Дело № 5-268
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 сентября 2013года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение законодательства о труде и об охране труда
в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», трудового законодательства. По результатам проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что ООО «Аэропорт <адрес>» по адресу <адрес>, допускаются грубые нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение требований ст.225 ТК РФ не проведено обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов ООО «Аэропорт <адрес>»; в нарушение ст.212 ТК РФ и " Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. N 342н не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; санитарно-бытовые помещения не соответствуют требованиям ст.223 ТК РФ, СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания»;воздушные суда типа № находящиеся на стоянки воздушные суда ООО «Аэропорт <адрес>» не прошли в установленном порядке контрольно-восстановительные ремонты, не предъявлены сертификаты летной годности, нарушены требования ст. 212 ТК РФ, ст.36 Воздушного кодекса РФ; работники предприятия не обеспечены специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной и коллективной защиты, чем нарушены требования ст.212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития России № 357н от 22.06.2009г; работники предприятия не обеспечены смывающими и обезвреживающими средствами, в нарушение требований приказа Минздавсоцразвития России от 17.12.2010года №1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств»; при проведении проверки не представлены журналы регистрации первичного инструктажа на рабочем месте и вводного инструктажа, чем нарушены требования ГОСТа 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда»; инструкции по охране труда для профессий и видам работ в ООО «Аэропорт <адрес>» не разработаны в полном объеме и не утверждены работодателем, чем нарушены требования ст.212 ТК РФ и Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтруд РФ 13 мая 2004г.; кабины воздушных судов № предназначенные для авиационно-химических работ не оборудованы фильтрами для защиты экипажа от химикатов, применяемых при АХР, чем нарушено требование ГОСТ 12.4.011-89.
<данные изъяты> в <адрес> временно запрещена деятельность юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела судом.
В связи с изложенным, <данные изъяты> в <адрес> считает необходимым в соответствии с ч.1. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях приостановить деятельность юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес>
Представитель юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», <данные изъяты> Ф.И.О., не возражает о привлечении юридического лица к административной ответственности. Возражений по существу выявленных нарушений не заявляет.
Судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
При этом ст.22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью и пр.
Статьями 212,217 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, включая обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда и организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. При этом у юридического лица должна быть организована служба охраны труда, а при отсутствии у работодателя, таковой службы и штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Судьей установлено, что ООО «Аэропорт <адрес>» по адресу <адрес>, допускаются грубые нарушения трудового законодательства, а именно: не проведено обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов ООО «Аэропорт <адрес>»; не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; санитарно-бытовые помещения не соответствуют требованиям ст.223 ТК РФ, СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания»; находящиеся на стоянки воздушные суда ООО «Аэропорт <адрес>» не прошли в установленном порядке контрольно-восстановительные ремонты, не предъявлены сертификаты летной годности, работники предприятия не обеспечены специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной и коллективной защиты, работники предприятия не обеспечены смывающими и обезвреживающими средствами, при проведении проверки не представлены журналы регистрации первичного инструктажа на рабочем месте и вводного инструктажа, инструкции по охране труда для профессий и видам работ в ООО «Аэропорт <адрес>» не разработаны в полном объеме и не утверждены работодателем, кабины воздушных судов №, предназначенные для авиационно-химических работ не оборудованы фильтрами для защиты экипажа от химикатов, применяемых при АХР.
Вина общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>» в полном объеме подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, надлежаще и всесторонне изученных судьей, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора предприятия, признавшего наличие выявленных нарушений, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>» судья квалифицирует по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Судья считает необходимым приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес> в соответствии с ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства об охране труда на срок 60 суток.
Административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес>, применяется судом в связи с возможной угрозой жизни или здоровью работников предприятия. Срок административного приостановления деятельности на 60 суток устанавливается, в связи с тем, что для устранения выявленных нарушений требований трудового законодательства необходимо провести выполнение определенной работы.
Руководствуясь ч.1 ст. 5.27, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенное по адресу <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес>, сроком на шестьдесят суток, с 19 сентября 2013года по 18 ноября 2013года.
Для обеспечения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия необходимо произвести опечатывание здания юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт <адрес>», расположенного по адресу <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья подпись Е.А.Добрухина
