Дело № 5-1282/2021
УИД: 44MS0028-01-2021-001253-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2021 г. гор. Галич Костромской области
Судья Галичского районного суда Костромской области Балашова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении
Кирилловой А. П., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом у ИП Смирнова Р.Н. в магазине «Товары для вас. Бытовая химия», проживающей в городе <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
<дата> в 18 час.15 минут Кириллова А.П. в магазине «Товары для вас. Бытовая химия» ИП Смирнова Р.Н., расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», пп. «и» п. 19 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107, ч.ч. 2, 5 ст.4 и п.11 ч.1 ст.9 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», осуществляла реализацию и хранение с целью реализации принадлежащих ей табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, а именно: сигареты “Smart”– 8 пачек; сигареты “Dove”– 17 пачек; сигареты “Mariboro синий”– 10 пачек; сигареты – Mariboro красный 19 пачек; сигареты “Корона 24”–7 пачек; сигареты “Корона супер слим”– 8 пачек; сигареты “Корона”– 8 пачек; сигареты “Regina”– 7 пачек; сигареты “Tron”– 7 пачек; сигареты “Калипсо голд”– 9 пачек; сигареты “Калипсо”– 21 пачка; сигареты “Winston biue”– 3 пачки; сигареты “Winston nss”– 3 пачки; сигареты “Keno”– 6 пачек; сигареты “Dove platinum”– 6 пачек; сигареты “Dove”– 1 пачка; сигареты “Dove gold”– 4 пачки; сигареты “Dove gold slime”– 5 пачек; сигареты “Dove gold”– 3 пачки.
Таким образом, Кириллова А.П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В судебное заседание Кириллова А.П. не явилась. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признает полностью, указывает, что продавала купленные ею в Костроме сигареты, от своего имени, без ведома начальника, так как зарплата низкая, на иждивении находится несовершеннолетний ребёнок, просит строго не наказывать.
Ведущий специалист – эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области Мащенко Ю.Ю. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.
Согласно п.1 ч.1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с ч.3 ст.18 вышеназванного Федерального закона, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно пп. «и» п. 19 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107 (ТР ТС 035/2014), информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать, наряду с прочим, сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Согласно п. 11 ч.1 ст. 9 данного Федерального закона, информация в обязательном порядке должна содержать сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Не допускается поверх сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий нанесение каких-либо элементов потребительской тары (за исключением прозрачной оберточной пленки) либо наклеивание специальной (акцизной) марки, которые закрывают поверхность, занятую сведениями о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачных изделий.
В силу пункта 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 26 июля 2021 г. ведущим специалистом-экспертом управления Роспотребнадзора по Костромской области Мащенко Ю.Ю. вынесено определение о возбуждении в отношении ИП Смирнова Р.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
Поводом к возбуждению данного дела послужил выявленный ФНС по Костромской области факт реализации в магазине «Товары для вас. Бытовая химия» ИП Смирнова Р. Н. по адресу: Костромская область, г.Галич, ул.Кооперативная, дом 2, табачных изделий без акцизных марок Российской Федерации, произведенных в Республике Беларусь.
Из протокола осмотра от <дата> видно, что осмотрено помещение магазина «Товары для вас. Бытовая химия» ИП Смирнова Р.Н. В ходе осмотра выявлена продажа и хранение сигарет без акцизных марок Российской Федерации.
Согласно протокола изъятия от <дата>, в вышеуказанном магазине изъяты 152 пачки сигарет, а именно: сигареты “Smart”– 8 пачек; сигареты “Dove”– 17 пачек; сигареты “Mariboro синий”– 10 пачек; сигареты – Mariboro красный 19 пачек; сигареты “Корона 24”–7 пачек; сигареты “Корона супер слим”– 8 пачек; сигареты “Корона”– 8 пачек; сигареты “Regina”– 7 пачек; сигареты “Tron”– 7 пачек; сигареты “Калипсо голд”– 9 пачек; сигареты “Калипсо”– 21 пачка; сигареты “Winston biue”– 3 пачки; сигареты “Winston nss”– 3 пачки; сигареты “Keno”– 6 пачек; сигареты “Dove platinum”– 6 пачек; сигареты “Dove”– 1 пачка; сигареты “Dove gold”– 4 пачки; сигареты “Dove gold slime”– 5 пачек; сигареты “Dove gold”– 3 пачки.
В соответствии с объяснением продавца данного магазина Кирилловой А.П. от <дата>, сигареты без акцизных марок Российской Федерации принадлежат ей. Она приобрела их в связи с трудным материальным положением. Индивидуальный предприниматель Смирнов Р.Н. не знал о торговле сигаретами.
По обороту Кирилловой А.П. табачными изделиями без маркировки и (или) нанесения информации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, от <дата>
Таким образом, факт совершения Кирилловой А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений:
- протоколом об административном правонарушении от <дата>,
- информацией УФНС по Костромской области,
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>,
- протоколом изъятия вещей и документов от <дата>,
- объяснением Кирилловой А.П.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность Кирилловой А.П., признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кирилловой А.П., не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении Кирилловой А.П. наказания в виде минимального размера административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции в количестве 152 пачек.
Руководствуясь ст.15.12, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10,29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Кириллову А. П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей с конфискацией изъятой табачной продукции в количестве 152 пачек: сигареты “Smart”– 8 пачек; сигареты “Dove”– 17 пачек; сигареты “Mariboro синий”– 10 пачек; сигареты – Mariboro красный 19 пачек; сигареты “Корона 24”–7 пачек; сигареты “Корона супер слим”– 8 пачек; сигареты “Корона”– 8 пачек; сигареты “Regina”– 7 пачек; сигареты “Tron”– 7 пачек; сигареты “Калипсо голд”– 9 пачек; сигареты “Калипсо”– 21 пачка; сигареты “Winston biue”– 3 пачки; сигареты “Winston nss”– 3 пачки; сигареты “Keno”– 6 пачек; сигареты “Dove platinum”– 6 пачек; сигареты “Dove”– 1 пачка; сигареты “Dove gold”– 4 пачки; сигареты “Dove gold slime”– 5 пачек; сигареты “Dove gold”– 3 пачки.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление: .....
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В.Балашова
