№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
18 сентября 2014 <...>
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Дзержинское оргстекло», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ИНН №, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела следует, что 08 сентября 2014 г. в 16 час. 00 мин. на территории, в здании и помещениях ОАО «Дзержинское Оргстекло», расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> нарушило Федеральный закон от 22,07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила приме_нения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (ФИО4 12.4.026-2001); ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»; Национальный стандарт Российской Федерации «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» (ГОСТР 53254 - 2009); Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки по_жарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (НПБ 160-97); СП 1.13130.2009; СП 8.13130.2009; СП 5.13130.2009; СП 2.13130.2009: СП 2.13130.2013; СП 4.13130.2009; СП 4.13130.2013; СП 8.13130.2009; СП 7.13130.2009; СП 3.13130.2009; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зда_ниях и сооружениях» (НПБ 104-03); Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001*); Государственный стандарт Рос_сийской Федерации «Система стандартов безопасности труда пожарная безопасность технологи_ческих процессов. Общие требования. Методы контроля» (ФИО4 12.3.047-98); Государственный стандарт Российской Федерации «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы си_стем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» (ФИО4 12.2.143-2002); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); СНиП 2.08.02-89*; Строительные нормы и правила «Производственные здания» (СНиП 31-03-2001); Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003); а именно выявлено 66 пунктов нарушений.
В отношении ОАО «Дзержинское оргстекло» 10.09.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ОАО «Дзержинское оргстекло» - ФИО2 в судебном заседании вину организации признал, пояснил, что при проверки действительно были выявлены указанные нарушения, предприятие старается нарушения исправлять, частично уже нарушения исправлены. Предприятие находится в трудном финансовом положении. Просит строго не наказывать.
В судебном заседании заместитель Главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору - ФИО3 просил данную организацию привлечь к административной ответственности, считает, что вина ОАО «Дзержинское оргстекло» доказана материалами административного дела, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим законодательством. Данная организация ранее была привлечена к административной ответственности, нарушения исправлены не были, постановление о назначении административного наказании по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ вступило в законную силу.
ОАО «Дзержинское оргстекло» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ - Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 08 сентября 2014 г. в 16 час. 00 мин. на территории, в здании и помещениях ОАО «Дзержинское Оргстекло», расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> нарушило Федеральный закон от 22,07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; Государственный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила приме_нения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (ФИО4 12.4.026-2001); ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»; Национальный стандарт Российской Федерации «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» (ГОСТР 53254 - 2009); Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки по_жарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (НПБ 160-97); СП 1.13130.2009; СП 8.13130.2009; СП 5.13130.2009; СП 2.13130.2009: СП 2.13130.2013; СП 4.13130.2009; СП 4.13130.2013; СП 8.13130.2009; СП 7.13130.2009; СП 3.13130.2009; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зда_ниях и сооружениях» (НПБ 104-03); Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001*); Государственный стандарт Рос_сийской Федерации «Система стандартов безопасности труда пожарная безопасность технологи_ческих процессов. Общие требования. Методы контроля» (ФИО4 12.3.047-98); Государственный стандарт Российской Федерации «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы си_стем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» (ФИО4 12.2.143-2002); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); СНиП 2.08.02-89*; Строительные нормы и правила «Производственные здания» (СНиП 31-03-2001); Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003); а именно: выявлено 66 пунктов нарушений.
В отношении ОАО «Дзержинское оргстекло» 10.09.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" изм. от 12.03.2014 N 27-ФЗ Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 10.09.2014 г., заключение ГУ МЧС России по Нижегородской области ОНД по г. Дзержинску от 10.09.2014 г., определение о возбуждении административного дела от 08.09.2014 г., определение о назначении места и времени составления административного протокола от 08.09.2014 г., извещение о составлении протокола, распоряжение о проведение внеплановой выездной проверки от 05.08.2014 г., акт проверки от 08.09.2014 г., копию постановления о назначении административного наказания от 10.13.2013 г., копию выписки из базы администрирования доходов, выписку из нормативных документов по пожарной безопасности, выслушав объяснения представителя ОАО «Дзержинское оргстекло» - ФИО2, заместителя Главного государственного инспектора г. Дзержинска Нижегородской области по пожарному надзору - ФИО3, приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Дзержинское оргстекло», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Судом установлено, что постановление о назначении административного наказания ОАО «Дзержинское оргстекло» по ч. 3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ от 10.09.2013 г. вступило в законную силу 21.09.2013г., исполнено 20.06.2014 г.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сохранение реальной угрозы возникновения вредных последствий для жизни и здоровья граждан при возникновении пожара и его распространении.
Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что обеспечение пожарной безопасности, является одной из важнейших задач государства, и регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), правилами противопожарного режима в РФ, Утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390), и другими нормативными правовыми актами.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.5 ст.20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Дзержинское Оргстекло» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Обязать ОАО «Дзержинское Оргстекло» перечислить указанный штраф на расчетный счет <адрес> ОГПН по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>; ИНН администратора: № КПП № Номер счета получателя платежа: № Наименование банка: <адрес>, БИК № Наименование платежа: <данные изъяты>. Код бюджетной классификации: №; Код ОКАТО: № (<адрес>).
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна:
Федеральный судья Д.И. Швецов
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
