НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Каменского районного суда (Ростовская область) от 17.05.2010 № 5-61/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дата обезличена года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Корчинов Максим Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КРФ об АП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Конкорд», расположенного по адресу: ..., ..., ...

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года в Дата обезличена часов ООО «Конкорд», расположенное по адресу: ..., ..., ...... нарушило требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 года, а именно:

- Руководитель не назначил приказом ответственного за электрохозяйство и его заместителя («Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП п.1.2.3);

- Отсутствует подготовленный электротехнический персонал для обслуживания электроустановок (ПТЭЭП п. 1.2.1, 1.2.2);

Не проведены в установленные сроки необходимые испытания электрооборудования производственных помещений и офисов (ПТЭЭП п. 1.2.2, Приложение 3 «Нормы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей»);

Электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.3, МПОТ (ПБ) при ЭЭ п. 1.1.4, ИПИСЗ);

- Не определен перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности. Присвоение группы 1 неэлектротехническому персоналу не проводится (ПТЭЭП п. 1.4.4);

- Не проводится проверка соответствия схемы электроснабжения производственных помещений фактической эксплуатационной с отметкой на ней о проверке (ПТЭЭП п. 1.8.5);

Отсутствует схема электроснабжения офиса (ПТЭЭП п. 1.8.2);

Не составлены графики проведения планово-предупредительного ремонта оборудования электроустановок (ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 1.6.1- 1.6.3);

- Не разработан утвержденный руководителем перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п. 1.8.2, МПОТ (ПБ) при ЭЭ п. 2.4.1, п. 2.4.5);

Отсутствует план мероприятий по предупреждению электротравматизма (ПТЭЭП п. 1.7.6);

Не разработаны инструкции: по охране труда для электротехнического персонала, должностная для ответственного за электрохозяйство, по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, по пожарной безопасности (ПТЭЭП п. 1.2.2, 1.7.14, 1.8.1)

- На дверях вводного ШР-0,4 кВ нет предупреждающих плакатов и знаков установленного образца, надписей, указывающих назначение присоединений (... (ПТЭЭП п.2.2.20);

- На лицевой стороне щитка освещения (ЩО) нет надписи с указанием наименования щитка, с внутренней стороны - нет схемы с наименованием электроприемников соответственно через них получающих питание (коридор) (ПТЭЭП п.2.12.5);

- На светильниках отсутствуют рассеиватели (бытовка, ...; котельная и бытовка ... (ПТЭЭП п.2.12.7)

С внутренней стороны ЩО нет схемы с наименованием электроприемников соответственно через них получающих питание (ул.Ворошилова, 13) (ПТЭЭП п.2.12.5)

На дверях ЩРН нет надписей, указывающих назначение присоединений (сборочный цех) (ПТЭЭП п.2.2.20)

На пускорегулирующих устройствах компрессора (сборочный цех) и эл.тельфера (склад) нет надписи с наименованием механизма, к которому оно относится ( ПТЭЭП п.2.5.3)

Из-за обрыва проводника корпус компрессора не заземлен (сборочный цех) (ПТЭЭП 2.7.6).

Согласно ПТЭЭП п. 1.2.1 эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал (п. 1.2.1); Согласно ПТЭЭП п. 1.2.2 потребитель обязан обеспечить:-своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний...электроустановок и электрооборудования; - разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; проведение необходимых испытаний электрооборудования; подбор электротехнического персонала...

Согласно ПТЭЭП п. 1.2.3 -для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя. ..соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации...и его заместителя.

Согласно ПТЭЭП п.1.4.4 - неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа 1 по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя.

Согласно ПТЭЭП п. 1.6.3- на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок должны быть составлены. ..годовые планы-графики... (п. 1.6.3).

Согласно ПТЭЭП п. 1.7.3 -средства защиты...должны подвергаться осмотру и испытаниям в соответствии с действующими правилами.

Согласно ПТЭЭП п. 1.7.6 -руководитель Потребителя и ответственный за электрохозяйство,. ..несут персональную ответственность за... организационно-техническую работу по предотвращению случаев поражения персонала Потребителя электрическим током.

