Дело № 5-163/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Алдан 28 марта 2022 г Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В., с участием представителя ОМВД России по Алданскому району РС (Я) Вершининой А.А., представителя ООО «СГК-1» Павленко С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «СГК-1» (ИНН 7810443290, ОГРН 1167847240384, КПП 781001001) юридический адрес: г. Санкт-Петербург ул. Ташкентская, д. 3 к. 3 лит. Б, этаж 14 ком. 1420,
установил:
ООО «СГК-1» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения договора, при следующих обстоятельствах:
2 декабря 2021 г в адрес ОВМ ОМВД России по Алданскому району поступило уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг), где были указаны сведения о работодателе или заказчике работ (услуг) – общество с ограниченной ответственностью «СГК-1» сведения об иностранном гражданине с которым работодателем или заказчиком работ (услуг) заключен трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг): ФИО4, гражданство Казахстан, место рождения Казахстан, дата рождения [Дата],, паспорт [Номер], дата выдачи [Дата], трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином на основании договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г, профессия по трудовому договору: бетонщик 4 разряда, дата заключения трудового договора: 8 октября 2021 г.
Представитель ООО «СГК-1» Павленко С.Н. в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи пояснила, что с нарушение допущено обществом по вине сотрудника ФИО5, а также в связи с тем, что с сентября по декабрь 2021 г в обособленном подразделении ООО «СГК-1» «Алдан» осуществлялась объемная кадровая работа в связи с изменением численности штата в ОП «Алдан». О том, что уведомление о заключении трудового договора не подано своевременно было установлено обществом самостоятельно и приняты меры для устранения допущенного нарушения, что свидетельствует о подаче уведомления 2 декабря 2021г. Считая, что существенных последствий допущенное нарушение не повлекло, просила признать нарушение малозначительным и применить в отношении общества наказание в виде предупреждения.
Заслушав пояснения законного представителя ООО «СГК-1», исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из копии трудового договора следует, что ООО «СГК-1» заключило трудовой договор с гражданином Казахстан ФИО6 8 октября 2021г.
Уведомление о заключении трудового договора поступило в ОВМ ОМВД по Алданскому району лишь 2 декабря 2021г, спустя более полутора месяцев.
Совокупность изученных судом доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ: протокол об административном правонарушении, уведомлении, сведений ППО «Территория», сведений АС ЦБДУИГ, выпиской из ЕГРЮЛ, Устав, трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ о прекращении трудового договора, подтверждает факт совершения ООО «СГК-1» вмененного ему правонарушения.
С учетом изложенного действия ООО «СГК-1» суд квалификацирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти (УВМ УМВД России по Пензенской области), осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания ООО «СГК-1» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность ООО «СГК-1» не имеется.
Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ суд не усматривает, так как возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением допускается только при соблюдении обязательного условия - отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
ООО "СГК-1" не уведомило соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства в сфере миграции.
В соответствии с положениями ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, сведений об имущественном положении ООО «СГК-1», считаю возможным назначить обществу наказание с применением положений ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 250 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «СГК-1» (ИНН 7810443290, ОГРН 1167847240384, КПП 781001001) юридический адрес: г. Санкт-Петербург ул. Ташкентская, д. 3 к. 3 лит. Б, этаж 14 ком. 1420) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание (с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия)), наименование банка ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, БИК 019805001, КПП 143501001, ИНН 1435054074, номер счета банка получателя средств 40102810345370000085, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000011600, КБК: 188 116 011 910 190 001 140, УИН 18891149990055431468, назначение платежа: штраф по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по постановлению суда.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Швецова
