Дело № 5 – 218 / 2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа
п. Эгвекинот 24 июня 2013 года
Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Реутова Н.В., рассмотрев материалы дела о привлечении должностного лица главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района
ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу <...>,
к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо – главный бухгалтер межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района ФИО1 нарушила сроки представления в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах:
На основании Постановления Главы Администрации Иультинского Муниципального района от <...> № 164-пг «О реорганизации муниципальных учреждений культуры Иультинского района» Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный центр досуга и народного творчества» с <...> реорганизовано путем присоединения к нему Муниципального учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Озерненский».
В соответствии с договором на бухгалтерское обслуживание от <...> Центральная межотраслевая бухгалтерия Управления социальной политики Иультинского муниципального района осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Центр досуга и народного творчества».
На основании п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ юридическое лицо МУК «Центр досуга и народного творчества Озерненский» состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № <...> по Чукотскому АО по месту нахождения организации с <...> по 29.01.2013г. и имело идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 8704004221 ОГРН <***> и в соответствии со ст.19 НК РФ являлось в указанный период налогоплательщиком.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
Пунктом 6 статьи 80 НК РФ, установлено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 2 статьи 379 НК РФ отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
По результатам налогового контроля установлено, что налоговый расчет Муниципального учреждения культуры «Центр досуга и народного творчества Озерненский» по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2012 года, по сроку представления <...> года, представлена в Межрайонной ИФНС РФ № <...> по Чукотскому АО только <...> года.
Согласно п.2 ст.7 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996г. «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
ФИО1, согласно приказу от <...> №03-01-114-ЛС является главным бухгалтером межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района.
В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
ФИО1 уведомлена надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. С правонарушением согласна в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, и приложенные документы, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Вина должностного лица – главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № <...> от <...> года, из которого следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района, в нарушение Налогового кодекса РФ налоговый расчет МУК «Центр досуга и народного творчества Озерненский» по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 6 месяцев 2012 года по сроку предоставления <...> представила в Межрайонную ИФНС России № <...> по Чукотскому АО, только <...>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Приказом от <...> №03-01-114-ЛС, из которого следует, что ФИО1 принята на работу, на должность главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района с <...> года.
Пунктом 15 раздела II должностной инструкции главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии, в котором указано, что главный бухгалтер обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах расходах средств, об использовании бюджета, другой статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.
Договором на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2012г., из которого следует, что Централизованная межотраслевая бухгалтерия Управление социальной политики Иультинского муниципального района осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Муниципального учреждения культуры «Районный Центр досуга и народного творчества».
Исследовав материалы дела, и приложенные документы, суд приходит к выводу о том, что в действиях главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, её виновность подтверждена совокупностью надлежащих достаточных доказательств и не отрицается лицом, привлеченным к административной ответственности.
Согласно пункту 2 статьи 379 НК РФ отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Согласно п.2 ст.7 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996г. «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ суд признает вышеуказанные доказательства допустимыми по настоящему делу, как полученные с соблюдением требований административного законодательства и Конституции РФ.
Из анализа исследованных доказательств, следует то, что ФИО1 являясь должностным лицом – главным бухгалтером межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района, не представила в установленный законом срок расчет МУК «Центр досуга и народного творчества Озерненский» по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 6 месяцев 2012 года.
В силу действующего законодательства правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ является оконченным с момента наступления указанного в законе срока.
Судом установлено, что расчет МУК «Центр досуга и народного творчества Озерненский» по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 6 месяцев 2012 года по сроку предоставления <...> был представлен в адрес Межрайонной ИФНС России № <...> по Чукотскому АО 30.10. 2012 года.
Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом главным бухгалтером межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района представила расчет МУК «Центр досуга и народного творчества Озерненский» по авансовому платежу по налогу на имущество организации за 6 месяцев 2012 года за пределами срока установленного нормами налогового законодательства, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При назначении вида и размера наказания, суд учитывает личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих, таких как признание вины и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить в пределах санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.15.6, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо - главного бухгалтера межотраслевой бухгалтерии Управления социальной политики Иультинского муниципального района Хромову ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который подлежит зачислению:
КБК 18211603030016000140, получатель - УФК по Чукотскому АО (Межрайонная ИФНС России № <...> по Чукотскому АО), ИНН <***>, КПП 870901001, р/счет <***>, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО <...>, БИК 047719001, ОКАТО 77215551000.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Иультинский районный суд.
Судья Н.В. Реутова
