4а-378
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 сентября 2018 года город Архангельск
Заместитель председателя Архангельского областного суда Верещагин Г.С., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Северная энергетическая компания» Плугова О.А. на определение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 08 июня 2018 года и решение судьи Архангельского областного суда от 12 июля 2018 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 18 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Северная энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, директор ООО «Северная энергетическая компания» Киселев Д.В. обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с жалобой на указанное постановление.
Определением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 08 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 12 июля 2018 года, жалоба возвращена без рассмотрения по существу, как поданная лицом, полномочия которого не подтверждены.
В жалобе защитник ООО «Северная энергетическая компания» Плугов О.А. просит отменить судебные постановления, дело возвратить в районный суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.
Проверив в интересах законности дело в полном объеме, и рассмотрев доводы надзорной жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 07 июня 2018 года в Холмогорский районный суд Архангельской области поступила жалоба на постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 18 мая 2018 года, подписанная Киселевым Д.В., который, как следует из ее содержания, является генеральным директором ООО «Северная энергетическая компания». Данная жалоба определением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 08 июня 2018 года была возвращена заявителю без рассмотрения по существу, как поданная лицом, полномочия которого не подтверждены.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
На основании части 2 статьи 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.Заявителем Киселевым Д.В. не было представлено документов, подтверждающих на дату подачи жалобы его полномочия как законного представителя ООО «Северная энергетическая компания», в связи с чем судья районного суда был лишен возможности проверить, относится ли он к числу лиц, которым в соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Судьей районного суда сделан правильный вывод о том, что не имеется оснований для принятия поданной Киселевым Д.В. жалобы к производству, и она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.
В жалобе защитника ООО «Северная энергетическая компания» на судебные акты не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьями районного и областного суда. Приведенные в жалобе доводы о том, что документы, подтверждающие полномочия генерального директора Киселева Д.В., содержались в материалах дела об административном правонарушении; согласно сведениям из ЕГРЮЛ Киселев Д.В. занимает должность генерального директора ОАО «Северная энергетическая компания»; поданная в районный суд жалоба заверена печатью общества, оттиск который имеет все необходимые сведения о юридическом лице, Киселев Д.В. приводил в жалобе на определение районного судьи о возвращении жалобы, судье областного суда они были известны, проверены и в судебном решении получили надлежащую и правильную правовую оценку.
Указывая, что положения КоАП РФ не предусматривают применительно к пункту 1 части 3 статьи 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» обязанности руководителя по представлению документов в подтверждение своих полномочий, заявитель не учитывает, что буквальное изложение статьи 25.4 КоАП РФ, указывающей, что полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, не приводит для руководителей либо иных лиц, имеющих право на представление общества без доверенности, изъятий из общего правила и порядка подтверждения полномочий.
Довод жалобы о том, что в определении судьи Холмогорского районного суда Архангельской области не разъяснен порядок и сроки его обжалования, не может служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов. Право на обжалование указанного определения реализовано Киселевым Д.В. путем подачи жалобы в Архангельский областной суд.
Законность и обоснованность определения судьи районного суда проверена судьей областного суда, оснований для отмены определения не установлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,
постановил:
определение судьи Холмогорского районного суда города Архангельска от 08 июня 2018 года, решение судьи Архангельского областного суда от 12 июля 2018 года, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Северная энергетическая компания» Плугова О.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Г.С. Верещагин