Согласно ПТЭЭП п. 1.7.14- руководитель Потребителя должен обеспечить каждого работника электрохозяйства личной инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (п.1.7.14);

Согласно ПТЭЭП п. 1.8.1 - у каждого Потребителя должна быть. .. техническая документация:...производственные..., должностные инструкции.

Согласно ПТЭЭП п. 1.8.2- у каждого Потребителя... должны быть составлены перечни технической документации... В перечень должны входить: -. ..перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;. ..общие схемы электроснабжения.

Согласно ПТЭЭП п.1.8.5соответствие электрических схем фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.

Согласно ПТЭЭП п.2.2.20 - на. ..сборках... должны быть выполнены надписи, указывающие назначение присоединений... на дверях...должны быть предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.

Согласно ПТЭЭП п.2.5.3- на электродвигателях и пускорегулирующих устройствах должны быть надписи с наименованием агрегата
и (или) механизма, к которому они относятся.

Согласно ПТЭЭП п.2.7.6- каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению должна быть присоединена к сети заземления с
помощью отдельного проводника.

Согласно ПТЭЭП п.2.12.5- на лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи с указанием наименования щита
или сборки...с внутренней стороны должна быть схема с наименованием токоприемников соответственно через них получающих питание.

Согласно ПТЭЭП п.2.12.7-. ..снятие рассеивателей. ..светильников не опускается.

Указанные Положения нормативных актов и нормативных технических документов нарушены ООО «Конкорд». Указанные нарушения не позволяют сделать выводы об удовлетворительном техническом состоянии, безопасности и надежности работы электроустановок из-за отсутствия подготовленного электротехнического персонала для их обслуживания и не проведения в установленные сроки необходимых испытаний электрооборудования. Эксплуатация электроустановок без заземления создает угрозу жизни и здоровью, как работников организации, так и сторонних граждан.

По факту нарушений государственным инспектором Каменского территориального отдела по энергетическому надзору Свиридкиной Л.И. составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Конкорд», подписанный без замечаний.

В судебном заседании представитель ООО «Конкорд» Сенькин С.Ю. заявил, что с нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), выявленными Дата обезличена года согласен, в настоящее время устраняют допущенные нарушения.

Представитель Нижне - Донского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Нижнее-Донское управление Ростехнадзора) Свиридкина Л.И. в судебном заседании подтвердила, что Дата обезличена года в помещении ООО «Конкорд» были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), просила суд привлечь ООО «Конкорд» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрических энергоустановок (компрессор воздушный поршневой CAT W 80-270, заводской №0210) ООО «Конкорд», расположенного по адресу: ..., ..., ... сроком на 30 суток, путем отключения автоматического выключателя ВА 47-3-50А, установленного в ШР б/н сборочного цеха группа 1. После отключения ВА 47-3-50А отсоединить концы кабельной линии 0,4 кВ отходящей в сторону магнитного пускателя компрессора.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Конкорд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КРФ об АП.

Действия ООО «Конкорд» квалифицируются по ст.9.11 КРФ об АП - нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Вина подтверждается исследованными материалами дела:

заявлением о привлечении к административной ответственности л.д.2-4),

протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 5-7),

определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от Дата обезличена года л.д.21),

актом проверки от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.8-11),

предписанием Номер обезличен П/10 от Дата обезличенаг. л.д. 12-15).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья, как работников организации, так и сторонних граждан.

Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит.

В связи с этим, суд считает, что неприменение административного наказания в виде приостановления деятельности может привести к тяжелым и необратимым последствиям для жизни и здоровья людей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 20.4, ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Конкорд», расположенного по адресу: ..., ..., ...... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрических энергоустановок (компрессор воздушный поршневой CAT W 80-270, заводской №0210) ООО «Конкорд», расположенного по адресу: ..., ..., ... сроком на 30 суток, путем отключения автоматического выключателя ВА 47-3-50А, установленного в ШР б/н сборочного цеха группа 1. После отключения ВА 47-3-50А отсоединить концы кабельной линии 0,4 кВ отходящей в сторону магнитного пускателя компрессора, запретить доступ к электрическим энергоустановкам, всех лиц, кроме лиц осуществляющих мероприятия по устранению нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена года.

Разъяснить представителю ООО «Конкорд», что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.

В соответствии со ст.32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.

Судья: