Брянский гарнизонный военный суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Брянский гарнизонный военный суд — Судебные акты
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 года город Брянск
Председатель Брянского гарнизонного военного суда Милушечкин Андрей Валерьевич, при секретаре Матюхиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности командира войсковой части Малявко , , за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 17 от 28 января 2011 года, составленному старшим государственным налоговым инспектором МИ ФНС №1 по Брянской области Шестер В.А., должностное лицо – командир части Малявко С.М., несвоевременно предоставил в МИ ФНС России № 1 по Брянской области налоговый расчет о среднесписочной численности работников за 2010 год, - лишь 28 января 2011 года, который должен быть представлен не позднее 20 января того же года, чем нарушил пункт 3 статьи 80 НК РФ, а ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Малявко С.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание то, что в материалах дела об административном правонарушении имеются все данные, необходимые для принятия по нему решения, а также данные о разъяснении Малявко С.М. его прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и, полагая, что весь перечень требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ выполнен, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав доказательства, военный суд приходит к выводу о том, что, в данном случае, при вышеизложенных обстоятельствах, в действиях командира войсковой части Малявко С.М. не содержится признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Ко АП РФ, а производство по делу подлежит прекращению, исходя из следующего.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 года «О бухгалтерском учете» (в редакции от 23 ноября 2009 года) бухгалтерская отчетность это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составленная на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
В соответствии со ст. 118 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации обязанность за соблюдением бюджетной, финансовой и налоговой дисциплины, составлению и предоставлению в установленные сроки бюджетной, статистической, налоговой и иной отчетности входит в круг должностных обязанностей помощника командира полка по финансово-экономической работе - начальника службы (главного бухгалтера).
На основании приказа командующего войсками Московского военного округа №367 от 26 декабря 2009 года «О зачислении на финансовое довольствие воинских частей» войсковая часть 10876 с 1 января 2010 года была зачислена на финансовое довольствие в филиал федерального бюджетного учреждения – Управление Московского военного округа – войсковую часть .
Согласно указанию Генерального штаба ВС РФ от 20 апреля 2010 года №314/2/1343, с 1 мая 2010 года финансовый отдел указанной воинской части был сокращен полностью.
На основании п. 3 ст. 80 НК РФ срок представления налогового расчета о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставляется не позднее 20 января 2011 года.
Однако указанные сведения войсковой частью 10876 было представлено в налоговый орган лишь, 28 января 2011 года, о чем имеется отметка, о принятии.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.6 КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи6 и пункта2статьи7 Федерального закона от 21 ноября 1996г. N129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит в выводу о том, что протокол об административном правонарушении № 17 от 28 января 2011 года о привлечении должностного лица – командира войсковой части Малявко С.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, составлен в отношении ненадлежащего должностного лица – командира войсковой части 10876, которое в соответствии с законом не несет ответственности за своевременное представление налогового расчета о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
В судебном заседании также установлено, что обязанность по предоставлению налогового расчета о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год возложено на бухгалтера операционного отделения войсковой части 10876.
При таких данных производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – командира войсковой части 10876, подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – командира войсковой части Малявко С.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председатель Брянского гарнизонного военного суда
А.В. Милушечкин
