Дело № 5-1086/16 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 июня 2016 года г. Феодосия Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, который поступил из прокуратуры <адрес> о привлечении к административной ответственности Ена А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, занимаемого должность врио директора ГУП РК «ИК «Альбатрос», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ 13.05.2016г. прокуратурой <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Ена А.О., которому инкриминируется, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права лицом, ранее подвергнутым административному наказнию за аналогичное административное правонарушение, при следующих обстоятельствах: Прокуратурой <адрес>, на основании информации Отдела государственной статистики по <адрес> о состоянии задолженности по региону в сфере оплаты труда, проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства о труде на Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Исследовательский комплекс «Альбатрос». В ходе проверки установлено, что трудовые отношения, сложившиеся между работодателем в лице ГУП РК «ИК «Альбатрос» и занятыми работниками, не приведены в соответствие с требованиями законодательства о труде Российской Федерации, так: - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ГУП РК «ИК «Альбатрос» отсутствовали должностные инструкции на работников, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда, а так же иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работников, оформленные в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. Администрацией предприятия допущена задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия в сумме 2 044,0 тыс. рублей, из которых задолженность прошлых лет составляет 1 865,0 тыс.рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на предприятии не разработаны и работникам не выдаются расчетные листки в соответствии с требованиями ст. 372 ТК РФ, - в соответствии со штатным расписанием ГУП РК «ИК «Альбатрос», утвержденным врио директора Предприятия Ена А.О.ДД.ММ.ГГГГ, штатная численность ГУП РК «ИК «Альбатрос» составляет 12,5 штатных единиц. Фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на Предприятии занято 2 человека, в том числе: врио директора и заместитель директора. - работники ГУП РК «ИК «Альбатрос», занятые на предприятии в период с 10.09.2015г. по настоящее время, были оформлены на основании приказов о приеме на работу, изданных КРП ИК «Альбатрос», (предприятия, осуществлявшего производственно-хозяйственную деятельность в правовом поле Украины), а так же внесения соответствующих записей в трудовые книжки работников. Трудовые договора между работодателем и занятыми работниками в письменном виде оформлены не были, - не заключен работодателем трудовой договор с заместителем директора ГУП РК «ИК «Альбатрос» ФИО3, занятым на Предприятии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же с работниками, трудовые отношения с которыми прекращены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: с коммерческим директором ФИО4 (трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ), начальником режимно-секретного отдела ФИО6 (трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ), сторожем ФИО5 (трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ), а так же иными работниками Предприятия. При этом проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «ИК «Альбатрос» в лице врио директора Ена А.О. (хранитель) и ООО «Общее дело плюс» (поклажедатель) был заключен договор хранения. Вознаграждение ГУП РК «ИК «Альбатрос» в рамках указанного договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило более 600, 0 тыс.рублей. Однако, полученная Предприятием прибыль использована в основном на цели, не связанные с выплатой заработной платы, в том числе: на оплату штрафных санкций, выставленных ФССП, исполнительного сбора и иные. Ен А.О. в судебное заседание в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины не явки не сообщил. Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может рассматриваться в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, исследовав материалы дела, считает вину Ена А.О. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, полностью доказанной. Вина Ена А.О. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: - требованием прокуратуры <адрес> о предоставлении информации ГУП РК «ИК «Альбатрос» в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» (л.д.9-10), - справкой о задолженности ГУП РК «ИК «Альбатрос» (л.д.11-12), - приказом № ГУП РК «ИК «Альбатрос» о внесении изменений в штатное расписание от 05.04.2016г. (л.д.13-15), - копией договора хранения от 14.08.2015г. (л.д.16-18), - копией акта о прием-передаче товарно-материальных ценностей на хранение (л.д.19), - копией приказа о прекращении трудового договора с ФИО6 от 05.04.2016г. (л.д.20), - копией трудовой книжки ФИО6 (л.д.21-22), - приказом о прекращении трудового договора с ФИО4 (л.д.23), - копией трудового договора ФИО4 (л.д.24-25), - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ГУП РК «ИК «Альбатрос» (л.д.26-27), - копией устава ГУП РК «ИК «Альбатрос» (л.д.28-36), - объяснением Ена А.О. от 05.05.2016г. (л.д.37-39), - копией приказа Министерства промышленной политики РК о возложении временно исполнение обязанностей директора ГУП РК «ИК «Альбатрос» на Ена А.О. (л.д.41), - копией постановления прокуратуры <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГУП РК «ИК «Альбатрос» по ст.5.27 КоАП РФ от 14.08.2015г. (л.д.42-47), - постановлением Инспекции по труду РК о назначении административного наказания № от 09.09.2015г. (л.д.49-53). Таким образом, суд считает, что вина Ена А.О. в совершении инкриминируемого правонарушения, доказана, а изложенные в постановлении прокурора обстоятельства по делу считает установленными. Суд считает, что в действиях Ена А.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, – нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права лицом, ранее подвергнутым административному наказнию за аналогичное административное правонарушение. С учетом личности виновного и тяжести содеянного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным подвергнуть Ена А.О. административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст.5.27 КРФоАП. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч.4 ст.5.27, 29.9, 29.10 КРФоАП суд,- П О С Т А Н О В И Л : Ена А.О. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КРФоАП, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Получатель штрафа УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300) ИНН 7710961033, КПП 910201001, ОКТМО 35701000,Банк получателя: в Отделении по <адрес> банка Российской Федерации р/счет 40№, БИК 043510001, КБК 41№, код бюджетной территории - 024 код суда- 00. Разъяснить Ену А.О., что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым, через Феодосийский городской суд Республики Крым. Судья Н.В.Кулинская |