Дело№5-49/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 марта 2017 года пгт. Беринговский
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Наталья Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
ФИО1, являющаяся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», совершила правонарушение, предусмотренное, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуту ФИО1, исполняющая свои должностные обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган – Межрайонную ИФНС России №<адрес> сведений о среднесписочной численности работников за <данные изъяты> год, чем нарушила положения пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом (<данные изъяты>). В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна (<данные изъяты>).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – специалист 1 разряда отдела работы с налогоплательщиками № Межрайонной ИФНС России №, секретарь государственной службы Российской Федерации <данные изъяты>П.Э.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена в установленном законом порядке <данные изъяты> В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в её отсутствие (<данные изъяты>).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>») признаётся налогоплательщиком.
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.
В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
Представленные выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ б/н и приказ ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1 является генеральным директором ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год были представлены ФИО1 в адрес Межрайонной ИФНС России №<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом Межрайонной ИФНС России №<адрес> на сведениях (<данные изъяты>), и является нарушением положений абзаца 8 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым крайний срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год является ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о среднесписочной численности работников не были предоставлены своевременно, в связи с отсутствием «Интернета», при этом каких-либо доказательств суду не представлено. Также суду не представлены документы, подтверждающие возложение ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), письменными объяснениями ФИО1, находящимися в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), сведениями о среднестатистической численности работников Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» за предыдущий год (<данные изъяты>), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), приказом ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность (<данные изъяты>).
Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1, которая предоставила сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год ДД.ММ.ГГГГ, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение учитывается характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Сумма штрафа вносится через сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.
Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Разъяснить должностному лицу - генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Е. Шаврова
