Дело № 1-62/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Бийск 15 июля 2016 года
Судья Бийского районного суда Алтайского края Аникина Н.С.,
при секретаре Радионовой Н.А.,
с участием:
государственного обвинителя -помощника прокурора Бийского района Безруковой Е.Л.,
защитника: адвоката Барышевой Е.В., представившей удостоверение № и ордер №
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Темниковой Н,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, имеющего высшее образование, холостого, неработающей, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Темникова Н.А. органами предварительного расследования обвиняется в хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, совершенном при следующих обстоятельствах:
Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края от 26.01.2006 №21 главам администраций сельсоветов рекомендовано ввести с 01.01.2006 в аппарат сельсоветов должность главного специалиста (по финансам, налогам и сборам) - главного бухгалтера.
Темникова Н.А., согласно приказа (распоряжения) о приеме работника на работу администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края №08а - л от 11.06.2013, с указанной даты принята на работу в администрацию Новиковского сельсовета на должность главного специалиста по финансам, налогам и сборам с расширенной зоной обслуживания по сельскому дому культуры с. Новиково Бийского района Алтайского края, входящему в состав указанной администрации.
Согласно должностной иснтрукции, утвержденной главой Админстрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края от 11.06.2013, Темникова Н.А. как главный специалист по финансам налогам и сборам Администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, разрабатывала и представляла на утвреждение главы, сессии представительного органа бюджет мунициапльного образорвания Новиковский сельсовет, изменения в бюджет, ежеквартально отчитывалась на сессиях и постоянных комиссиях о ходе его исполнения (п.2.1); осуществляла контроль и работала с юричискими лицами по уплате налогов (п.2.3); контролировала и вела учет по уплате налогов физичексими лицами; вела всю бухгалтерскую отчетность и счета (п.2.6); вела статистическую, налоговую и бухгалтерсую отчетность и счета (п.2.7); занималась сверкой счетов (п.2.8); начисляла заработную плату работникам аппарата Администрации и культуры (п. 2.11); вела работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и касовой дисциплины, сохранности бухгалтерских документов (п.2.12).
Согласно трудового договра, заключенного между администрацией Новиковского сельсовета в лице главы админирстрации и Темниковой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ№, последняя занимая должность главного специалиста по финансам, налогам и сборам, была обязана лично выполнять установленные трудовым договором трудовые обязанности, приказы и указания руководителей; соблюдать трудовую дисциплтину; соблюдать требования инструкций, правил, положений, Устава, Правил внутреннего трудового распорядка; коллективного договора и т.д.
Солгасно договора № о полной материальной отвествености, заключенного между администрацией Новиковского сельсовета в лице главы администрации и Темниковой Н.А. от 01.08.2013, главный бухгалтер Темникова Н.А. приняла на себя полную материальную отвественность на недостачу вверенного ей работодателем имущества, а так же за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с положенным обязуется бережно относиться к переданному для осуществления возложенных на нее функций (обязанностей) имуществу работадателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ей имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизий, иной проверке сохранности и состояния вверенного ей имущества.
Таким образом, в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов, Темникова Н.А. являлась мунициапльным служащим и лицом, на постоянной основе выполнявшим административно-хозяйственные функции по управлению и распоряжению имуществом (денежными средствами) находящимися на балансе, банковских счетах учреждения, была уполномочена принимать решения о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, учета и контроля за их расходованием.
Согласно вышеуказанного трудового договора от 11.06.2013 г., Темникова Н.А. была принята на должность главного специалиста по финансам, налогам и сборам Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края.
В соответствии с п.11 Трудового договора от 11.06.2013 г. Темниковой Н.А. были установлены:
- Должностной оклад в размере 2 351,00 руб.;
- Надбавка за сложность в размере 1175,50 руб.;
- Премия в размере 130%;
Кроме этого, приказом (распоряжением) администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края о приеме на работу №а - л от ДД.ММ.ГГГГТ.Н.А. были установлены:
- Доплата (ежемесячное денежное поощрение) в размере 1 429,00 руб.;
- Надбавка к окладу за выслугу лет от 1 года до 5 лет в размере 10%.
