Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 декабря 2011 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи - Сосновской О.А.,
с участием:
представителя Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Бехтяевой ФИО5, главного бухгалтера Открытого акционерного общества «
УСТАНОВИЛ:
Бехтяева И.В., являясь должностным лицом - главным бухгалтером ОАО «», расположенного по адресу: , не представила в установленный законом срок бухгалтерскую отчетность юридического лица, а именно аудиторское заключение за 2010 год и пояснительную записку в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-Югре, находящуюся по адресу: . Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности и аудиторское заключение за ДД.ММ.ГГГГ год направлены в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-Югре 16.05.2011, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных п.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В судебное заседание Бехтяева И.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания от Бехтяевой И.В. не поступило, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие неявившегося лица.
От Бехтяевой И.В. поступили письменные возражения, где она указывает, что по объективным причинам не имела возможности предоставить пояснительную записку и аудиторское заключение в срок, предусмотренный п.2 ст.15 Федерального закона №129-ФЗ, так как это привело бы к нарушению установленного учредительными документами порядка представления годового отчета на утверждение общего собрания акционеров и представлению в налоговый орган недостоверной информации.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-Югре ФИО4 в судебном заседании указал на наличие в действиях Бехтяевой И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в связи с нарушением ею как главным бухгалтером сроков предоставления бухгалтерской отчетности в налоговый орган.
Суд, выслушав мнение представителя административного органа, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность.
В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерской отчетности» организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.13 Федерального закона №129-ФЗ бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности государственных (муниципальных) учреждений, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:
а) бухгалтерского баланса;
б) отчета о прибылях и убытках;
в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;
д) пояснительной записки.
На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится в случаях, если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества.
Как следует из представленных материалов дела, Бехтяева И.В. является главным бухгалтером Открытого акционерного общества », на которую, в соответствии с должностной инструкцией, возложены обязанности по осуществлению контроля за достоверностью и своевременностью подготовки бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности внутренним и внешним пользователям.
Согласно сопроводительному письму за исх.№ за подписью главного бухгалтера ОАО «» Бехтяевой И.В., бухгалтерская отчетность, а именно пояснительная записка и аудиторское заключение за 2010 год, направлена в адрес Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщика по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона №129-ФЗ налогоплательщик должен был представить бухгалтерскую отчетность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность Бехтяевой И.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Бехтяевой И.В. на должность главного бухгалтера ОАО «»; должностной инструкцией главного бухгалтера ОАО «»; копией сопроводительного письма за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы Бехтяевой И.В. о невозможности соблюдения сроков предоставления бухгалтерской отчетности по объективным причинам, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат требованиям закона и не могут свидетельствовать о невиновности должностного лица.
В соответствии со ст.7 Федерального закона №129-ФЗ главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
В соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона «Об акционерных обществах»от 26.12.1995 №208-ФЗ годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.
Ст.55 указанного закона также предусматривает возможность проведения внеочередного общего собрания акционеров.
При заключении договора на оказание аудиторских услуг у ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» имелась возможность установить срок проведения аудиторской проверки в таких временных рамках, которые бы позволили своевременно предоставить в налоговый орган бухгалтерскую отчетность.
Таким образом, суд приходит к выводу и виновности Бехтяевой И.В. и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания Бехтяевой И.В., суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.6, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера ОАО «» Бехтяеву Инну ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская
