84RS0001-01-2019-000819-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
01 октября 2019 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,
при секретаре Гонштейн С.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Гурина Г.Ю., помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Патлатого А.А.,
подсудимого Ротару А.А.,
защитника в лице адвоката Ганцевич И.А., удостоверение № 1141, ордер № 123 от 01.08.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-130, в отношении:
Ротару Александра Андреевича, <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно обвинительного заключения, Ротару А.А. органами предварительного следствия обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
Приказом генерального директора ООО «Промышленная строительно-монтажная компания» (далее по тексту – ООО «ПСМК») от 20.07.2018 № ПСМК 2029-к, Ротару А.А. назначен на должность производителя работ ООО «ПСМК» строительно-монтажное управление «Энергопромстрой» участок № 5 (г. Дудинка), на определенный срок, с 20 июля 2018 года по 28 декабря 2018 года.
В соответствии с пунктами 2.1., 2.2., 2.3., 2.5., 2.17., 2.26., 2.29., 2.30., 2.31., 2.36., 2.40., 2.46., 2.47., 2.48., 2.49., 2.50., 2.53., 2.54., 2.62., должностной инструкции производителя работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой», утвержденной генеральным директором ООО «ПСМК» 29.12.2017, Ротару А.А. должен до начала работ изучать проектно-сметную документацию на строительство объекта, строго соблюдать принятую в проектах производства работ (ППР) последовательность выполнения и технологию производства работ, а в процессе строительства – все изменения строительной документации; обеспечивать получение технической документации на строительство объектов, принимать участие в составлении заявок на требующие конструкции, детали, материалы, строительные машины, транспортные средства, оборудование, инструмент, инвентарные приспособления; организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, ППР, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; осуществлять контроль за соблюдением технологии в строительстве, в соответствии с проектом организации работ, осуществлять систематический контроль за качеством работы; распределять задание между бригадирами и звеньями, осуществлять расстановку рабочих по рабочим местам, устанавливать дополнительные меры безопасности применительно к объекту и производить соответствующую запись в журнале выдачи сменных заданий; организовывать все виды производственной деятельности в соответствии с действующими стандартами, правилами и инструкциями по безопасности труда, законодательными актами по охране труда и создавать работающим безопасные и здоровые условия труда; участвовать в разработке проектов организации работ и мероприятий по улучшению условий безопасности труда на участке; обеспечивать применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; участвовать в проведении специальной оценке условий труда участка; не допускать нахождения посторонних лиц на производственных участках; контролировать наличие у работников удостоверений перед допуском их к управлению установками и механизмами и к выполнению других опасных работ согласно правилам безопасности, а также спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; проводить работникам первичный, повторный, внеплановый и другие виды инструктажей по безопасности труда и контролировать усвоение ими безопасных приемов и методов труда, своевременную сдачу экзаменов на знание соответствующих правил и норм безопасности, проведение аттестации; периодически контролировать проведение 1 ступени контроля состояния промышленной безопасности и охраны труда, а при отсутствии мастера ежедневно проводить первую ступень трехступенчатого контроля за состоянием промышленной безопасности и охраны труда; требовать от работников соблюдения инструкций, правил безопасности, применения необходимых средств индивидуальной защиты; проводить систематическую разъяснительную и воспитательную работу по промышленной безопасности и охране труда; принимать немедленные меры по прекращению работ при несоответствии рабочих мест требованиям безопасности, неисправности оборудования, инструмента, при отсутствии неисправности ограждений, обеспечивающих безопасные условия труда и при других нарушениях, угрожающих здоровью работающих; поддерживать уголки по технике безопасности в надлежащем порядке и своевременно доводить и проводить ознакомление под роспись работников с полученной информацией; обеспечивать личное руководство отдельными видами работ в условиях повышенной опасности; являться ответственным лицом за безопасное производство работ кранами.
С указанной выше должностной инструкцией Ротару А.А. ознакомлен под роспись 20 июля 2018 года.