Согласно Постановления администрации Бийского района Алтайского края от 02.10.2013 г. №543 «Об увеличении с 01.10.2013 г. оплаты труда работников муниципальных учреждений» с 01.10.2013 г. были повышены должностные оклады муниципальным служащим на 5,5%.
В соответствии с Постановлением администрации Бийского района Алтайского края от 16.05.2014 г. №301 «О повышении предельных размеров денежных вознаграждений и должностных окладов» с 01.04.2014 г. в 1,1 раза были повышены должностные оклады муниципальных служащих.
Распоряжением Администрации Алтайского края от 23.04.2014 №127-р., бюджету Бийского района Алтайского края за счет средств федерального бюджета распределено 1282 тысячи рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края от 19.05.2014 № 110-р., средства краевого бюджета распределены на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе Новиковской сельской администрации в сумме 26090 рублей.
Распоряжением Администрации Алтайского края от 25.06.2014 №226-р., бюджету Бийского района Алтайского края за счет средств федерального бюджета распределено 1215,7 тысячи рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края от 04.08.2014 № 168/1-р., средства краевого бюджета распределены на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе Новиковской сельской администрации в сумме 24129 рублей.
Распоряжением Администрации Алтайского края от 07.08.2014 №285-р., бюджету Бийского района Алтайского края за счет средств федерального бюджета распределено 1253,6 тысячи рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края от 22.08.2014 № 184-р., средства краевого бюджета распределены на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе Новиковской сельской администрации в сумме 24881 рубль.
Согласно соглашения «О предоставлении бюджету Новиковского сельского совета дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры» от 30.05.2014 №1 и дополнительного соглашения от 22.08.2014 №1 к соглашению №1 от 30.05.2014, заключенных между Комитетом администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Бийского района Алтайского края и администрацией Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, администрация Новиковского сельсовета за счет средств федерального бюджета получила дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере 75100 рублей. Указанная дотация была предоставлена на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в поселениях, в соответствии с распоряжениями Администрации Алтайского края от 23.04.2014 №127-р, от 25.06.2014 №226-р и от 07.08.2014 №285-р.
Денежные средства, выделенные на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере 75100 рублей, были использованы администрацией Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края для распределения премий в виде стимулирующих выплат работникам учреждения культуры.
Согласно методике формирования и распределения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, утвержденной постановлением Администрации Бийского района Алтайского края от 29.02.2012 №162, оплата труда работников культуры состоит из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат. (п.1.1 ч.1 раздела II). Размер и порядок установления выплат компенсационного, стимулирующего характера работникам учреждений культуры устанавливается локальным нормативным актом (п.1.6 ч.1 раздела II).
Согласно приказа «Об утверждении примерного оценочного листа работника учреждения культуры для выплаты ежемесячных премий по итогам работы» от 08.08.2013 №23 и приказа «Об утверждении Положения о распределении стимулирующих выплат работникам учреждений культуры Бийского района и уточнении формы оценочного листа работника учреждения культуры для выплаты ежемесячных премий по итогам работы» от 15.10.2013 №32 и указанного положения, премирование производится из средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры. Указанными нормативно-правовыми актами установлен порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников учреждений культуры, установлены оценочный лист результативности профессиональной деятельности работников учреждений культуры, оценочный лист результативности профессиональной деятельности бухгалтерских работников.
В период с 11.06.2013 по 01.12.2014 в неустановленном следствием месте в г.Бийске (точные время, дата, место следствием не установлены) у главного специалиста по финансам, налогам и сборам администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края Темниковой Н.А., достоверно знающей порядок начисления заработной платы, распределения стимулирующей части фонда оплаты труда среди работников учреждений культуры и других выплат, из корыстных мотивов, обусловленных желанием незаконного извлечения имущественной выгоды в свою пользу за счёт чужого имущества, возник преступный умысел, направленный на мошенничество - хищение путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения чужого имущества: муниципальных бюджетных средств администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, а именно на хищение денежных средств, выделяемых на выплату заработной платы; а так же бюджетных денежных средств, поступающих из федерального и краевого бюджетов и представленных в муниципальный бюджет администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в виде дотаций на частичную компенчацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, предначначенных для распределения стимулирующих выплат среди этих работников.
