4а-216
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 мая 2011 года г. Архангельск
Заместитель председателя Архангельского областного суда В.П. Кокунова, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Кривцунова Н.И. дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска, от 21 января 2011 года Кривцунов Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 марта 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Кривцунова Н.И. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Кривцунов Н.И. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, мотивируя её тем, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку административную ответственность за несвоевременное предоставление бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер ОАО «Архангельская сбытовая компания».
Проверив дело и рассмотрев доводы надзорной жалобы, не нахожу оснований для отмены судебных постановлений.
Как следует из материалов дела, Кривцунов Н.И., являясь генеральным директором ОАО «Архангельская сбытовая компания», 23 апреля 2010 года предоставил в МИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2009 года с нарушением установленного срока.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и вина ОАО «Архангельская сбытовая компания» в его совершении подтверждаются собранными по данному делу допустимыми и достаточными доказательствами, оцененными судьями по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, и в настоящей надзорной жалобе не оспариваются.
Доводы надзорной жалобы о том, что Кривцунов Н.И. не является субъектом административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ).
Исходя из п. 30 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, устанавливающего состав бухгалтерской отчетности, налоговая декларация по налогу на имущество к бухгалтерской отчетности не отнесена.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Обязанность налогоплательщика предоставлять декларацию по налогу на имущество установлена ч. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ, согласно которой налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ч. 1 ст. 26 Налогового кодекса РФ от имени налогоплательщика ОАО «Архангельская сбытовая компания» в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации от имени налогоплательщика подписал его законный представитель генеральный директор ОАО «Архангельская сбытовая компания» Кривцунов Н.И., который в соответствии с ч. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ обязан был обеспечить своевременное представление в налоговый орган подписанных им документов в установленный законодательством о налогах и сборах срок, чего им сделано не было.
Прекращение трудовых отношений между ОАО «Архангельская сбытовая компания» и Кривцуновым Н.И. после совершения им данного административного правонарушения не освобождает его от административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьями соблюден. Постановление по делу об административном правонарушении и решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 30.17, ст. 30.18 и ст. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска, от 21 января 2011 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15 марта 2011 года оставить без изменения, надзорную жалобу Кривцунова Н.И. – без удовлетворения.
Заместитель председателя В.П. Кокунова