Дело №5-97/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 июня 2013 года г.п.Угольные Копи
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Евланова А.В., рассмотрев административный материал в отношении Березиной С.А., <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.15.32 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Страхователь Березина С.А. нарушила установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срок регистрации в органах государственных внебюджетных фондов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.32 КоАП РФ.
В судебное заседание Березина С.А. не явилась. О месте и времени слушания дела извещена в установленном законом порядке. В заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. В суд поступила телефонограмма о рассмотрении дела без участия представителя.
Согласно ст.15.32 КоАП РФ, нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Объективная сторона правонарушения заключается в несоблюдении сроков представления документов для регистрации в качестве страхователей в органах государственных внебюджетных фондов.
Субъектами правонарушения по данной статье являются должностные лица органов и организаций - страхователей, а также индивидуальные предприниматели как страхователи только в случаях, когда законодательством на них возложена обязанность по самостоятельной регистрации в территориальных органах государственных внебюджетных фондов.
Пунктом 3 ч.1 ст.2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст.6 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлена обязанность физического лица (в том числе применяющего специальные налоговые режимы) по регистрации в качестве страхователя в случае заключения трудового договора с работником. При этом регистрация в качестве страхователя в территориальных органах Фонда осуществляется на основании заявления физического лица, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
В силу закона, страхователи - физические лица, обязанные уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора с физическим лицом (при наличии в нем условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанное лицо), регистрируются в территориальных органах Фонда на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения указанного договора.
Таким образом, если индивидуальным предпринимателем заключались трудовые договоры с физическими лицами, то у него возникает обязанность по регистрации в качестве страхователя по двум видам страхования: на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае, если индивидуальным предпринимателем заключены с физическими лицами договоры гражданско-правового характера, в которые включено положение об обязательном социальном страховании физического лица от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с которым заключен указанный договор, у индивидуального предпринимателя возникает обязанность по регистрации в качестве страхователя по указанному виду обязательного социального страхования.
На основании пункта 10 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 года №959н, и пункта 10 Порядка регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Фонда от 23 марта 2004 года №27 для регистрации в качестве страхователя физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, одновременно с заявлением предъявляет паспорт и представляет копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; трудовых книжек нанимаемых им работников; гражданско-правовые договора при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц.
Судом установлено, что 10 февраля 2013 года между ИП Березиной С.А. (работодатель) и Б.А.И. (работник) заключен трудовой договор, согласно п.п.5 п.3.1 которого работодатель обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами.
Заявление Березиной С.А. о регистрации в качестве страхователя - физического лица поступило в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу 6 мая 2013 года, что усматривается из штампа входящей корреспонденции.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что десятидневный срок обращения Березиной С.А. с данным заявлением в Фонд социального страхования РФ пропущен.
Протокол об административном правонарушении в отношении Березиной С.А. составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Березина С.А. извещена, что подтверждается уведомлением от 6 мая 2013 года и объяснительной Березиной С.А., в которой она указывает на пропуск ею срока регистрации в качестве страхователя в отделении Фонд социального страхования РФ на 90 дней.
Таким образом, суд полагает установленным, что квалификация действий Березиной С.А. по ст.15.32 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Березиной С.А. судом не установлено.
Исходя из установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, с учетом характера совершенного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, принимая во внимание данные о личности Березиной С.А., а именно, что она является индивидуальным предпринимателем, что ранее к административной ответственности не привлекалась, суд полагает возможным назначить Березиной С.А. минимальное наказание в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение, в виде штрафа в размере 500 руб.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Березину С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.32 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Чукотскому автономному округу (Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому АО) ИНН 8709009287, КПП 870901001, ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г.Анадырь, БИК 047719001 счет 40101810400000010000 КБК 39311620020076000140.
Разъяснить Березиной Светлане Анатольевне положения ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Евланова
