Чердаклинский районный суд Ульяновской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Чердаклинский районный суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 5-1/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 января 2012 года г. Ульяновск
Судья Чердаклинского районного суда
Ульяновской области Кузнецов И.В.,
при секретаре Французовой О.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, будучи главой администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение», находящегося по адресу: <...>«а» не исполнил в срок до 10.02.2011 года предписание №... от 30.12.2010 года Председателя Счетной палаты Ульяновской области ФИО2, а именно: разработать план мероприятий по устранению нарушений и замечаний, отмеченных в акте проверки от 21.12.2010 года; принять меры к взысканию в бюджет МО «Мирновское сельское поселение» денежных средств в сумме352,9 тыс. руб., полученных подрядчиками за невыполненные работы, в том числе: 325,0 тыс. рублей - ООО «», 27,9 тыс. рублей - ООО «» и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим оплату невыполненных работ; принять меры к взысканию задолженности по арендной плате за аренду имущества в сумме413,8 тыс. руб., в том числе: ИП К.В.И. - 11,1 тыс. руб., ИП М.Э.А. - 144,8 тыс. руб., ИП Г.И.Г. - 126,1 тыс. руб., ООО «» - 113,8 тыс. руб., ИП К.А.А. - 18,0 тыс. руб. и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за предоставление муниципального имущества в аренду; принять меры к взысканию в бюджет поселения с ИП Г.И.Г. денежных средств в сумме 73,8тыс. руб., оплаченных администрацией МО Мирновское сельское поселение» за коммунальные услуги по зданию, арендуемому ИП Г.И.Г.; провести инвентаризацию, по результатам которой принять на баланс администрации МО «Мирновское сельское поселение» и включить в реестр муниципального имущества МО «Мирновское сельское поселение» объекты жилищно-коммунального хозяйства стоимостью66,5 млн. руб.; принять на баланс МУК «Дом культуры Мирновского сельского поселение» здание, 1990 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 964,2 кв.м., балансовой стоимостью6,6 млн. руб. в соответствии с договором о Передаче муниципального недвижимого имущества на праве оперативного правления от 15.07.2007 №28; решить вопрос о введении в эксплуатацию и использовании оборудования стоимостью1491,2 тыс. руб. (с учётом стоимости монтажных работ): 2 котла - 585,4 тыс. руб., насос системы водоподготовки, теплообменник - 330,7 тыс. руб., устройство тёплых полов - 323,4 тыс. руб., система фильтрации - 251,7 тыс. руб. в здании спорткомплекса «Буран», которое не введено в эксплуатацию и не используется более 10 месяцев; принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим заключение договоров на оказание одноимённых услуг в 2009 году и за 9 месяцев 2010 года на сумму706,9 тыс. руб. без соблюдения процедуры размещения заказа; организовать принятие к учёту первичных документов, содержащих все обязательные реквизиты и подписи и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за ведение кассовых операций и расчёты с подотчётными лицами; организовать выдачу денежных средств подотчётным лицам только при отсутствии у подотчётных лиц дебиторской задолженности и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за ведение кассовых операций и расчёты с подотчётными лицами; разработать должностные регламенты сотрудников администрации МО «Мирновское сельское поселение»; провести обучение специалиста, ответственного за управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Мирновское сельское поселение» по вопросам ведения реестра муниципального имущества.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что действительно не выполнил в срок до 10.02.2011 года предписание Председателя Счетной палаты Ульяновской области ФИО2 в полном объеме, выполнив только 10 из 12 его пунктов.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что кроме признания ФИО1 своей вины его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом №... от 25.11.2011 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, будучи главой администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение», находящегося по адресу: <...>«а» не исполнил в срок до 10.02.2011 года предписание №... от 30.12.2010 года Председателя Счетной палаты Ульяновской области ФИО2
Копией предписания №... от 30.12.2010 года Председателя Счетной палаты Ульяновской области ФИО2, согласно которой ФИО1, будучи главой администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение», был обязан в срок до 10.02.2011 года: разработать план мероприятий по устранению нарушений и замечаний, отмеченных в акте проверки от 21.12.2010 года; принять меры к взысканию в бюджет МО «Мирновское сельское поселение» денежных средств в сумме352,9 тыс. руб., полученных подрядчиками за невыполненные работы, в том числе: 325,0 тыс. рублей - ООО «», 27,9 тыс. рублей - ООО «» и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим оплату невыполненных работ; принять меры к взысканию задолженности по арендной плате за аренду имущества в сумме413,8 тыс. руб., в том числе: ИП К.В.И. - 11,1 тыс. руб., ИП М.Э.А. - 144,8 тыс. руб., ИП Г.И.Г. - 126,1 тыс. руб., ООО «» - 113,8 тыс. руб., ИП К.А.А. - 18,0 тыс. руб. и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за предоставление муниципального имущества в аренду; принять меры к взысканию в бюджет поселения с ИП Г.И.Г. денежных средств в сумме 73,8тыс. руб., оплаченных администрацией МО Мирновское сельское поселение» за коммунальные услуги по зданию, арендуемому ИП Г.И.Г.; провести инвентаризацию, по результатам которой принять на баланс администрации МО «Мирновское сельское поселение» и включить в реестр муниципального имущества МО «Мирновское сельское поселение» объекты жилищно-коммунального хозяйства стоимостью66,5 млн. руб.; принять на баланс МУК «Дом культуры Мирновского сельского поселение» здание, 1990 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 964,2 кв.м., балансовой стоимостью6,6 млн. руб. в соответствии с договором о Передаче муниципального недвижимого имущества на праве оперативного правления от 15.07.2007 №...; решить вопрос о введении в эксплуатацию и использовании оборудования стоимостью1491,2 тыс. руб. (с учётом стоимости монтажных работ): 2 котла - 585,4 тыс. руб., насос системы водоподготовки, теплообменник - 330,7 тыс. руб., устройство тёплых полов - 323,4 тыс. руб., система фильтрации - 251,7 тыс. руб. в здании спорткомплекса «Буран», которое не введено в эксплуатацию и не используется более 10 месяцев; принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим заключение договоров на оказание одноимённых услуг в 2009 году и за 9 месяцев 2010 года на сумму706,9 тыс. руб. без соблюдения процедуры размещения заказа; организовать принятие к учёту первичных документов, содержащих все обязательные реквизиты и подписи и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за ведение кассовых операций и расчёты с подотчётными лицами; организовать выдачу денежных средств подотчётным лицам только при отсутствии у подотчётных лиц дебиторской задолженности и принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за ведение кассовых операций и расчёты с подотчётными лицами; разработать должностные регламенты сотрудников администрации МО «Мирновское сельское поселение»; провести обучение специалиста, ответственного за управление и распоряжение муниципальным имуществом МО «Мирновское сельское поселение» по вопросам ведения реестра муниципального имущества.
Копией Акта проверки исполнения предписания Счетной палаты Ульяновской области, направленного администрации МО «Мирновское сельское поселение» по результатам проверки использования средств областного бюджета, отдельных вопросов по исполнению бюджета МО «Мирновское сельское поселение» за 2009 год, 9 месяцев 2010 года от 21.10.2011 года, согласно которой ФИО1, будучи главой администрации муниципального образования «Мирновское сельское поселение» не исполнил в срок 10.02.2011 года п.п. 3, 4 и 7 предписания №... от 30.12.2010 года Председателя Счетной палаты Ульяновской области ФИО2, а именно: не принял меры к взысканию задолженности по арендной плате за аренду имущества в сумме413,8 тыс. руб., в том числе: ИП К.В.И. - 11,1 тыс. руб., ИП М.Э.А. - 144,8 тыс. руб., ИП Г.И.Г. - 126,1 тыс. руб., ООО «Жилсервис» - 113,8 тыс. руб., ИП К.А.А. - 18,0 тыс. руб. и меры дисциплинарного взыскания к лицам, ответственным за предоставление муниципального имущества в аренду; не принял меры к взысканию в бюджет поселения с ИП Г.И.Г. денежных средств в сумме 73,8тыс. руб., оплаченных администрацией МО Мирновское сельское поселение» за коммунальные услуги по зданию, арендуемому ИП Г.И.Г.; не решил вопрос о введении в эксплуатацию и использовании оборудования стоимостью1491,2 тыс. руб. (с учётом стоимости монтажных работ): 2 котла - 585,4 тыс. руб., насос системы водоподготовки, теплообменник - 330,7 тыс. руб., устройство тёплых полов - 323,4 тыс. руб., система фильтрации - 251,7 тыс. руб. в здании спорткомплекса «Буран», которое не введено в эксплуатацию и не используется более 10 месяцев.
Таким образом, оценив совокупность доказательств, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В отношении совершенного деяния суд признает ФИО1 вменяемым, подлежащим административной ответственности. Каких - либо сомнений в его психическом здоровье у мирового судьи не возникает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд считает полное признание им своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 руб.
Штраф должен быть уплачен ФИО1 на счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 КБК 18811690040040000140 ОКАТО 73401000000, получатель УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***> КПП 732501001 не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Ульяновска через мирового судью судебного участка № 3 Заволжского района г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.В. Кузнецов
