4а-286
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июля 2018 года город Архангельск
Заместитель председателя Архангельского областного суда Верещагин Г.С.,
рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «С-Тех» Черноудовой И.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 9 апреля 2018 года и решение судьи Приморского районного суда Архангельской области от 16 мая 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «С-Тех», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 9 апреля 2018 года общество с ограниченной ответственностью «С-Тех» (сокращенное наименование ООО «С-Тех») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Приморского районного суда Архангельской области от 16 мая 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе защитник ООО «С-Тех» Черноудова И.В. просит судебные решения отменить, ссылаясь на отсутствие состава вмененного правонарушения.
Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов.
Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для водителей, должностных и юридических лиц за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Правила перевозки грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, в соответствии с пунктом 3 которых перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Пунктом 8.1.2.2 Приложения В к ДОПОГ установлено, что на транспортной единице должно среди прочих документов находиться свидетельство о допущении к перевозке на каждую транспортную единицу или ее элемент.
Соответствие транспортных средств требованиям Конвенции подтверждается именно свидетельством о допущении к перевозке, выдаваемым компетентным органом страны регистрации на каждое транспортное средство, которое успешно прошло технический осмотр или на которое была выдана декларация о соответствии требованиям, касающимся конструкции транспортных средств и их допущения к перевозке(п. 9.1.3.1 Приложения В к ДОПОГ).
Согласно пункта 9.1.3.5 того же Приложения свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов удостоверяет, что транспортное средство, отвечает условиям, предписанным ДОПОГ. Данное свидетельство выдается на имя конкретного перевозчика, оператора или владельца с указанием его адреса и должно быть возвращено выдавшему его учреждению, в том числе, в случае если транспортное средство перешло к другому перевозчику, оператору или собственнику.
При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что ООО «С-Тех» является арендатором транспортного средства НЕФАЗ 66052-62 с государственным регистрационным номером № в соответствии с договором аренды транспортных средств без экипажа от 31 января 2017 года, заключенном с ООО «Трансивест».
17 января 2018 года в 20 час 15 минут в районе дома 1 корпусА в деревне Бабонегово Приморского района Архангельской области ООО «С-Тех», используя транспортное средство НЕФАЗ 66052-62 под управлением водителя Дунаева А.Н., осуществляло перевозку опасного груза (дизельного топлива) без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
При проверке транспортного средства водителем Дунаевым А.Н. было предъявлено свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, выданное владельцу автомобиля ООО «Трансинвест».
Таким образом, ООО «С-Тех» при перевозке опасного груза нарушило пункт 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункт 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, пункты8.1.2.2, 9.1.3.5 Приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ).
Вина общества в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу и подробно приведенных в судебных решениях доказательств,которые получили надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
ООО «С-Тех» не отрицало тот факт, что являлось арендатором транспортного средства НЕФАЗ 66052-62, использовало его для перевозки опасных грузов (дизельного топлива) и не получало свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов. Не оспариваются данные обстоятельства и в надзорной жалобе.
Допустив перевозку водителем Дунаевым А.Н. опасного груза без выданного в установленном порядке свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, ООО «С-Тех» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Утверждение защитника о том, что необходимость в получении такого свидетельства у общества отсутствовала, поскольку данный документ был выдан владельцу транспортного средства - ООО «Трансинвест», несостоятельно и противоречит требованиям действующего законодательства.
Пунктом 9.1.3.5 ПриложенияВ к ДОПОГ установлено, что свидетельство о допущении транспортных средств в перевозке некоторых опасных грузов выдается на имя конкретного перевозчика, оператора или владельца. При этом при переходе транспортного средства к другому перевозчику, а также оператору или собственнику, ранее полученное свидетельство подлежит возврату в орган, его выдавший.
Иными словами, передача транспортного средства во владение, пользование или распоряжение другому субъекту права (владельца, оператора или перевозчика) влечет для него обязанность получить новое свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, в котором, в числе прочего, будут указаны его имя и адрес.
Согласно главе 1.2 Приложения А к ДОПОГ перевозчиком является предприятие, осуществляющее транспортную операцию по договору перевозки или без такового.
В рассматриваемом случае ООО «С-Тех» являлось перевозчиком, поскольку на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 31 января 2017 года использовало автомобиль НЕФАЗ 66052-62для осуществления перевозок опасного груза – дизельного топлива.
Факт совершения ООО «С-Тех» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, должным образом установлен. Административное наказание назначено обществу с применением части 3.2статьи 4.1 КоАП РФ ниже минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса.
Срок и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьями 30.18 и 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 9 апреля 2018 года и решение судьи Приморского районного суда Архангельской области от 16 мая 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «С-Тех», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «С-Тех» Черноудовой И.В. – без удовлетворения.
Заместитель председателя Г.С. Верещагин
