№ 5-31/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Извлечение для размещения на интернет-сайте суда
Санкт-Петербург 30 января 2018 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием: Урокова А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Урокова А.Д. «,,,,,,,,,,,,,»
Уроков А.Д. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Уроков А.Д. являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
28.01.2018 г. в 14 часа 30 мин. ст. УУП 3 отдела полиции УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции Хоминич А.С. по адресу: г.С-Пб, пр.Северный 79, выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан - Уроковым А.Д., правил режима пребывания иностранного гражданина в РФ выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно Уроков А.Д. въехал на территорию РФ 15.10.2016 года через КПП «ПУЛКОВО», прибыл в г.Санкт-Петербург, 14.11.2016 года гражданину Урокову А.Д. выдан патент 78 №1602178699, далее Урокову А.Д., выдан патент в Ленинградской области 47 № 1700501251, за который Уроковым А.Д. ежемесячно производилась оплата фиксированного авансового платежа, последний авансовый платеж на сумму 9000 рублей произведен 06.08.2017 года. В последствии патент 47 № 1700501251 Уроков А.Д. утерял, с заявлением об утрате патента в соответствующий орган не обращался. В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона № 115 срок действия патента окончен 06.11.2017 года, по истечении срока пребывания, то есть с 07.09.2017 года от выезда с территории уклонился, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Уроков А.Д. по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 15.10.2016 года через КПП «ПУЛКОВО», получил патент на территории Санкт-Петербурга, а также - Ленинградской области, производил оплату, однако патент утерял, с заявлением об утрате патента не обращался. Настаивает на том, что производил платежи и патент действующий, вместе с тем, на вопросы суда не смог предъявить платежные документы (чеки) об оплате патента. Родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Близкие родственники являются гр-нами Таджикистана, проживают в Таджикистане.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Урокова А.Д. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении от 28.01.2018 г., составленным УУП 3 отдела полиции в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ
- объяснениями Урокова А.Д. данными им в ходе рассмотрения дела об АП, и при составлении протокола об АП,
- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;
- паспортом, согласно которому, Уроков А.Д. является гр-ном Р. Таджикистан; копия паспорта приобщена к материалам дела;
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда в РФ. Согласно данным АС ЦБДУИГ, в ней не содержится сведений о подаче Уроковым А.Д. заявлений об утрате документов;
Платежными документами, последний – от 06.08.2017 года на сумму 9000 рублей, иных платежных документов не имеется.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ № 115, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Следовательно, срок действия патента был прекращен, когда не был уплачен фиксированный авансовый платеж, то есть с 07.11.2017 года он обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает, поскольку у Урокова А.Д. близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеется.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что имеет на иждивении несовершеннолетних детей.
Вместе с тем пребывает на территории РФ длительное время незаконно, при этом утратил патент, не принимал никаких мер для восстановления патента и для его оплаты, что суд расценивает как стойкое противоправное поведение, денежных средств для самостоятельного убытия с территории РФ не имеет, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Урокова А.Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Для исполнения постановления о выдворении Урокова Азама Дустовича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51 лит.А,Б г.).
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40328000, КБК- 18811609000016000140, расчетный счет 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, идентификатор 180100008, административный штраф – 3 отдел полиции.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить положения п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления
Судья:
