Налоговый кодекс

Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Подборки документов по законодательству и судебным прецедентам

Постановление Истринского городского суда (Московская область) от 22.05.2017 № 5-472/17

№5-472/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Дата обезличена)(адрес) МО

Судья Истринского городского суда (адрес) Салеев А.Т.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – руководителя администрации городского поселения (адрес) Ботвининой Н.А.,

при секретаре Черновой М.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношениируководителя администрации городского поселения (адрес) Ботвининой Н.А., предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель администрации городского поселения (адрес) Ботвинина Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Это выразилось в том, что в рамках исполнения полномочия Контрольно-счётного органа городского округа (адрес), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 Положения о Контрольно-счетном органе городского округа (адрес), утвержденного Решением совета депутатов городского округа (адрес) от (Дата обезличена)(№), пунктом (№) Соглашения от (Дата обезличена)(№) о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, пунктом (№) Плана работы Контрольно-счётного (адрес) муниципального района (адрес) на (Дата обезличена), при проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения (адрес) за (Дата обезличена), в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотаций), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов (далее - проверка), выявлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленное пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении ограничений по формированию расходов на оплату труда муниципальных служащих администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес), установленных постановлением Правительства Московской области от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих» (далее – Постановление (№)), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки и административного расследования собраны доказательства, подтверждающие следующее.

Согласно пункту 1 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Распоряжением Министерства финансов Московской области от 21.05.2015 № 22-РВ-30 городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Дедовск) включено в перечень муниципальных образований (адрес), в бюджетах которых расчетная доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местных бюджетов, на 2016 год.

Согласно пункту 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Постановлением (№) установлены нормативы:

- предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления - городского поселения (адрес) (в редакции постановления (адрес) от (Дата обезличена)(№)) в количестве <данные изъяты>;

- количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством (адрес) выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (адрес), в размере, не превышающем <данные изъяты> оклада на <данные изъяты> штатную единицу (в редакции постановлений Правительства Московской области от 29.09.2015 № 890/37);

- средний коэффициент должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы для муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения до <данные изъяты> утвержден в размере <данные изъяты> (в редакции постановлений (адрес) от (Дата обезличена)(№)).

Штатная численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения (адрес) без учета лиц, осуществляющих переданные государственные полномочия и оплачиваемых за счет средств субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденная постановлением руководителя администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№)), составила в (Дата обезличена)<данные изъяты>.

Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Дедовск на 2016 год, рассчитанные по нормативам (расчет производится в редакции постановлений (адрес) от (Дата обезличена)(№)), составили <данные изъяты>

Согласно данным отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14 МО) заработная плата лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, по состоянию на (Дата обезличена) составила <данные изъяты>

Фактические расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления произведены в размере <данные изъяты> с превышением нормативов, установленных Постановлением (№), на <данные изъяты>

Полномочия администрации городского поселения (адрес) установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского поселения (адрес), принятого Решением Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) (в ред. решений Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№)) (далее - Устав городского поселения Дедовск), Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городском поселении (адрес) утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№).

Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

Уставом городского поселения Дедовск к компетенции администрации городского поселения Дедовск отнесены разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении.

В силу Устава городского поселения (адрес)

- администрацией городского поселения (адрес) руководит руководитель администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемой уставом муниципального образования, подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения, формирует структуру администрации городского поселения и представляет её на утверждение Совета депутатов городского поселения, утверждает ее штатное расписание;

- руководитель администрации городского поселения (адрес) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении; организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами городского поселения Дедовск в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в администрации городского поселения (адрес) в проверяемом периоде, являлась руководитель администрации городского поселения (адрес) Ботвинина ФИО5, назначенная на эту должность Решением Совета депутатов от (Дата обезличена)(№) «О назначении руководителя администрации городского поселения (адрес)

В рамках реализации положений закона (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об организации местного самоуправления на территории (адрес) муниципального района» и на основании Решения Совета депутатов (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об ликвидации администрации городского поселения Дедовск» (в редакции ФИО2 городского округа Истра от (Дата обезличена)(№)) с (Дата обезличена) Ботвинина Н.А. назначена на должность начальника территориального Управления Дедовск (адрес) в соответствии с распоряжением руководителя администрации (адрес) муниципального района от (Дата обезличена)(№)-рк.

Таким образом, в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), являясь руководителем администрации городского поселения (адрес), по адресу: (адрес) (рабочее место) нарушила условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией соглашения от (Дата обезличена)(№) о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

- копией Устава муниципального образования городское поселение (адрес) принятого ФИО2 городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№);

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения (адрес)

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении структуры администрации городского поселения (адрес) (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- копией Решения Совета депутатов городского поселения Дедовск от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении денежного содержания главы городского поселения (адрес)

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в городском поселении (адрес)

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «О назначении руководителя администрации городского поселения (адрес)»;

- копией контракта с руководителем администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена) № (№)

- копией распоряжения главы городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении должностной инструкции руководителя администрации городского поселения (адрес)

- копией распоряжения руководителя администрации (адрес) от (Дата обезличена)(№)-рк «О назначении Ботвининой Н.А.»;

- копией постановления руководителя администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении штатного расписания администрации городского поселения (адрес)» (в редакции постановлений от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «О бюджете муниципального образования городского поселения (адрес) на (Дата обезличена) и плановый период (Дата обезличена)» (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- копией постановления руководителя администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении «Муниципальной программы городского подселения (адрес) «Муниципальное управление на (Дата обезличена) (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- расчетами по планированию бюджетных ассигнований на оплату труда лиц, занимающих муниципальные должности органов местного самоуправления городского поселения (адрес) на (Дата обезличена)

- отчетом о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований на (Дата обезличена) (форма 14 МО по ОКУД);

- сведениями о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала за (адрес) (форма (№)-Т (ГМС)).

(Дата обезличена) в отношении должностного лица –руководителя администрации городского поселения (адрес) Ботвининой Н.А., составлен протокол (№) об административном правонарушении по ст. 15.15.3 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – руководитель администрации городского поселения (адрес) Ботвинина Н.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ признала полностью. Просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Из протокола (№) об административном правонарушении от (Дата обезличена)г. следует, что в рамках исполнения полномочия Контрольно-счётного органа городского округа (адрес), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 Положения о Контрольно-счетном органе городского округа (адрес), утвержденного Решением совета депутатов городского округа (адрес) от (Дата обезличена)(№), пунктом 1.3 Соглашения от (Дата обезличена)(№) о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, пунктом 3.1.3 Плана работы Контрольно-счётного Истринского муниципального района (адрес) на (Дата обезличена), при проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения Дедовск за (Дата обезличена), в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотаций), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов (далее - проверка), выявлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленное пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении ограничений по формированию расходов на оплату труда муниципальных служащих администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес), установленных постановлением (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих» (далее – Постановление (№)), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки и административного расследования собраны доказательства, подтверждающие следующее.

Распоряжением Министерства финансов (адрес) от (Дата обезличена)(№)-РВ-30 городское поселение (адрес) (далее - городское поселение Дедовск) включено в перечень муниципальных образований (адрес), в бюджетах которых расчетная доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местных бюджетов, на 2016 год.

Согласно пункту 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Постановлением (№) установлены нормативы:

- количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством (адрес) выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (адрес), в размере, не превышающем <данные изъяты> штатную единицу (в редакции постановлений (адрес) от (Дата обезличена)(№));

- средний коэффициент должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы для муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения до <данные изъяты> (в редакции постановлений (адрес) от (Дата обезличена)(№)).

Штатная численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Дедовск без учета лиц, осуществляющих переданные государственные полномочия и оплачиваемых за счет средств субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденная постановлением руководителя администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес) от (Дата обезличена)(№) (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№)), составила в (Дата обезличена).

Полномочия администрации городского поселения (адрес) установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского поселения (адрес), принятого Решением Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) (в ред. ФИО2 городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№)) (далее - Устав городского поселения Дедовск), Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городском поселении (адрес) утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№).