Действуя во исполнение своего преступного умысла, Темникова Н.А. в указанный выше период, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Бийского района Алтайского края, распложенном по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Куйбышева, 88, совершала действия по завышению себе фонда оплаты труда, а именно:
- в нарушение п.11 своего трудового договора, а так же в нарушение Распоряжения Администрации Бийского района №21 от 26.01.2006, устанавливающих главным специалистам (по финансам, налогам и сборам) - главным бухгалтерам ежемесячное денежное премирование до 130 процентов должностного оклада, а именно завышала суммы ежемесячного премирования от должностного оклада. С этой целью, используя предоставленную ей офисную и компьютерную технику, а также программное обеспечение, установленное на ее рабочем компьютере, необходимое для выполнения своих должностных обязанностей, Темникова Н.А. составляла штатные расписания муниципальных служащих по администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, и вносила в них сведения, умышленно завышая себе сумму заработной платы в части ежемесячного денежного премиального вознаграждения, что влекло необоснованное завышение общей суммы заработной платы Темниковой Н.А. начисляемой и выплачиваемой последней;
- в нарушение приказа (распоряжения) о приеме работника на работу администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края №08а - л от 11.06.2013, завысила себе суммы начисления ежемесячного денежного поощрения;
- завысила суммы начислений по районному коэффициенту в результате завышения начислений по премии и ежемесячному денежному поощрению;
- завысила суммы начислений в результате не соблюдения Положения об оплате труда, основных и дополнительных отпусках, социальных льготах и гарантиях лиц замещающих должности муниципальной службы в администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в части начисления материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску в большем размере;
- завысила суммы начислений в результате несоблюдения ст. 6 Закона Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае», в части предоставления отпуска в большем количестве дней, чем установлено законом, и их оплаты;
- завысила суммы начислений в результате несоблюдения ст.125 и 126 Трудового кодекса РФ в части начисления оплаты за неиспользованные дни отпуска.
В соответствии с возникшим преступным умыслом, направленным на подготовку к хищению чужого имущества, в том числе, на подлог с этой целью документов, а также направленным на последующее совершение хищения в форме мошенничества, руководствуясь корыстными мотивом и корыстной заинтересованностью, преследуя корыстную цель, Темникова Н.А. осознавая противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нанесения материального ущерба муниципальному образованию «администрация Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края», и желая этого, используя свое служебное положение главного специалиста по финансам, налогам и сборам (главного бухгалтера) администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края по управлению и распоряжению имуществом (денежными средствами) находящимися на балансе, банковских счетах учреждения в период времени с 11.06.2013 по 01.12.2014 года (точные время, дата следствием не установлены), находясь на своем рабочем месте в здании администрации Бийского района Алтайского края, распложенном по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Куйбышева, 88, используя предоставленную ей офисную и компьютерную технику, а также программное обеспечение, установленное на ее рабочем компьютере, необходимое для выполнения своих должностных обязанностей, совершила хищение денежных средств, принадлежащих администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, на протяжении всего указанного периода времени, Темникова Н.А. путем неоднократного повторения следующих действий, направленных на перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края (40№), открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 9, на принадлежащий ей банковский расчетный счет № (банковская карта №), открытый ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском отделении № ПАО «Сбербанк», расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, площадь 9 Января,4.:
1) на рабочем компьютере Темникова Н.А. произвела начисление заработной платы за отработанный месяц, умышленно завышая себе суммы начисленной заработной платы, и соответственно подлежащие перечислению в качестве заработной платы за отработанный ею месяц;
2) на рабочем компьютере составила заявки на кассовый расход за отработанный месяц, в которых указала, в том числе:
- умышленно завышенные суммы денежных средств, подлежащих перечислению за отработанный месяц, с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, на расчетный банковский счет, принадлежащий ей, в качестве заработной платы;
- общую сумму денежных средств, подлежащих перечислению с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края на расчетный счет в отделение №8644 ПАО «Сбербанк» для зачисления в качестве заработной платы сотрудникам указанной администрации, согласно подготовленному ею реестру.
