Дело № 5-877/2021
УИД 61RS0009-01-2021-002732-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Азовского городского суда Ростовской области Кислова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении - ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты><адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в морской пункт пропуска Азов из порта отправления <адрес>) прибыл теплоход «<данные изъяты>), уведомление о прибытии №.
При совершении таможенных операций при прибытии теплохода «<данные изъяты> должностными лицами таможенного поста Морской порт Азов Ростовской таможни совместно с пограничной службой был проведен таможенный досмотр товаров с применением профиля риска (акт таможенного досмотра №/№). В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что среди товаров, предназначенных для личного пользования, в ящиках письменного стола, находящегося в каюте капитана с надписью: «КАПИТАН. MASTER», расположенной в надстройке теплоход «SOLKA 2», в том числе находились следующие товары: товар № - представляет собой прямоугольные коробки белого цвета. На коробки нанесена заводским способом следующая информация: Winston blue, стилизованное изображение летящей птицы, <адрес><данные изъяты> сигарет с фильтром. С ДД.ММ.ГГГГ года премиальная мешка. Изготовитель ООО «Петро», Россия, <адрес> Продажа несовершеннолетним запрещена. Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества. ЕАС. Сбоку на коробке имеется акцизная марка. С текстом: «Российская Федерация, специальная марка, Табачная продукция, ТАБАК, на акцизной марке так же нанесена маркировка в виде серии и номера изделия. Повреждения акцизных марок не установлено. Товар № расфасован в блоки, по 10 пачек в блоке и обернут в заводскую полимерную упаковку. На торце блока поверх заводской упаковки нанесена следующая информация: «Winston blue», стилизованное изображение летящей птицы, Дата изготовления, штрих-код, QR Код, и иная информация, нанесенная заводом-изготовителем. Признаков нарушения упаковки не установлено. Данный товар является табачным изделием – сигаретами в количестве: 3 блока по 10 пачек и 10 пачек сигарет раздельно. Таким образом, общее количество товара № пачек сигарет общим количеством 800 шт. сигарет; товар № - представляет собой стеклянную прозрачную бутылку с прозрачной жидкостью внутри. Горлышко бутылки укупорено пробкой и запаковано заводским способом в полимерную пленку синего цвета. Признаков нарушения упаковки не установлено. Сбоку на бутылке имеется акцизная марка. С текстом: «Российская Федерация, Водка, 0,5л, Федеральная специальная марка. На акцизной марке так же нанесена маркировка в виде серии и номера изделия. Повреждения акцизных марок не установлено. На поверхности бутылки нанесена следующая информация: «Мороша. VODKA на минеральной воде. Спирт альфа и природная вода, рожденная в Карелии. На тыльной стороне бутылки имеется этикетка с надписью: Водка «Мороша на минеральной воде Карелии уровень мягкости №», объем 0,5л, крепость 40%. Так же имеется информация о составе, производителе, противопоказаниях и иная информация завода-изготовителя. Всего 1 бутылка 0,5л; товар № - представляет собой полимерную бутылку темно-зеленого цвета с жидкостью внутри. Горлышко бутылки укупорено навинчивающейся полимерной пробкой желтого цвета. Целостность заводской винтовой полимерной пробки не нарушена. На горловине бутылки расположена этикетка зеленого цвета с информацией: «Сварено на совесть. Светлое. Гост 31711» так же указан штрих-код и иная информация. На центральной части бутылки нанесена этикетка с текстом: «Белый медведь, Пиво «Белый медведь - светлое» пастеризованное. объем 1,3 л. Так же имеется информация о заводе-изготовителе, составе продукции, пищевой ценности, дате розлива и иной информацией. Акцизная марка отсутствует. Всего установлено 5 бутылок товара по 1,3 л каждая. Таким образом, общий объём товара№,5л; товар № - представляет собой полимерную бутылку темно-зеленого цвета с жидкостью внутри. Горлышко бутылки укупорено навинчивающейся полимерной пробкой зеленого цвета. Целостность заводской винтовой полимерной пробки не нарушена. На горловине бутылки расположена этикетка красного цветас информацией: «Чешская щедрость 1,5л». На центральной части бутылки нанесена этикетка с текстом: «Zatecky Gus Svetly. ALK 4.6 % VOL. 1,5L.». На оборотной стороне так же имеется этикетка завода-изготовителя с текстом: 1,5л Чешская щедрость. Пиво «Жатецкий гусь» объём 1,5л. Так же имеется информация о заводе-изготовителе, составе продукции, пищевой ценности, дате розлива и иной информацией. Акцизная марка отсутствует. Всего установлено 5 бутылок товара по 1,5л каждая. Таким образом, общий объём товара №,5л.
