66RS0016-01-2022-000051-66
Дело № 5-66/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(мотивированное постановление составлено 18.01.2022)
г. Артемовский 18.01.2022
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Тюрикова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО9, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО10 20.04.2021 посредством почтового отправления направила Главе администрации Артемовского городского округа ФИО11 письмо (уведомление) от 16.04.2021, подписанное Председателем УИК № 12 ФИО12 и Секретарем УИК № 12 ФИО13, с приложениями: обращение народного депутата СССР ФИО14 к гражданам Союза Советских Социалистических Республик от 15.10.2020; постановление Президиума Верховного совета СССР по итогам Первого Всесоюзного Съезда Народных Депутатов от 05.03.2021 и решений Верховного Совета СССР от 06.03.2021 № 2021-1 (от 08.03.2021); манифест от 08.03.2021; декрет о земле от 08.03.2021; декрет о народоправии от 08.03.2021; декрет о социальных гарантиях от 08.03.2021; указ Президиума Верховного Совета СССР от 21.03.2021 № 2202-1; постановление № 1 от 24.12.2020, содержащее признаки экстремистской направленности, которые согласно заключению специалиста г. Екатеринбурга УФСБ России по Свердловской области №217 от 11.06.2021 содержат информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей руководства и власти Российской Федерации, следовательно, совершила правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор Колотвина А.В. в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО9 к административной ответственности по ст.20.3.1 КРФОАП.
Дело рассмотрено в отсутствие ФИО9, извещенной о времени и месте судебного заседания через представителя Артемовской городской прокуратуры, в суд явиться отказалась, о чем свидетельствуют письменные объяснения ФИО1., ФИО2.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно положениям пп. 1, 7, 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве видов экстремистской деятельности (экстремизма) выделяются насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что 20.04.2021 ФИО10 направила в Администрацию Артемовского городского округа письмо (уведомление) от 16.04.2021, подписанное Председателем УИК № 12 ФИО12 и Секретарем УИК № 12 ФИО13, с приложениями: копия Постановления ФИО14 от 15.10.2020; копия Постановления Всесоюзной Избирательной Комиссии СССР №1 от 24.12.2020; копия постановления Президиума Верховного Совета СССР № 1 от 08.03.2021; Манифест Советского Народа о воссоединении в границах территории СССР и его самоопределении как хозяина своей Земли от 05.03.2021; Декрет о земле; Декрет о народоправии; Декрет о социальных гарантиях; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21.03.2021; обращение депутата ФИО14 от 15.10.2020, содержащие признаки экстремистской направленности, которое согласно заключению специалиста г. Екатеринбурга УФСБ России по Свердловской области ФИО7. №217 от 11.06.2021.
Указанные документы ФИО10 направила в Администрацию Артемовского городского округа с целью ознакомления с ними сотрудников Администрации Артемовского городского округа и представителей всех органов власти на территории Артемовского городского округа.
С указанными документами ознакомились – глава Артемовского городского округа Трофимов К.М., сотрудники Администрации Артемовского городского округа: ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6.
Заключением специалиста г. Екатеринбурга УФСБ России по Свердловской области ФИО7. №217 от 11.06.2021 установлено, что в направленных 20.04.2021 в Администрацию АГО материалах содержится информация, направленная на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей руководства и власти Российской Федерации, а также нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
Кроме того, представленные на исследование материалы содержат совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения ненависти и вражды в отношении представителей руководства и власти Российской Федерации, имеются призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации, призывы к свержению конституционного строя Российской Федерации (в том числе насильственными методами), имеются негативные (отрицательные) оценки деятельности представителей руководства Российской Федерации, утверждения о враждебности представителей руководства Российской Федерации по отношению к гражданам Российской Федерации.
Кроме того, вина ФИО9 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2022;, уведомлением Главы АГО УИК №12 от 16.04.2021, письменными протоколами опроса ФИО11, ФИО8., ответом Администрации АГО от 15.12.2021 №855/02.
Оценивая все доказательства в совокупности, судья пришел к выводу о том, что в действиях ФИО9 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е., действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей руководства и власти Российской Федерации.
При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного. Смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, согласно протокола опроса, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, суд приходит к выводу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию:
ИНН <***>,
КПП 665801001,
Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054
Наименование банка: Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200 БИК 016577551
ОКТМО 65701000,
КБК 415 1 16 01201 01 9000 140,
УИН 0
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока для уплаты административного штрафа, судья в течение десяти суток направляется постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, судебный пристав-исполнитель возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в установленный срок невозможно, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, либо предоставлена отсрочка на срок один месяц.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.
Судья: Т.В. Тюрикова