Данные заявки на кассовый расход Темникова Н.А. подписала находящейся в ее распоряжении электронно - цифровой подписью (далее по тексту ЭЦП) главы администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края и электронно направила в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (УФК по Алтайскому краю), сотрудники которого, согласно предоставленных в их адрес документов, формировали платёжное поручение и перечисляли указанные в нём денежные средства на расчетный счёт банка (№) - территориального расчетно-кассового центра Алтайского отделения № 8644 ПАО «Сбербанк», расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Комсомольский, 106а.
Тем самым Темникова Н.А. злоупотребила доверием главы администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в полномочия которого, согласно Устава указанной администрации, входит пользоваться правом распоряжения имуществом и средствами администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, обманув его относительно правильности начисления и перечисления заработной платы себе.
После направления платежных поручений УФК по Алтайскому краю в отделение №8644 ПАО «Сбербанк», для зачисления заработной платы сотрудникам администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, Темникова Н.А. на своем рабочем компьютере составила реестры к платежным поручениям - списки, в которых указывала, в том числе, умышленно завышенные суммы денежных средств, которые следует перечислить в качестве заработной платы за отработанный месяц из общей суммы, которая поступила с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края Бийского района в отделение №8644 ПАО «Сбербанк», на банковский расчетный счет, открытый на ее имя. Данные реестры Темникова Н.А. подписывала находящейся в ее распоряжении ЭЦП и электронно со своего рабочего компьютера направила в отделение №8644 ПАО «Сбербанк». Тем самым Темникова Н.А. злоупотребила доверием главы администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в полномочия которого, согласно Устава указанного муниципального учреждения, входит пользоваться правом распоряжения имуществом и средствами администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, обманув его относительно правильности начисления и перечисления заработной платы себе. Таким образом, Темникова Н.А. инициировала проведение сотрудниками отделения №8644 ПАО «Сбербанк» зачисления умышленно завышенной суммы денежных средств, поступивших с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края на расчетный банковский счет, принадлежащий ей в качестве заработной платы за отработанный месяц.
Кроме того, в течение 2013-2014 г.г. Темникова Н.А. ежегодно составляла и направляла для проверки и утверждения в «Комитет администрации Бийского района по финансам, налоговой и кредитной политике» заявки на финансирование (формирование бюджета учреждения), в которых требуемые Темниковой Н.А. суммы учитывали её корыстные цели, связанные с хищением части заработной платы. Кроме того, в тот же период Темникова Н.А. составляла и направляла в «Комитет администрации Бийского района по финансам, налоговой и кредитной политике» ежеквартальные и ежегодные бухгалтерские отчеты о деятельности администрации, в которых указывались сведения о правомерности и целевом характере производимых в учреждении финансовых и бухгалтерских операций, тем самым, скрывая от учредителя и непосредственного руководителя факт осуществления ею преступной деятельности.
Достижению преступной корыстной цели способствовало и доверие, которое длительное время существовало со стороны руководства и работников «Комитет администрации Бийского района по финансам, налоговой и кредитной политике» к Темниковой Н.А., злоупотребляя которым, она рассчитывала на то, что её деятельность не будет проверяться длительное время, а факты фальсификации и хищения не вскроются. Аналогичным образом Темникова Н.А. злоупотребила доверием к ней и со стороны руководства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, что послужило основным условием для беспрепятственного совершения хищения.
Таким образом, злоупотребление доверием также явилось способом совершения мошеннического хищения наряду с обманом, используя которые, а также используя свое служебное положение, Темникова Н.А., действуя из корыстных мотивов с прямым умыслом, направленным на мошенничество, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, неизбежность наступления в результате их совершения преступных последствий в виде крупного имущественного ущерба для муниципального образования «администрация Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края», и желая их наступления, в течение 2013-2014 г.г. совершала действия, направленные на неправомерное и безвозмездное изъятие в личных целях денежных средств, предназначавшихся для оплаты ее труда.
Указанными действиями в период времени с 11.06.2013 по 01.12.2014 Темниковой Н.А. путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение главного специалиста по финансам, налогам и сборам администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, были похищены денежные средства, принадлежащие администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, а именно:
- За июль 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11395,95 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.07.2013 по 31.07.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 9498,81 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за июль 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 1897,14 руб.