Всего установлено: общее количество товара № шт. сигарет. Общее количество товаров №№ – <данные изъяты>.
При этом, таможенную декларацию на данный товар по установленной форме гражданин Украины – ФИО1 таможенному органу не подавал.
Согласно стоимостным, весовым и (или) количественным нормам, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленным Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Решение №), табачные изделия в качестве товаров для личного пользования могут ввозиться в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 200 сигарет, алкогольные напитки и пиво – в расчете 3 л. на одно физическое лицо (пункты 2 и 5 Приложения № к Решению № соответственно).
При этом в соответствии с Приложением № к Решению № ввозимые табачные изделия в количестве более № сигарет и алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л. включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (пункты 5 и 3 Приложением № к Решению № соответственно).
Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
Следовательно, вышеуказанные сигареты в количестве <данные изъяты> штук и алкогольная продукция в количестве № литров подлежат таможенному декларированию по установленной форме.
Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, а также Решением №ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – сигареты в количестве <данные изъяты> штук, алкогольные напитки и пиво общим количеством № л, не относящийся к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежащий таможенному декларированию, однако таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО3 Пушкаренко вынесено решение №, что товаров – сигареты в количестве № штук, алкогольные напитки и пиво общим количеством №) к товарам для личного пользования не относятся.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданином Украины ФИО1 не были задекларированы по установленной форме товары - сигареты в количестве <данные изъяты>), что указывает на наличие в его действиях признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО3 Пушкаренко вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении гражданина Украины ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Копия определения о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № вручена ДД.ММ.ГГГГФИО1 под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом АП, были изъяты и помещены по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (<адрес>, <адрес>
По результатам проведения административного расследования, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который направлен в адрес гр.Украины ФИО1
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
ФИО1, извещался о месте и времени рассмотрения дела, однако судебная повестка в <адрес> не доставлена. Суд считает возможным рассмотреть в отсутствие ФИО1
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, отсутствие доказательств, пропуска срока привлечения ФИО1 к административной ответственности, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу:
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Таким образом, сигареты в количестве, № шт., алкогольные напитки и пиво в количестве №) к товарам для личного пользования не относятся, и подлежат обязательному декларированию по установленной форме.
Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар, не относящийся к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежащий таможенному декларированию, однако, таможенную декларацию таможенному органу ФИО1 не подал, что является нарушением требований ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что гражданин <данные изъяты>ФИО1 совершил действия, связанные с пересечением таможенной границы, в результате которых товар, а именно сигареты в количестве № штук, алкогольной продукции в количестве №. подлежащий таможенному декларированию, прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в связи с чем, субъектом данного административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, является гражданин <данные изъяты>ФИО1
В ходе проведения административного расследования незадекларированный товар был отправлен на экспертизу с целью определения его рыночной стоимости.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость партии товара – сигареты с фильтром «Winston BLUE», (Российская Федерация) в количестве 40 пачек, водка «МОРОША VODKA / УРОВЕНЬ 2 МЯГКОСТИ», 0,5 л, 40 об.% (Российская Федерация) в количестве 1 бутылка, пиво светлое пастеризованное «ПИВО «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ – СВЕТЛОЕ», 1,3 л, 5 об.% (Российская Федерация) в количестве 5 бутылок, пиво светлое пастеризованное «Пиво светлое «Жатецкий Гусь» («Zatecky Gus»)», 1,5 л, 4,6 об.% (Российская Федерация) в количестве № бутылок, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила № руб.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом таможенного досмотра №/№; решением № от ДД.ММ.ГГГГ о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об АП № и другими материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, материалами дела об АП доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и вина в совершении данного правонарушения, в связи с чем, оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю возможным квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении наказания, учитываю характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 и прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, товара: сигареты с фильтром «Winston BLUE», (Российская Федерация) в количестве № пачек, водка «МОРОША VODKA / УРОВЕНЬ 2 МЯГКОСТИ», 0,5 л, 40 об.% (Российская Федерация) в количестве 1 бутылка, пиво светлое пастеризованное «ПИВО «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ – СВЕТЛОЕ», 1,3 л, 5 об.% (Российская Федерация) в количестве № бутылок, пиво светлое пастеризованное «Пиво светлое «Жатецкий Гусь» («Zatecky Gus»)», 1,5 л, 4,6 об.% (Российская №№ находящегося в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (<адрес>, <адрес>) и переданного на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Кислова
