Дело №5-469/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 ноября 2019 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.А.,
при секретаре Глазыриной С.Д.,
с участием переводчика Курбонова О.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Рахматова Юсупа Рузикуловича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
6 ноября 2019 года в 08 часов 55 минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» был выявлен гражданин <адрес > Рахматов Ю.Р., ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин Рахматов Ю.Р. прибыл на территорию Российской Федерации 11 марта 2019 года с целью трудоустройства. 12 апреля 2019 года оформил патент на работу серии №, выданный УМВД России по Калининградской области. Согласно условиям работы по патенту был обязан каждый месяц, не позднее 21-го числа, вносить авансовый платеж в доход государства. Гражданин Рахматов Ю.Р. вносил авансовые платежи только до августа 2019 года, что подтверждается представленными в материалы дела чеками. Вместе с тем 30 мая 2019 года Рахматову Ю.Р. был аннулирован патент на работу серии № на основании п. 9 ст. 18ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, срок действия патента истек 11 августа 2019 года, однако территорию Российской Федерации Рахматов Ю.Р. не покинул, находился на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, своими действиями Рахматов Ю.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Рахматов Ю.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес >. На территорию Российской Федерации прибыл 11 марта 2019 года с целью трудоустройства, 12 апреля 2019 года оформил патент в Калининградской области, вносил авансовые платежи до августа 2019 года своевременно, однако в августе не успел своевременно оплатить патент по причине задержки в выплате заработной платы. Также указал, что о том, что патент был аннулирован за предыдущие административные правонарушения, он не знал, поскольку его об этом никто не уведомлял. Указал, что не знал, что просрочка авансового платежа хотя бы на один день влечет аннулирование патента на работу. Также Рахматов Ю.Р. в судебном заседании пояснил, что пояснил, что желания нарушать закон у него не было. Указал, что в настоящее время у него имеется авиабилет для самостоятельного перелета в <адрес >.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Вина Рахматова Ю.Р. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Рахматова Ю.Р., паспортом гражданина <адрес > на имя Рахматова Ю.Р., миграционной картой, патентом серии №, чеками-ордерами об оплате патента, дактилокартой, а также сведениями, содержащимися в сведениях АС ЦБДУИГ ФМС России.
Из представленных материалов также установлено, что Рахматова Ю.Р. 12 апреля 2019 года был получен патент, срок действия которого в настоящее время истек, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области он не обращался.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания Рахматова Ю.Р. в Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Рахматова Ю.Р. от административной ответственности судом не установлено.
Данных о том, что Рахматов Ю.Р. предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Рахматова Ю.Р. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Рахматова Ю.Р., суд считает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рахматова Ю.Р., суд не усматривает.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие постоянных связей на территории Российской Федерации, официального трудоустройства, а также наличие у Рахматова Ю.Р. авиабилета на рейс из Российской Федерации в <адрес >, суд считает необходимым применить в отношении Рахматова Ю.Р. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Рахматова Юсупа Рузикуловича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: 3904020768, ОКТМО: 27701000, р/счет 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18891399991383552524, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №5-469/2019.
Одновременно разъяснить Рахматову Ю.Р., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Макарова