- За августа 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10565,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.08.2013 по 31.08.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 9498,81 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за август 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 1066,59 руб.
- За сентябрь 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10565,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.09.2013 по 30.09.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 9498,81 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за сентябрь 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 1066,59 руб.
- За октябрь 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10869,11 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.10.2013 по 31.10.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 9990,05 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за октябрь 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 879,06 руб.
- За ноябрь 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 15081,61 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.11.2013 по 30.11.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 12,406,55 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за ноябрь 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 2675,06 руб.
- За декабрь 2013 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10869,11 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.12.2013 по 31.12.2013), следовало начислить заработную плату в сумме 9990,05 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за декабрь 2013 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 879,06 руб.
- За январь 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10869,11 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.01.2014 по 31.01.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 9990,05 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за январь 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 879,06 руб.
- За февраль 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10869,11 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.02.2014 по 28.02.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 9990,05 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за февраль 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 879,06 руб.
- За март 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 10869,11 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.03.2014 по 31.03.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 9990,05 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за март 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 879,06 руб.
- За апрель 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.04.2014 по 30.04.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за апрель 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За май 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 31106,52 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.05.2014 по 31.05.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 18925,27 руб. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за май 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 12181,25 руб.
- За июнь 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 12955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.06.2014 по 30.06.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 11988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за июнь 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За июль 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.07.2014 по 31.07.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за июль 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За август 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.08.2014 по 31.08.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за август 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За сентябрь 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.09.2014 по 30.09.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за сентябрь 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За октябрь 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.10.2014 по 31.10.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за октябрь 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
- За ноябрь 2014 года Темниковой Н.А. было начислено к выплате 11955,40 руб. (расчетная ведомость по отделу администрация за период с 01.11.2014 по 30.11.2014), следовало начислить заработную плату в сумме 10988,25 руб.. Соответственно, Темникова Н.А. излишне начислила себе и получила в счет заработной платы за ноябрь 2014 года денежные средства администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края в сумме 967,15 руб.
Таким образом, сумма излишне начисленной и выплаченной Темниковой Н.А. заработной платы и отпускных за период с 11.07.2013 по 30.11.2014 составила 30051,98 руб.
Кроме того, Темникова Н.А., являясь бухгалтерским работником учреждения культуры администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края (сельского дома культуры с. Новиково Бийского района Алтайского края), в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, поступающих из федерального и краевого бюджетов и представленных в муниципальный бюджет администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в виде дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, предназначенных для распределения стимулирующих выплат среди этих работников, действуя с корыстной целью запланировала совершить хищение бюджетных средств путем фальсификации оценочных листов, оформляя их на свое имя на бланк оценочного листа результативности профессиональной деятельности работника учреждения культуры, а не на бланк оценочного листа результативности профессиональной деятельности бухгалтерского работника, в нарушение приказа «Об утверждении примерного оценочного листа работника учреждения культуры для выплаты ежемесячных премий по итогам работы» от 08.08.2013 №23 и приказа «Об утверждении Положения о распределении стимулирующих выплат работникам учреждений культуры Бийского района и уточнении формы оценочного листа работника учреждения культуры для выплаты ежемесячных премий по итогам работы» от 15.10.2013 №32 и указанного положения. При этом Темникова Н.А. желала оформить и совершить подлог оценочных листов на свое имя, и указать в них показатели работы, которые она не могла выполнять, как бухгалтерский работник, и поставить себе завышенное количество баллов в подложные оценочные листы, желая таким способом в последующем незаконно получить суммы премиальных денежных средств. Так же Темникова Н.А. с целью реализации своего преступного умысла, задумала подготовить распоряжения «о выделении ежемесячных денежных премий», на основании которых денежные премии в виде стимулирующих выплат начислялись и выплачивались работникам учреждения культуры администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, в которых Темникова Н.А. желала указать на свое имя завышенные суммы премий, и предоставить их на подпись главе администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края Г.Е.П. и исполняющей обязанности главы указанной администрации К.Е.Ю., которые были не осведомлены о преступных намерениях Темниковой Н.А., чем последняя желала ввести свое руководство в заблуждение относительно правильности составления ею проектов приказов.
