25RS0007-01-2020-004499-26
Дело № 5-1292/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2020 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Кириенко К.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Г.,
установила:
19.03.2020 в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Артем, - ИП Г. привлек к трудовой деятельности в РФ в качестве продавца гражданина р. Узбекистан М. при отсутствии у последнего патента на осуществление трудовой деятельности по указанной профессии, в связи с чем в отношении ИП Г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП Г., будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Артем Газеева К.А. просит привлечь ИП Г. к административной ответственности, при этом указывает, что он вину полностью признал, содействовал при проведении проверки.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Объективную сторону названного правонарушения образует привлечение лицом к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в его интересах гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой города проверки соблюдения миграционного законодательства 19.03.2020 в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Артем, - был выявлен гражданин р. Узбекистан М., осуществляющий функции продавца у ИП Г., при этом названная профессия в патенте у него не поименована.
Факт осуществления гражданином р. Узбекистан работ на территории торгового павильона в интересах ИП Г. подтверждается объяснениями самого ИП Г., М., фотоматериалом.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что привлечением к труду иностранного гражданина, не имеющего соответствующего патента, занимался ИП Г., и в его в действиях имеется состав вменяемого правонарушения.
Разрешая вопрос о назначении ИП административного наказания, учитываю санкцию ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.Вместе с тем, из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, следует, что при назначении административного наказания судам необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции. В соответствии со ст. 3.2, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ) Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание все обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, прихожу к выводу о назначении ИП Г. административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, - в виде штрафа в размере 125 000 руб. Руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяпостановила:признать ИП Г виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) руб. в доход государства.Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ПК (прокуратура Приморского края); ИНН <***>, КПП 253601001, ОКТМО 05705000, номер счета получателя платежа 4010181090000001000204201455560 Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, КБК 41511690010016000140.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Судья
К.В. Кириенко |
