< >
УИД № 35RS0001-01-2021-004357-51
производство № 5-182/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Череповец 20 января 2022 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Шестаковой ЛР.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Шестаковой Л. Р.< >, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
Установил:
Шестакова ЛР. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 20 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенного Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229, Шестакова ЛР., в нарушение п. 8.1 Постановления Правительства Вологодской области № 229, находилась без уважительных причин в общественном месте в помещении ТЦ < >» <адрес> без санитарно-гигиенической маски.
В судебном заседании Шестакова ЛР. вину в совершении административного правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить ее от ответственности на основании ст. 24.5 КоАП РФ, так как какие-либо пострадавшие в результате нарушения отсутствуют. Дополнительно пояснила, что действительно находилась в отделе «< >» торгового центра «< > По просьбе знакомой пришла, чтобы прибраться. В павильоне никого не было, двери были открыты. Маска у нее была снята. В это время в павильон зашли два сотрудника полиции. Сотрудники полиции не представили ей доверенность на право совершения действий в порядке ст. 185 ГК РФ и приказа МВД России № 615, вели себя с ней некорректно, один из сотрудников ей не представился. С обязанностью ношения маски она не согласна, т.к. чрезвычайная ситуация и чрезвычайное положение не вводилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Шестаковой ЛР. установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, рапортом сотрудника полиции.
В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 в пределах границ <адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность».
Согласно п. 8.1 данного постановления граждане (за исключением детей в возрасте до 7 лет) обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.
Как следует из п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона, судья квалифицирует действия Шестаковой ЛР. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Документы, составлены должностным лицом, обладающим правом на их составление, оснований полагать, что в этих документах сведения изложены недостоверно, отсутствуют, тем более что в судебном заседании Шестакова Л.Р. факт отсутствия в общественном месте в помещении торгового павильона торгового центра без маски не отрицала.
Доводы Шестаковой Л.Р. о том, что сотрудники полиции не имели доверенностей на совершение каких-либо действий, основаны на неверном толковании ею норм права. Полномочия сотрудников полиции по охране общественного порядка и общественной безопасности предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», при реализации данных полномочий доверенность сотрудникам полиции не требуется.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное нарушение общественного порядка, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шестаковой ЛР., судом не установлено.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не усматривается.
Ссылки Шестаковой ЛР. на то, что в ее действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения несостоятельны ввиду следующего. Анализ диспозиции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу о том, что данный состав административного правонарушения по своей характеристике, конструкции, правовой природе, относится к типу формальных составов; по смыслу действующего законодательства, данный состав является оконченным, в том числе и с момента совершения или не совершения действий, которые могут создать риск наступления неблагоприятных обстоятельств как для конкретных лиц, так и для неопределенного круга. При таких обстоятельствах, в силу формального состава части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ значение имеет лишь сам факт нахождения Шестаковой ЛР в общественном месте.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Шестаковой ЛР., отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и назначает административное наказание Шестаковой ЛР. в виде предупреждения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
Признать Шестакову Л. Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему по данной статье административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения.
Судья < > М.М. Иванченко
