П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 апреля 2014 года г.Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Черникова И.А., при ведении протокола секретарем Тырышкиной Е.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Б.А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Б.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, не работающего, фактически проживающего <адрес>,
в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 мин. Отделом УФМС России по Алтайскому краю в г.Белокуриха, выявлен гражданин Республики <адрес> Б.А.Б., который проживает по паспорту гражданина республики <адрес> М <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД Р.<адрес>, имеет патент серии 22 № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ РА <данные изъяты> выданный УФМС РФ по <адрес>, дающий право на осуществление трудовой деятельности в <адрес> у физических лиц, получен Б.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ после оплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа в сумме <данные изъяты>, патент является действительным на период оплаты, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Б. продлил срок действия патента путем оплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа в сумме <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Б. доплатил НДФЛ в сумме <данные изъяты>, в связи с тем, что сумма ежемесячного платежа в ДД.ММ.ГГГГ году стала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Б. на основании патента, продлил также регистрацию по месту временного пребывания в <адрес> принимающая сторона Е.В.В. до ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» патент выдается сроком от 1 до 3 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более 3 месяцев, при этом общий срок действия патента не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечению срока оплаты за патент ДД.ММ.ГГГГ Б.А.Б. забыл произвести оплату НДФЛ в виде следующего фиксированного авансового платежа, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента прекратился. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ закончился срок регистрации Б.А.Б. по месту временного пребывания в <адрес>, принимающая сторона Е.В.В.
В соответствии с п.9 ст.13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2014 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в случае окончания срока временного пребывания и срока действия имеющегося патента который не был своевременно продлен, либо иностранным гражданином не был получен новый патент, иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению 15 дней со дня истечения срока действия патента. Следовательно, срок пребывания гражданина республики <адрес> Б.А.Б. в Российской Федерации закончился с ДД.ММ.ГГГГ по истечению 15 дней со дня окончания срока действия патента.
В связи с окончанием срока действия патента и срока постановке на регистрационном учете по месту временного пребывания в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> Б.А.Б. незаконно пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г, то есть по истечению 15 дней с момента окончания срока действия патента. Таким образом, гражданин Республики <адрес> Б.А.Б., по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Республики <адрес> Б.А.Б. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, гражданин Республики <адрес> Б.А.Б. пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым, своими действиями гражданин Республики <адрес> Б.А.Б. нарушил п.2, п.5 ст.5 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года, то есть совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ.
В судебном заседании Б.А.Б. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и пояснил, что он продлил срок действие патента путем оплаты НДФЛ до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока оплаты за патент ДД.ММ.ГГГГ он забыл произвести оплату НДФЛ в виде следующего фиксированного платежа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента прекратился и с ДД.ММ.ГГГГ закончился срок регистрации по месту временного пребывания в <адрес>. Он понимал, что после окончания срока действия он должен был либо получить новый патент либо покинуть пределы РФ в течение 15 дней, но так как он забыл об этом, то продолжал жить в <адрес>, 78 без регистрации по месту пребывания и продолжал работать. Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в РФ. Родственников в <адрес> не имеет, есть брат в <адрес> Просил вынести наказание без принудительного выдворения. Он является участников войны в Афганистане, имеет материальные средсвта для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Начальник ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Г.С,В. подтвердил, что Б.А.Б. является гражданином <адрес>, проживает в <адрес> без разрешительных документов с ДД.ММ.ГГГГ С этого времени не исполнил обязанности выехать, либо получить новый патент. Самостоятельно выехать за пределы РФ Б.А.Б. может.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения Б.А.Б. инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч1.1 ст. 18.8 КоАПРФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Виновность Б.А.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., копиями паспорта Б.А.Б., миграционной карты, патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ г., копиями квитанций об уплате НДФЛ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с указанием срока до ДД.ММ.ГГГГ
По окончании ДД.ММ.ГГГГ срока законного пребывания на территории Российской Федерации Б.А.Б. А.Б. являющийся гражданином <адрес>, не выехал из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, совершение им административного правонарушения обнаружено ДД.ММ.ГГГГ года.
Сам по себе факт обращения в миграционную службу с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, которое будет рассмотрено в ДД.ММ.ГГГГ г., не узаконивает пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку на момент рассмотрения дела он не имеет каких-либо документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ
Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
Административное наказание суд назначает в соответствии с законом, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере. Назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией не предусмотрено.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Поскольку Б.А.Б. имеет место жительства в <адрес>, от органов УФМС не скрывался, самостоятельно явился в отдел УФМС России по г.Белокуриха ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому суд считает возможным применить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда Б.А.Б. из Российской Федерации
Руководствуясь ст.ст. ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Б.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республика <адрес>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>, с дополнительным административным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда Б.А.Б. из Российской Федерации.
Контроль за исполнением самостоятельного выезда Б.А.Б. из Российской Федерации возложить на отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Оплату штрафа Б.А.Б. произвести в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:
Счет получателя : № 40101810100000010001
ИНН получателя : 2225073643 КПП получателя :222501001
Получатель : УФМС России по Алтайскому краю
ОКАТО : 01404000000 КБК: 19211690040040000140
наименование платежа-денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Белокурихинский городской суд по адресу: <...>.
Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 30 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Разъяснить, что в случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Белокурихинского городского суда И.А.Черникова