В период времени с 08 ноября 2018 года по 15 ноября 2018 года, сотрудники ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, по письменному распоряжению производителя работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Ротару А.А. произвели установку металлических строительных лесов высотой около 7,5 метров на участке местности между домами № 29 и № 25 «а» по ул. Щорса в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, около трансформаторной подстанции № ТП-120, с целью последующей установки кабельной металлической эстакады, при этом, производитель работ Ротару А.А., в нарушение п. 69 приложения к приказу министерства труда и социальной защиты РФ № 155н от 28.03.2014 «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте», не обеспечил допуск к эксплуатации строительных лесов после их приемки назначенным ответственным лицом за безопасную организацию работ на высоте.
В соответствии с частью 3 приказа начальника управления СМУ «Энергопромстрой» ООО «ПСМК» № ПСМК-13/10-п от 29.12.2017, до утверждения результатов приемки строительных лесов, работа с лесов не допускается.
Потерпевший Свидетель №1 А.С., в соответствии с трудовым договором от 15.10.2009 № ЗСК-03/123 назначен на должность электрогазосварщика ООО «Заполярная строительная компания» управление строительства, с 15.10.2009 на неопределенный срок.
В соответствии с приказом генерального директора ООО «ПСМК» от 29.12.2017 № 1-к, Потерпевший №1. назначен на должность электрогазосварщика ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» участок № 5 (г. Дудинка) с 29.12.2017.
16.11.2018, около 08-00 часов, электрогазосварщик ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Потерпевший №1 прибыл для производства работ на территорию производственной базы ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» с дислокацией в г. Дудинка, расположенной по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, г. Дудинка, ул. Короткая, д. 1, где познакомился с производителем работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Ротару А.А., представился электрогазосварщиком. Ротару А.А., в свою очередь, не убедился в том, что с Потерпевший №1 проведены необходимые мероприятия, связанные, в том числе, с правилами соблюдения техники безопасности на производстве, позволяющие ему приступать к выполнению работ, не убедился в том, что с Потерпевший №1 проведены инструктажи по технике безопасности, в том числе о заполнении его личной карточки техники безопасности уполномоченным должностным лицом. Также, Ротару А.А., в нарушение пунктов 2.17, 2.26. должностной инструкции производителя работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой», не удостоверился в том, что электрогазосварщик Потерпевший №1., а также сотрудники ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, не имеют средств индивидуальной защиты в виде страховочной привязи, которые, в соответствии с требованиями безопасности выполнения опасных работ на производстве, должны были быть у них в наличии.
16.11.2018, в период времени с 08-00 часов до 11-00 часов, Ротару А.А., не имея наряд-допуска и не оформляя наряд-задания на работы, связанные с установкой кабельной металлической эстакады, в нарушение части 3 приказа начальника управления СМУ «Энергопромстрой» ООО «ПСМК» № ПСМК-13/10-п от 29.12.2017, не обеспечив приемку строительных лесов, допустил и дал указание вышеуказанным сотрудникам ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой», в том числе Потерпевший №1, к выполнению высотных строительно-монтажных работ, связанных с установкой кабельной металлической эстакады, на участке местности между домами № 29 и № 25«а» по ул. Щорса в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края.
16.11.2018, в период времени с 11-00 часов до 14-00 часов, сотрудники ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, а также электрогазосварщик Потерпевший №1 прибыли по указанию Ротару А.А. на участок местности, расположенный между домами № 29 и № 25 «а» по ул. Щорса в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, где были заранее установлены металлические строительные леса, для осуществления установки кабельной эстакады. Ротару А.А., находясь на указанном участке местности, достоверно зная о том, что у Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1 и Потерпевший №1 отсутствуют средства индивидуальной защиты в виде страховочных привязей, в нарушение пункта 2.40. должностной инструкции производителя работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой», а также в нарушение пункта 16 приложения к приказу министерства труда и социальной защиты РФ № 155н от 28.03.2014 «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте», не отстранил указанных сотрудников от выполнения опасных работ на высоте и покинул участок, на котором выполнялись работы.