В период с 08.08.2013 по 01.12.2014 (точные время, дата следствием не установлены), Темникова Н.А., находясь на своем рабочем месте в здании администрации Бийского района Алтайского края, распложенном по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Куйбышева, 88, используя предоставленную ей офисную и компьютерную технику, а также программное обеспечение, установленное на ее рабочем компьютере, необходимое для выполнения своих должностных обязанностей, совершила хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края. В указанный период Темникова Н.А. изготовила на свое имя оценочные листы работника учреждения культуры для выплаты премии по итогам работы Новиковского ДК за 1-ый, 2-й, 3-ий кварталы 2014 года, с завышенным указанием в этих оценочных листах количества баллов, и на основании указанных оценочных листов составила распоряжения администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края «о выделении ежемесячных денежных премий» №21 от 30.06.2014, №28 от 30.08.2014, №30 от 31.10.2014, с указанием в этих распоряжениях завышенных сумм премиальных денежных средств, подлежащих выплате Темниковой Н.А..
В указанный выше период по прибытии в здание администрации Бийского района, глава администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края Г.Е.П., которая была не осведомлена о преступной деятельности Темниковой Н.А., подписала подготовленные последней распоряжения администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края от 30.08.2014 «о выделении ежемесячных денежных премий» №21 от 30.06.2014, №28. После этого исполняющая обязанности главы администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края К.Е.Ю. подписала подготовленное Темниковой Н.А. распоряжение администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края №30 от 31.10.2014 «о выделении ежемесячной денежной премии». При этом Темникова Н.А., воспользовавшись своим служебным положением, злоупотребила доверием к последней Г.Е.П. и К.Е.Ю., которые были не осведомлены о преступных намерениях Темниковой Н.А., и не знали, что на основании подписанных ими распоряжений Темниковой Н.А. будут незаконно начислены и выплачены премиальные суммы денежных средств.
Так на основании подложных оценочных листов на имя Темниковой Н.А., а так же подложных, в части сумм выделенных Темниковой Н.А. премий, распоряжений администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края № 21 от 30.06.2014, №28 от 30.08.2014, №30 от 31.10.2014, Темниковой Н.А., вышеуказанным способом и вышеуказанными действиями, направленными на перечисление денежных средств с лицевого счета администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края (40№), открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 9, на принадлежащий ей банковский расчетный счет № (банковская карта №), открытый ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском отделении № 8644/377 ПАО «Сбербанк», расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, площадь 9 Января,4,, были излишне начислены и выплачены суммы премиальных денежных средств, а именно:
- в июне 2014 года Темниковой Н.А. было начислено, согласно приказа № 21 от 30.06.2014 - 7731,00 рублей, сумма выплаты с районным коэффициентом составила 8890,65 рублей, следовало начислить премию в сумме 1121,04 рублей, излишне начислено и выплачено 7769,61 рублей;
- в августе 2014 года Темниковой Н.А. было начислено, согласно приказа № 28 от 30.08.2014 - 8516,00 рублей, сумма выплаты с районным коэффициентом составила 9793,40 рублей, следовало начислить премию в сумме 1793,52 рублей, излишне начислено и выплачено 7999,88 рублей;
- в октябре 2014 года Темниковой Н.А. было начислено, согласно приказа № 30 от 31.10.2014 - 7332,70 рублей, сумма выплаты с районным коэффициентом составила 8432,61 рублей, следовало начислить премию в сумме 1805,76 рублей, излишне начислено и выплачено 6626,85 рублей.
Общий размер денежных средств, излишне начисленной и выплаченной Темниковой Н.А. заработной платы в виде премий (стимулирующих выплат) за период с июня по октябрь 2014 года составил 22 396,34 руб.
Таким образом, Темникова Н.А. в период с 11.06.2013 по 01.12.2014, с использованием своего служебного положения, совершила единое многоэпизодное умышленное корыстное преступление - мошенничество, направленное на неправомерное и безвозмездное изъятие, путем обмана и злоупотребления доверием, бюджетных денежных средств, предназначенных бля выплаты заработной платы и премий работникам администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, на общую сумму 52448 рублей 32 копейки, причинив своими действиями имущественный ущерб на указанную сумму муниципальному образованию «администрация Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края».
