Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2011 года Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи - Сосновской О.А.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Ханты-Мансийске - ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети», расположенной по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в при проверке соблюдения миграционного законодательства в фирме «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети», расположенного по адресу: выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что фирмой «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети», ДД.ММ.ГГГГ привлечен к трудовой деятельности в качестве водителя автотранспортного средства гражданин ФИО12, без разрешения на работу, чем нарушен п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г.
В судебном заседании представитель ООО «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» ФИО6 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что нарушение было допущено впервые, по невнимательности.
Представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Ханты-Мансийске указал о доказанности вины юридического лица, а также полагал возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности не на максимальный срок.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Статьей 13 настоящего Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Согласно распоряжению ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Ханты-Мансийске № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети», расположенной по адресу: , поручено провести внеплановую проверку.
По результатам проведенной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которого усматривается, что со стороны данного юридического лица был выявлен факт нарушения миграционного законодательства в виде допуска к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно представленным документам, фирма «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» является юридическим лицом, что подтверждается учредительными документами: свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе серии №, уставом фирмы «Контек Иншаат Санайи Ве Тиджарет Лимитед Ширкети» и Положением об обособленном подразделении фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» в .
Как следует из объяснений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, она назначена на должность руководителя фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» приказом на период отпуска руководителя ФИО13, сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО14 действительно был допущен к трудовой деятельности в качестве водителя автотранспортного средства без разрешения на работу. С ФИО7 трудовой договор не был заключен, документы на получение разрешения на работу не оформлены.
Факт нарушения миграционного законодательства также подтверждается объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ
Факт правонарушения не оспаривался представителем юридического лица в судебном заседании.
Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт привлечения со стороны фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» к трудовой деятельности иностранного гражданина - ФИО8 без разрешения на работу нашёл своё полное и объективное подтверждение, и действия юридического лица - фирмы «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, позицию административного органа.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что фирма «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - фирму «Контек Иншаат Санайи ве Тиджарет Лимитед Ширкети» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности фирмы «Контек Иншаат Санайи Ве Тиджарет Лимитед Ширкети» (подразделения), расположенного по адресу: , на срок 3 (трое) суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская