установлен факт осуществления ФИО3 В. трудовой деятельности в отсутствие соответствующего разрешения.
Заслушав ФИО3 В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что данное дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.
В силу п.4 ст.13 Федерального закона от (дата обезличена) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п.1 ст.13.3 указанного Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Объективную сторону вменяемого ФИО3 В. административного правонарушения образует осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе Карачаевске КЧР во дворе домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен).
Согласно п.1 ст.13.4 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных пп.6, 7 п. 4 ст.13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями пп. 6 п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул.
Из визы 12 1521599 следует, что целью пребывания ФИО3 В. является учеба.
Согласно справке от (дата обезличена)(номер обезличен), предоставленной по запросу суда, ФИО3 В. обучается на 3-м курсе факультета «Физика и математика» ФГБОУ ВО «Карачаево-Черкесский государственный университет им. ФИО3» по очной форме. С 26 января по (дата обезличена)ФИО3 В.П. находится на каникулах.
Таким образом, ФИО3 В., обучающийся по очной форме в организации высшего образования имел право в период каникул осуществлять трудовую деятельность в (адрес обезличен) без получения соответствующего разрешения либо патента на основании пп.6 п.4 ст.13 Федерального закона от (дата обезличена) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что исключает в его действиях состав административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Карачаевский городской суд.
Судья В.К. Катчиева
