№ 16-3176/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 12 ноября 2020 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу Гориновой <данные изъяты> на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «Фабрика химчистки «Блеск» Горинова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Горинова М.Н. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Изучив жалобу Гориновой М.Н., материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее – Положения об особенностях назначения и выплаты страхового обеспечения) определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
Из материалов дела следует, что Горинова М.Н., являясь директором ООО «Фабрика химчистки «Блеск», ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по месту нахождения общества: <адрес>, не предоставила в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, а именно в срок, предусмотренный пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294, в течение 5 календарных дней со дня получения извещения о предоставлении недостающих документов или сведений, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные нарушения повлекли за собой привлечение должностного лица Гориновой М.Н. к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица - ООО «Фабрика химчистки «Блеск»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фабрика химчистки «Блеск» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой директором общества является Горинова М.Н.; электронным видом заявления застрахованного и уведомлением об обработке электронного реестра, согласно которым застрахованным лицом ФИО3 соответствующее заявление представлено в ООО «Фабрика химчистки «Блеск» ДД.ММ.ГГГГ, однако в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ) указанные сведения представлены только ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Выводы судебных инстанций о совершении должностным лицом Гориновой М.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены представленными в совокупности доказательствами.
Вопреки доводам жалобы, Горинова М.Н. не надлежащим образом исполнила свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № ГУ-ХРО ФСС РФ) оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, поскольку застрахованным лицом ФИО3 соответствующее заявление было представлено в ООО «Фабрика химчистки «Блеск» ДД.ММ.ГГГГ, однако в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации указанные сведения были представлены только ДД.ММ.ГГГГ, а должны быть представлены не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов. Течение срока в данном случае определяется Положением об особенностях назначения и выплаты страхового обеспечения, а не Гражданским кодексом Российской Федерации.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Гориновой М.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении директора ООО «Фабрика химчистки «Блеск» Гориновой <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гориновой М.Н. - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции А.М. Тымченко