16.11.2018, в период времени с 11-00 часов до 14-00 часов, Ротару А.А., зная о том, что установка кабельной металлической эстакады на высоте относится к опасным видам работ, а также о том, что наряд-допуск и наряд-задание на данные виды работ отсутствуют, и, что строительные леса, на которых осуществляются работы не введены в эксплуатацию, осознавая, что у сотрудников ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, а также электрогазосварщика Потерпевший №1 отсутствуют средства индивидуальной защиты в виде страховочных привязей, будучи лицом, на которое возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований правил охраны труда, допустил их к выполнению работ на высоте, при этом не предвидя наступления общественно опасных последствий в виде получения сотрудником Потерпевший №1 травмы на производстве, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.
В результате неосторожных действий Ротару А.А., 16.11.2018, в период времени с 11-00 часов до 14-00 часов, электрогазосварщик ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Потерпевший №1 находясь на участке местности между домами № 29 и №25«а» по ул. Щорса в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, при поднятии по строительным лесам сорвался с них и упал на землю, получив телесные повреждения в виде закрытой позвоночно-спинальной травмы с компрессионным оскольчато-фрагментарным переломом тела 1-го поясничного позвонка (L1) со смещением фрагмента осколка его верхне-заднего края в позвоночный канал на 10 мм и сдавлением спинного мозга на данном уровне; компрессионными переломами тел 2-3 поясничных позвонков (L2,3) 1 степени, с нарушением целостности их передне-верхних краев, компрессионными переломами тел 10-11 грудных позвонков, переломами левых поперечных отростков 12-го грудного и 1-го поясничного позвонков (Тh12, L1); осложненной нарушением функции поясничного отдела спинного мозга по типу синдрома «конского хвоста» с неврологическими нарушениями по типу нижнего парапареза и нарушением функции тазовых органов, которая по своему характеру является опасной для жизни, вне зависимости от исхода, по своему характеру влечет значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30 процентов), повлекла длительное расстройство здоровья на срок свыше 120 дней, в связи с чем Потерпевший №1 причинен тяжкий вред здоровью.
Своими действиями производитель работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Ротару А.А. нарушил ст. 212 Трудового кодекса РФ, где указано, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; нарушил положения, содержащиеся в приложении к приказу министерства труда и социальной защиты РФ № 155н от 28.03.2014 «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», а именно: пункт 16, где указано, что работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты; пункт 30, где указано, что ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан: а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряд-допуску; б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ; в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте; г) дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений; д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте средства индивидуальной защиты от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте; пункт 69, где указано, что леса высотой более 4 метров от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте. Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию, или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации. До утверждения результатов приемки лесов работа с лесов не допускается; пункт 71, в котором сказано, что производитель работ (бригадир) осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенной ответственным за безопасную организацию работ на высоте осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен. Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей; пункт 76, согласно которому, сборка и разборка лесов производится по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР на высоте. Работники, участвующие в сборке и разборке лесов, должны пройти соответствующее обучение безопасным методам и приемам работ и должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и мерах безопасности; нарушил должностную инструкцию производителя работ ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» ДИ-13-44-2017, а именно: пункт 2.2. - производитель работ обеспечивает получение технической документации на строительства объектов; пункт 2.3. - организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, ППР, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; пункт 2.12. - оформляет допуски на производство работ в охранных зонах действующих трубопроводов, ЛЭП и т.д.; пункт 2.17. - распределяет задание между бригадами и звеньями, осуществляет расстановку рабочих по рабочим местам. Устанавливает дополнительные меры безопасности применительно к объекту и производит соответствующую запись в журнале выдачи сменных заданий; пункт 2.26. - организует все виды производственной деятельности в соответствии с действующими стандартами, правилами и инструкциями по безопасности труда, законодательными актами по охране труда и создает работающим безопасные и здоровые условия труда; пункт 2.30. - обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений и т.д.), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; пункт 2.45. -информирует руководство участка о ходе ведения работ на объектах, техническом состоянии оборудования, наличия инструмента и об обеспечении материалами, состояния трудовой и производственной дисциплины; пункт 2.50. - принимает немедленные меры по прекращению работ при несоответствии рабочих мест требованиям безопасности, неисправности оборудования, инструмента, при отсутствии или неисправности ограждений и других нарушениях, угрожающих здоровью работающих; пункт 2.54. - обеспечивает личное руководство отдельными видами работ в условиях повышенной опасности.