Указанными похищенными денежными средствами Темникова Н.А. распорядилась по своему усмотрению, как своими собственными, в личных целях, для удовлетворения своих нужд.
Таким образом, Темникова Н.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, квалифицируемого как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
В ходе судебного заседания государственным обвинителем было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи со смертью обвиняемого по основаниям п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Близкий родственник обвиняемой Темниковой Н.А. - Л.А.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, была ознакомлена с материалами уголовного дела в полном объеме, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и заявление, в котором выразила согласие на прекращение уголовного дела в связи со смертью обвиняемой.
Представитель потерпевшего Ш.С.А. в судебное заседание не явился, согласно ранее представленного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против прекращения уголовного дела в связи со смертью обвиняемой.
Защитник Барышева Е.В. не возражала против прекращения уголовного дела в связи со смертью обвиняемой.
Согласно копии свидетельства о смерти II-TO № Темникова Н,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Бийским межрайонным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Алтайского края составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
Выслушав стороны по делу, учитывая то обстоятельство, что близкий родственник умершей обвиняемой Темниковой Н.А., её родная дочь Л.А.Л. выразила согласие на прекращение уголовного дела в связи со смертью обвиняемого, о чем представила письменное заявление, суд считает возможным прекратить уголовное дело в связи со смертью обвиняемого.
Вещественное доказательство по делу:
- Том (подшивка) бухгалтерских документов за июнь 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за июль 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за август 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за сентябрь 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за октябрь 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за ноябрь 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за декабрь 2013 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за январь 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за февраль 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за март 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за апрель 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за май 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за июнь 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за июль 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за август 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за сентябрь 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за октябрь 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за ноябрь 2014 года, Том (подшивка) бухгалтерских документов за декабрь 2014 года, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бийского МСО СУ СК РФ по АК, по адресу: г. Бийск, ул. Стахановская, 10 «а», по вступлении постановления в законную силу передать по принадлежности администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края.
- папку с приказами (распоряжениями) администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края за 2014 год, журнал распоряжений по основной деятельности администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бийского МСО СУ СК РФ по АК, по адресу: г. Бийск, ул. Стахановская, 10 «а», по вступлении постановления в законную силу передать по принадлежности администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края
- банковскую карту Сбербанка РФ на имя Темниковой Н.А., переданную под сохранную расписку Л.А.Л., по вступлении постановления в законную силу суд считае необходимым оставить у Л.А.Л.
Процессуальные издержки по данному уголовному делу, связанные с оплатой вознаграждения адвокату за оказанную юридическую помощь в судебном заседании, подлежат взысканию за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 256 УПК РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении обвиняемой Темниковой Н.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ по основаниям п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи со смертью обвиняемой.
Вещественное доказательство по делу:
- том (подшивка) бухгалтерских документов за июнь 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за июль 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за август 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за сентябрь 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за октябрь 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за ноябрь 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за декабрь 2013 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за январь 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за февраль 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за март 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за апрель 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за май 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за июнь 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за июль 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за август 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за сентябрь 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за октябрь 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за ноябрь 2014 года, том (подшивка) бухгалтерских документов за декабрь 2014 года, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бийского МСО СУ СК РФ по АК, по адресу: г. Бийск, ул. Стахановская, 10 «а», по вступлении постановления в законную силу передать по принадлежности Администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края.
- папку с приказами (распоряжениями) администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края за 2014 год, журнал распоряжений по основной деятельности администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бийского МСО СУ СК РФ по АК, по адресу: г. Бийск, ул. Стахановская, 10 «а», по вступлении постановления в законную силу передать по принадлежности администрации Новиковского сельсовета Бийского района Алтайского края.
- банковскую карту Сбербанка РФ на имя Темниковой Н.А., переданную под сохранную расписку Л.А.Л., по вступлении постановления в законную силу оставить у Л.А.Л.
Процессуальные издержки на оплату услуг адвоката подлежат взысканию за счет средств федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Бийский районный суд Алтайского края.
Судья Н.С. Аникина
