Административное дело № 5-16/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Анучино 29 августа 2019 года Анучинский районный суд Приморского края в составе судьи Дмитриенко А.В., при секретаре Бирюковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяглавы крестьянского фермерского хозяйства, Неустроева А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> расположенного по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд У С Т А Н О В И Л: 10 июля 2019 года в Анучинский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Неустроева А.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из протокола № об административном правонарушении от 02 июля 2019 года, составленного государственным инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору, следует, 02.07.2019 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес> при проведении внеплановой проверки на основании приказа Управления РСХН по ПКи СО от 19.06.2019 года №-пр выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил содержания сельскохозяйственной птицы, а именно при входах в помещение где содержится поголовье птицы (кур) отсутствуют дезковрики, не представлен план противоэпизоотических мероприятий и акты выполненных работ (вакцинации), не предоставлены акты по дезинфекции, дезинсекции, дератизации животноводческого помещения, не произведено гашение ветеринарного свидетельства от 10.06.2019 года № в течение 1 рабочего дня,чем нарушены п. 6 ст. 2,3, ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», п. 52 Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 г. № 589, п.1.1, п.1.2, п.4.2, Санитарных правил СП 3.1.084-96, ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных» утвержденные первым зам. председателя Госкомсанэпиднадзора России, зам. главного санврача РФ ФИО1 31.05.1996 г. № 11; п. 3.2. Приказа Минсельхоза РФ «Об утверждении ветеринарных правил на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйств открытого типа» от 04.03.2016 г. № 103; п.1.1, п.1.2, п.1.3, п.1.9, Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденные Минсельхозом РФ от 15.07.2002 г. № 13-5-2/0525. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Неустроева А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо ст. государственный инспектор Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору в судебное заседание не явилось, причина неявки не известна, ходатайств не заявлено. В судебное заседание глава КФХ Неустроев А.В. извещенный надлежащим образом не явился. Ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии заявлено в протоколе, а так же Неустроев А.В. с выявленными нарушениями согласен. Суд, руководствуясь ст. 25.4 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии части 1 статье 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании установлено, 02.07.2019 года в 15 часов 40 минут при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя главы КФХ Неустроева А.В., были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил при содержании сельскохозяйственной птицы. Объектом данного проступка являются общественные отношения в области обеспечения ветеринарной безопасности Российской Федерации. Основой для правового регулирования в сфере ветеринарной безопасности является Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии». Ветеринарное законодательство РФ формируется с учетом международных правовых актов в этой сфере (Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных 1935 года; Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии 1959 года и др.). Объективная сторона правонарушения ч. 1 комментируемой статьи заключается в действиях или бездействии по нарушению правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи. Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина юридического лица кроме признания вины, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 10-860\19 от 02.07.2019 года; приказом о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 1111-пр от 19.07.2019 года, согласно расписке, Неустроев А.В. с приказом ознакомлен лично, копию приказа получил; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерсхого) хозяйства; ветеринарным свидетельством. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения дела по существу. Факт совершения ИП КФХ Неустроевым А.В. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ИП КФХ Неустроева А.Вв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия совершенныеИП КФХ Неустроевым А.В, квалифицированы по части 1 статье 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях верно. В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа: на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания с учетом требований статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины и стремлением устранить нарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП КФХ Неустроева А.В, судом не установлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателяглаву крестьянского фермерского хозяйства Неустроева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей. Разъяснить, индивидуальному предпринимателюглаве крестьянского фермерского хозяйства, Неустроеву А.В. в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам Приморского краевого суда через Анучинский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня принятия решения. Судья Дмитриенко А.В. <данные изъяты> |
