Дело № 5-529/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос.Палатка 21 октября 2013 года
Магаданской области
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в помещении Хасынского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магаданнефто», зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, будучи должностным лицом, совершил административное правонарушение на территории <адрес> при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Магаданнефто» (далее ООО «Магаданнефто»), являющегося в соответствии с ч.1 ст.373 НК РФ, налогоплательщиком налога на имущество организаций, представил налоговый расчет по налогу на имущество организаций за ДД.ММ.ГГГГ год в налоговый орган по месту учета ООО «Магаданнефто» - Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.373 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
Согласно ч.3 ст.386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 1 ст.379 НК РФ установлено, что отчетным периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год.
Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций ДД.ММ.ГГГГ год определен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что генеральным директором ООО «Магаданнефто» является ФИО1
В соответствии с пп.1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
Для установления наличия в ООО «Магаданнефто»должностного лица, ответственного за ведение учетной политики в Обществе Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, судом были запрошены сведения о назначении главного бухгалтера (бухгалтера). Однако указанных сведений от ООО «Магаданнефто» не поступило.
Исследовав представленные доказательства, считаю, что ввиду отсутствия сведений о наличии в ООО «ГРК «Магаданнефто» бухгалтерской службы, должностным лицом, ответственным за учетную политику общества, является руководитель, то есть субъектом данного административного правонарушения является ФИО1.
Вина ФИО1, как должностного лица, в нарушении сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;
- выпиской из реестра налоговых деклараций, представленных в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> по ТКС с ЭЦП и зарегистрирована за № №, согласно которой налоговая декларация по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Магаданнефто» представлена ДД.ММ.ГГГГ года;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № №, содержащей полные сведения об ООО «Магаданнефто»; согласно данной выписке ООО «Магаданнефто»является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является ФИО1
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина руководителя ООО «Магаданнефто» ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магаданнефто» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Судья А.А. Лысенко
<данные изъяты>о