В силу Устава городского поселения (адрес)

Должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции в администрации городского поселения Дедовск в проверяемом периоде, являлась руководитель администрации городского поселения (адрес) Ботвинина ФИО6, назначенная на эту должность Решением Совета депутатов от (Дата обезличена)(№) «О назначении руководителя администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес)».

В рамках реализации положений закона (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об организации местного самоуправления на территории (адрес) муниципального района» и на основании Решения Совета депутатов (адрес) муниципального района от (Дата обезличена)(№) «Об ликвидации администрации городского поселения (адрес)в редакции Решения Совета депутатов городского округа (адрес) от (Дата обезличена)(№)) с (Дата обезличена) Ботвинина Н.А. назначена на должность начальника территориального Управления Дедовск администрации (адрес) в соответствии с распоряжением руководителя администрации (адрес) муниципального района от (Дата обезличена)(№)-рк.

Таким образом, Ботвинина Н.А. в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), являясь руководителем администрации городского поселения (адрес), по адресу: (адрес) (рабочее место) нарушила условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.3 КоАП РФ.

Статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1); муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления (пункт 2).

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Московской области от 11 ноября 2009 г. N 947/48 утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих", согласно которым количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательства Московской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в размере, не превышающем 32,7 оклада на 1 штатную единицу. При этом должностной оклад устанавливается в соотношении к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, равном среднему коэффициенту должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы (пункт 2); утвержден средний коэффициент должностных окладов по каждой муниципальной должности или должности муниципальной службы: для муниципальных образований с численностью постоянно проживающего населения от 50 тыс. человек и выше - в размере 2,3 (абзацы первый и второй пункта 3).

В соответствии с абзацем 2 статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

Согласно ст. (№) Устава Администрации городского поселения (адрес) руководитель администрации городского поселения организует разработку (составление) проекта бюджета городского поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов городского поселения, инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов бюджета городского поселения ( с соответствующими заключениями).

Решением Совета Депутатов городского поселения (адрес)(№) от (Дата обезличена)., руководителем администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес) Ботвинина Н.А. назначена на должность Руководителя городского поселения (адрес)

Согласно п(№) Должностной инструкции руководителя администрации: руководитель администрации организует разработку (составление) проекта бюджета городского поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов городского поселения; вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета городского поселения ( с соответствующими заключениями).

Согласно ст. 15.15.3 КоАП РФ, нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, и (или) финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вина руководителя администрации городского поселения Дедовск Истринского муниципального района (адрес) Ботвининой Н.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом (№) об административном правонарушении от (Дата обезличена)

- копией Устава муниципального образования городское поселение Дедовск, принятого ФИО2 городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№);

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении структуры администрации городского поселения (адрес)» (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- копией Решения Совета депутатов городского поселения Дедовск от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении денежного содержания главы городского поселения (адрес)»;

- копией ФИО2 городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в городском поселении (адрес)

- копией контракта с руководителем администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена) № (№)

- копией постановления руководителя администрации городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «Об утверждении штатного расписания администрации городского поселения (адрес) (в редакции постановлений от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- копией Решения Совета депутатов городского поселения (адрес) от (Дата обезличена)(№) «О бюджете муниципального образования городского поселения (адрес) на (Дата обезличена)» (с изменениями от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№), от (Дата обезличена)(№));

- расчетами по планированию бюджетных ассигнований на оплату труда лиц, занимающих муниципальные должности органов местного самоуправления городского поселения <данные изъяты>

- сведениями о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала за (Дата обезличена) (форма (№)-Т (ГМС)).

Суд считает правильной квалификацию правонарушения по ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении руководителя администрации городского поселения (адрес)(адрес) Ботвининой Н.А.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить правонарушителю меру наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, предусмотренную ст. 15.15.3 КоАП РФ, поскольку именно такое наказание будет в наибольшей степени способствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Руководителя администрации городского поселения (адрес)Ботвинину ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить Руководителю администрации городского поселения (адрес)Ботвининой ФИО8административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Уплату штрафа произвести по реквизитам – Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО ИНН 5017015766, ПП: 501701001 УФК по Московской области (Администрация Истринского муниципального района), БИК: 044525000, счет № 40101810845250010102, ОКТМО: 46618101, ККБК: 182116030300 16000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.