Дело №5-67/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Срок предъявления к исполнению два года
22 сентября 2018 года с. Барда Пермского края
Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юлдашевой Т.,
при секретаре Гайсиной М.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Юлдашевой Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> замужней, иждивенцев не имеющей, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юлдашева Т., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территорию России, прибыла в Россию ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке. ДД.ММ.ГГГГ получила патент 59 № для осуществления трудовой деятельности, оплатила фиксированный платеж по патенту сроком на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в России не обращалась. В нарушении требований п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехала за пределы России, тем самым она допустила нарушение режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Юлдашева Т. с протоколом об административном правонарушении была согласна, вину признала. Показала, что семейные, родственные связи на территории Российской Федерации отсутствуют, все члены семьи являются гражданами <адрес>, где и проживают. В ДД.ММ.ГГГГ она получила патент на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и оплатила фиксированный платеж. Затем заболела и не смогла оплачивать фиксированный платеж. С заявлением о продлении патента, о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась, платежи для продления патента с ДД.ММ.ГГГГ и позднее не оплачивала.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно п. 5 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданка <адрес> Юлдашева Т. въехала на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ, получила ДД.ММ.ГГГГ патент на работу до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого срок действия патента не продлила, фиксированный авансовый платеж на период с ДД.ММ.ГГГГ и позднее не оплачивала. Таким образом, Юлдашева Т. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно и фактически уклонилась от выезда из Российской Федерации в установленный срок.
Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Юлдашевой Т. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Юлдашевой Т., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой сотрудника полиции К., распечаткой из базы данных, признательными показаниями Юлдашевой Т.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Деяние, совершенное гражданкой Юлдашевой Т., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является длящимся, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Юлдашевой Т. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Судья считает необходимым применить в отношении Юлдашевой Т. административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так у неё имеются документы и денежные средства.
Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юлдашеву Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Бардымскому району), ИНН: 5944001451, КПП: 594401001, БИК: 045773001, р/с 40101.810.7.0000.0010003, код бюджетной классификации: 18811690050056000140, Отделение Пермь, Код ОКТМО 57604000, л/сч 04561А96950, вид платежа – «денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ об административных правонарушениях (ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ), постановление №590101862 иг от 22.09.2018, УИН 18811599990064515185.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
Судья Камакаев А.А.
