Дело № 5-67/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2018 года п. Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А.,
рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главой Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ерилеевым ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, гражданином Российской Федерации, не привлекавшегося к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения,
Установил:
Глава администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ерилеев Е.В. допустил нецелевое использование бюджетных средств при следующих обстоятельствах.
Согласно статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями на составление и исполнение бюджетных смет: принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; ведет бюджетный учет.
Проверкой прокуратуры Ибресинского района установлено, что в нарушение указанных норм, администрацией Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в 2018 году допущено нецелевое использование средств бюджета сельского поселения:
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ВДПО <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за техническое обслуживание пожарной сигнализации за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены <данные изъяты> на сновании счета фактуры № и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ за приобретение канцелярских товаров;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб.й платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской. Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за 2 половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за <данные изъяты> половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за 2 половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены Чувашской республиканской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания в счет оплаты профсоюзных взносов за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены Чувашской республиканской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания в счет оплаты профсоюзных взносов за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме ДД.ММ.ГГГГ руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены Канашскому межрайонному отделению АО «Чувашская энергосбытовая компания» по договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за поставленную электрическую энергию за <данные изъяты> года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ПАО «Ростелеком» по договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за услуги связи за <данные изъяты> года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за <данные изъяты> половину <данные изъяты> года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ
года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской
Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за март
2018 года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд
зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное
медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской
Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным
поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по
Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд
зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за 2 половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской. Республике в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за <данные изъяты> года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет заработной платы за половину ДД.ММ.ГГГГ года работникам по реестру <данные изъяты>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме 362,22 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за март 2018 года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет оплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены МИ ФНС России № по Чувашской Республике в счет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены АУ Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Минстроя Чувашии по счету-фактуре <данные изъяты> и акту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за проведение государственной экспертизы проектной документации социально-культурного центра в <адрес>;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены АУ Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Минстроя Чувашии по счету-фактуре <данные изъяты> и акту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за проведение достоверности определения сметной документации социально-культурного центра в ДД.ММ.ГГГГ;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены в счет пособия по временной нетрудоспособности по реестру <данные изъяты>
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены ВДПО <адрес> по договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение работ по ремонту средств пожарной сигнализации;
доходы, полученные по акцизам в сумме <данные изъяты> руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ перечислены АО «Лама» по договору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за приобретение бензина <данные изъяты>;
В результате несанкционированного перемещения бюджетных средств, а именно за счет средств дорожного фонда были произведены расходы по выплате заработной платы, оплата коммунальных услуг, чем допущено нецелевое использование средств бюджета Большеабакасинского сельского поселения в сумме - <данные изъяты> руб.
В суде глава Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО1 не признал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснив, что он не полностью владел обстановкой по распределению бюджетных средств, действия совершались по согласованию с финансовым отделом и централизованной бухгалтерией администрации Ибресинского района, имело место временное заимствование средств из других фондов с последующим возмещением.
Врио прокурора Ибресинского района ФИО3 пояснил, что виновность главы Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района установлена постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается представленными письменными доказательствами. Просит назначить ФИО1 минимальный штраф с учетом восстановления затраченных средств.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля и проверив постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщенные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии со ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
Исходя из диспозиции статьи 15.14 КоАП РФ, предусмотренный данной нормой закона состав правонарушения является формальным. Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, образует факт направления средств, полученных из бюджета Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением), являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
В соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, утвержденным решением Собрания депутатов Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ Бюджетные ассигнования дорожного фонда администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики направляются на: проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большеабакасинского сельского поселения <адрес> и искусственных сооружений на них; проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Большеабакасинского сельского поселения и искусственных сооружений на них; проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов Большеабакасинского сельского поселения, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Большеабакасинского сельского поселения; оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения; паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений; разработку проектов содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов; осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в Большеабакасинского сельском поселении. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Свидетель ФИО4, главный бухгалтер централизованной бухгалтерии администрации Ибресинского района, показала, что централизованная бухгалтерия районной администрации ведет учет финансовых средств сельских поседений. Бухгалтерия, или бухгалтер в поселении, без ведома и распоряжения главы поселения не может делать расчеты, передвижения денежных средств, все первичные документы проходят через глав сельских поселений. В районе обнаружены подобные нарушения в трех сельских администрациях, в Большеабакасинской администрации накопилось около <данные изъяты> тыс. рублей, которые были периодически взяты из остатка дорожного фонда – на выплату заработной платы, отчисления, коммунальные расходы. К ДД.ММ.ГГГГ года они положение выровняли. Имело место временное заимствование бюджетных средств, но работники бухгалтерии в данном случае являются техническими исполнителями.
Виновность главы Большеабакасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ерилеева Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается также постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, справкой о результатах проверки исполнения бюджетного законодательства при расходовании средств дорожных фондов от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжениями главы, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным, поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№.
В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Ерилеев Е.В. признавал совершенные действия и обязался восстановить средства дорожного фонда (<данные изъяты>)
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.
Как видно из информационного сообщения главы администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ нарушения, выявленные прокуратурой при распоряжении средствами дорожного фонда устранены, средства дорожного фонда на ДД.ММ.ГГГГ полностью восстановлены. На ДД.ММ.ГГГГ дорожный фонд по администрации поселения составлял <данные изъяты> руб.
Суд считает доказанным, что Ерилеев Е.В., являясь должностным лицом, совершил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета Российской федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих целям, определенным законом о бюджете. При этом не установлено, что действия Ерилеева Е.В. содержат состав уголовно наказуемого деяния.
Указанные действия главы Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республике суд квалифицирует как совершение им правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств местного бюджета Большеабакасинского сельского поселения и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания должностному лицу Ерилееву Е.В. в соответствии со ст. 4.1. КоАП Российской Федерации суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно справке администрации Ибресинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на иждивении Ерилеева Е.В. двое несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом указанных смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что цели административного наказания в отношении должностного лица Ерилеева Е.В. могут быть обеспечены при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9. – 29.11. КоАП Российской Федерации, суд
Постановил:
Признать должностное лицо Ерилеева ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья
