Материал № 5-14/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2018 года г.Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Соловьева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гуи-Жень-И», привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
13 декабря 2017 года, по адресу: <адрес>, из отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю поступила информация о том, что общество с ограниченной ответственностью «Гуи-Жень-И», расположенное по адресу: <адрес>, не исполнило обязанность по уведомлению ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении срочного трудового договора от 10 июля 2017 года с гражданином Узбекистана ФИО1, в качестве оператора производства древесной массы из щепы, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, таким образом совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАПРФ.
В судебное заседание представитель ООО «Гуи-Жень-И» ФИО2, суду пояснил, что 10 июля 2017 года принял на работу гражданина Узбекистана ФИО1 Информацию и трудовой договор н о приеме на работу направил в миграционную службу МО МВД России «Канский» по адресу: <адрес> 12.07.2017 года в установленный законом 3-х дневный срок. О том, что данная информация должна быть направлена в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не знал. 19 июля 2017 года ему позвонили из миграционной службы МО МВД России «Канский» о том, что он не туда направил информацию, он в этот же день уведомление направил в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Умысла скрыть факт приема на работу иностранного гражданина у него не было, просит признать нарушение малозначительным.
Суд, заслушав директора ООО «Гуи-Жень-И» ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАПРФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При установленных обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Гуи-Жень-И» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как установлено в судебном заседании, 10 июля 2017 года, ООО «Гуи-Жень-И», расположенного по адресу: <адрес> от лица директора ФИО2 и ФИО1 заключили трудовой договор, по которому ФИО1 был принят на работу оператором производства древесной массы из щепы. ФИО2, в указанную информацию направил 12.07.2017 года в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Канский» в установленный законом срок. После сообщения 19.07.2018 года о том, что уведомление необходимо направлять в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Уведомление было направлено ФИО2 19 июля 2017 года.
Данные обстоятельства подтверждены, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, копией уведомления от 12.07.2017г., копией трудового договора от 10.07.2017г., копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 10.07.2017г., копией заявления ФИО1, копией приказа о назначении ФИО2 на должность директора ООО «Гуи-Жень-И», копией свидетельства о постановке на учет ООО «Гуи-Жень-И», копией свидетельства о госрегистрации юрлица, копией договора аренды земельного участка от 05.10.2015г., копией акта приема-передачи земельного участка, копией Устава ООО «Гуи-Жень-И».
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ООО «Гуи-Жень-И» по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам. Правонарушение совершено впервые, директор ООО «Гуи-Жень-И» вину признал в полном объеме, нарушения устранены, умысла на совершение правонарушения не имел, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гуи-Жень-И» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента вручения или получения его копии в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Судья Е.А.Соловьева