Допущенные Ротару А.А. вышеуказанные нарушения при производстве работ по установке кабельной эстакады повлекли причинение электрогазосварщику ООО «ПСМК» СМУ «Энергопромстрой» Потерпевший №1 тяжкого вреда здоровью в результате его падения со строительных лесов на землю.
В ходе судебного заседания от потерпевшего Потерпевший №1 поступило письменное ходатайство о прекращении уголовного дела. Данную просьбу он мотивировал тем, что причинённый ему вред подсудимым заглажен, претензий к подсудимому он не имеет, в связи с чем, просит уголовное дело прекратить в связи с примирением сторон.
Подсудимый Ротару А.А., защитник - адвокат Ганцевич И.А., в судебном заседании поддержали заявленное потерпевшим ходатайство о прекращении уголовного дела.
Изучив заявление потерпевшего Потерпевший №1, выслушав доводы подсудимого Ротару А.А., защитника Ганцевич И.А., а также мнение государственного обвинителя, не возражавшего против удовлетворения ходатайства потерпевшего и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ, суд приходит к следующему.
На основании ст. 25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
В соответствии со ст.76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Санкция ч. 1 ст. 216 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, то есть, это преступление относится к категории небольшой тяжести.
Из материалов уголовного дела усматривается, что подсудимый Ротару А.А. не судим.
Потерпевший Потерпевший №1 представил письменное ходатайство о прекращении уголовного дела, так как он примирился с подсудимым, вред, причинённый ему преступлением заглажен, в настоящее время он никаких претензий к Ротару А.А. не имеет и просил прекратить уголовное дело.
На прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в связи с примирением сторон подсудимый Ротару А.А. согласен.
Виновность Ротару А.А. в совершении вышеуказанного преступления подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Обсуждая личность подсудимого Ротару А.А., суд отмечает, что он не судим, не женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеет постоянное место жительства и работы, где характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.
Учитывая вышеизложенное, суд считает целесообразным освободить подсудимого Ротару А.А. от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело, так как после совершения преступления небольшой тяжести он примирился с потерпевшим, причинённый вред заглажен, своими действиями подсудимый доказал свое раскаяние и тем самым утратил опасность для общества.
При этом прекращение уголовного дела по указанным основаниям, не затрагивает интересов других лиц.
Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении Ротару А.А. не имеется.
Вещественные доказательства по делу – CD-R диск - хранить при уголовном деле; строительные леса фирмы «Хаки» - вернуть по принадлежности в ООО «ПСМК».
Согласно требованиям ст.131 УПК РФ, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К таким издержкам относятся, в частности, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.
В соответствии со ст.132 УПК РФ, процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Из материалов дела следует, что в ходе судебного заседания интересы Ротару А.А. по назначению защищал адвокат Ганцевич И.А., от которого подсудимый не отказывался, в связи с чем, расходы по оплате услуг адвоката подлежат взысканию с подсудимого в доход федерального бюджета, о чем вынесено отдельное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.25, п.3 ст.254 УПК РФ, ст. 76 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении Ротару Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон.
Меру пресечения Ротару Александру Андреевичу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления настоящего постановления в законную силу, отменить.
Процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката, защищавшего интересы Ротару А.А. в ходе судебного заседания, взысканы отдельным постановлением, которое приобщено к материалам уголовного дела.
Вещественные доказательства по делу – CD-R диск - хранить при уголовном деле; строительные леса фирмы «Хаки» - вернуть по принадлежности в ООО «ПСМК».
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, посредством подачи апелляционной жалобы или внесения представления прокурором через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Васильев
