<Номер обезличен>
<Номер обезличен>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Оренбург 09 июня 2020 года
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Яшникова В.В.,
при секретаре Мажитовой Я.К.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ в отношении Сугурбаевой А.К., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
03 ноября 2019 года в 00 часов 310 минут в здании международного аэропорта г.Оренбург, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, авиарейсом № <данные изъяты> Сугурбаевой А.К. обнаружены наличные денежные средства в количестве <данные изъяты>, перемещаемые с таможенной территории Евразийского экономического союза.
По данному факту государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста Аэропорт Оренбург от 03.11.2019 было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении Сугурбаевой А.К. по ст. 16.4 КоАП России – а именно недекларировании либо недостоверном декларировании физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Уфа) ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 22.11.2019 <Номер обезличен>, представленные на исследование 4 купюры номиналом 100 (сто) долларов США <данные изъяты> Сугурбаевой А.К., изготовлены на полиграфическом предприятии, осуществляющим эмиссию денежных знаков США, т.е. Федеральным резервным банком США; 1 купюра номиналом 1000 (тысяча) рублей ЬЕ 1365299, изъятая 03.11.2019 у Сугурбаевой изготовлена на государственном полиграфическом предприятии Гознак.
В судебное заседание лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сугурбаева А.К., не явилась, извещена надлежащем образом.
Представитель отдела административного расследования Самарской таможни, не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к этой статье установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п.1 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от <Дата обезличена> (решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС <Номер обезличен> от 05.07.2010г.) при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу в пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование наличных денежных средств согласно ч. 5, 17 ст. 260 ТК ЕАЭС осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации и указываются, в том числе, сведения об источнике происхождения наличных денежных средств.
Форма пассажирской таможенной декларации и дополнительный формуляр к ней утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от <Дата обезличена> N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации". Физическим лицом одновременно с представлением товаров должностному лицу таможенного органа должны были быть осуществлены действия по подаче ПТД в отношении товаров, подлежащих декларированию в письменной форме с предоставлением необходимых документов и сведений, валюты государств-членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме превышающей 10000 долларов США в эквиваленте в письменной форме с предоставлением дополнительного формуляра «декларация наличных денежных денег и (или) денежных инструментов». Так необходимо было заполнить установленную форму пассажирской таможенной декларации, в пункте 3.2. сделать отметку о наличии денежных средств в сумме превышающей 10000 долларов США в эквиваленте, а так же заполнить дополнительный формуляр с указанием наличных денежных средств и денежных инструментов, что Сугурбаевой А.К. сделано не было.
В соответствии с требованиями законодательства, пункт пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, в информационной зоне вылета международного сектора Аэропорт Оренбург, оборудован информационными стендами содержащие информацию разъясняющую порядок перемещения физическим лицом товаров для личного пользования, в том числе перемещение наличных денежных средств и денежных инструментов и образцы заполнения пассажирской декларации и чистые бланки деклараций.
Вина Сугурбаевой А.К. в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена>, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Сугурбаевой А.К. по ст.16.4 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (<данные изъяты>
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому обнаруженный в ходе досмотра, товар, денежные средства в количестве 10 000 долларов США и 400 долларов США, 1 тысяча рублей, был изъят (<данные изъяты>
-актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение <Номер обезличен> от <Дата обезличена><данные изъяты>
- актом таможенного досмотра товаров от <Дата обезличена> (<данные изъяты>
- объяснениями Сугурбаевой А.К. от 03.11.2019г., из которых следует, что следуя авиарейсом <Номер обезличен> Оренбург-Аль-Мактум с собой имела 10 000 США и 400 долларов США 1 тысяча рублей. О необходимости письменного декларирования денежных средств в размере, превышающем 10 000 долларов США информацию не имела, поэтому таможенная декларация ею не заполнялась, должностному лицу таможенного поста не предъявлялась, к должностному лицу таможенного поста с её стороны обращений за разъяснением порядка декларирования денежных средств не было. Деньги она получила от продажи недвижимости ( <данные изъяты>
- актом выдачи товаров вещественных доказательств <Номер обезличен> от <Дата обезличена><данные изъяты>
- заключением эксперта ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, представленные на исследование 4 купюры номиналом 100 <данные изъяты> изъятые <Дата обезличена> у А.К. Сугурбаевой, изготовлены на полиграфическом предприятии, осуществляющим эмиссию денежных знаков США, т.е. Федеральным резервным банком США; <данные изъяты>, изъятая <Дата обезличена> у Сугурбаевой изготовлена на государственном полиграфическом предприятии Гознак (л<данные изъяты>
- протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена><данные изъяты>
Вина Сугурбаевой А.К. в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Она могла, но не предприняла всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
Действия Сугурбаевой А.К. суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ – а именно недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Сугурбаевой А.К. является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, обсудив виды наказаний предусмотренных санкцией ст.16.4 КоАП РФ, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении Сугурбаевой А.К. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: <данные изъяты>
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сугурбаеву А.К., <Дата обезличена> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 4 купюры номиналом <данные изъяты>), что в эквиваленте на <Дата обезличена>, согласно курсу Центрального Банка России составляет <данные изъяты>, в доход государства.
В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...>.
Судья В.В.Яшникова
