ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-789/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 13 января 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В.,
судей Латушкиной С.Б., Новожиловой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2362/2021, УИД 19RS0001-02-2021-001922-43 по исковому заявлению Ширшовой Татьяны Адамовны к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, Управлению Федеральной налоговой службе по Республике Хакасия о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, пени, компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Ширшовой Татьяны Адамовны на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 августа 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ширшова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее - УПФР в г. Абакане), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия (далее - МИФНС России № 1 по Республике Хакасия) о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, пени, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований Ширшова Т.А. указала, что в сентябре 2020 г. ей стало известно о наличии у неё переплаты по страховым взносам в размере 18 447 руб. 68 коп., а также пени в размере 1 811 руб. 15 коп. В ответ на её обращение о возврате излишне уплаченных страховых взносов УПФР в г. Абакане указало, что полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. МИФНС России № 1 по Республике Хакасия, в свою очередь, на её аналогичное обращение ответила, что проводятся работы с целью корректировки переплаты и приведения в соответствие её лицевого счёта.
Ширшова Т.А. полагает, что приведение в соответствие её лицевого счёта путём списания излишне уплаченных денежных средств является незаконным, в связи с чем с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила обязать УПФ в г. Абакане и МИФНС России № 1 по Республике Хакасия вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы и пени в размере 20 258 руб. 83 коп., взыскать неустойку в размере 6 141 руб. 82 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Определением суда от 13 апреля 2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика МИФНС России № 1 по Республике Хакасия на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС по Республике Хакасия).
Определением суда от 29 апреля 2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г. Абакане на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОПФР по Республике Хакасия).
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 мая 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 августа 2021 г., в удовлетворении исковых требований Ширшовой Т.А. о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, пени, компенсации морального вреда отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ширшова Т.А. просит отменить решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 августа 2021 г.
Относительно доводов кассационной жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия принесены письменные возражения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.
На основании части пятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.
До 1 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Согласно статье 20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода. Если величина дохода плательщика страховых взносов превышает 300 000 рублей, то помимо фиксированного размера страховых взносов предприниматель уплачивает 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчётный период.
Предприниматели обязаны уплачивать в течение расчётного периода до 31 декабря страховые взносы в фиксированном размере, и до 1 апреля года, следующего за расчётным, страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.
На основании части 13 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ заявление о зачёте или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы, аналогичная норма содержится в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу частей 1 и 3 статьи 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчётные (расчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ширшова Т.А. с 18 мая 2006 г. по 23 октября 2015 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационный №).
Согласно справке о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам МИФНС № 1 по Республике Хакасия от 24 ноября 2020 г. у Ширшовой Т.А. имеются переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в размере 18 447 руб. 68 коп., а также пени в размере 1 811 руб. 15 коп.
Решением УПФР в г. Черногорске от 29 сентября 2020 г. Ширшовой Т.А. отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени на основании Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ.
18 декабря 2020 г. УФНС по Республике Хакасия сообщило Ширшовой Т.А. о том, что Управлением проводится работа в целях корректировки переплаты и приведения в соответствие её лицевого счёта, поскольку УПФР в г. Черногорске сумма излишне уплаченных страховых взносов и пени в размере 20 258 руб. 83 коп. не подтверждена, переплата отсутствует.
Из пояснений представителя ОПФР по Республике Хакасия, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что отделением были переданы в налоговый орган сальдовые остатки по страховым взносам и пеням в отношении индивидуального предпринимателя Ширшовой Т.А. в следующих размерах: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013, 2014, 2015 годы в сумме 60 209,70 руб.; пени, начисленные на задолженность – 22 904,68 руб. Также была передана переплата по страховым взносам на сумму 18 447,68 руб. и пеням в сумме 1 811,15 руб. Данная переплата поступила в декабре 2016 года, поэтому была учтена в 2017 году в счёт задолженности за 2014 год в сумме 17 328,48 руб. и за 2015 год в сумме 1 119,20 руб.
Имеющаяся по состоянию на 1 января 2017 г. задолженность Ширшовой Т.А. по страховым взносам и пени признана безнадежной к взысканию и списана в соответствии с Постановлением № 49п от 12 февраля 2018 г. «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания» (Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2018 г. № 50878).
Согласно карточке «Расчёты с бюджетом» местного уровня по состоянию на 17 мая 2021 г. недоплата и переплата по страховым взносам в Пенсионный фонд у Ширшовой Т.А. отсутствует.
По сведениям УПФР в г. Абакане, Ширшова Т.А. с 20 августа 2014 г. является получателем страховой пенсии по старости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал на отсутствие у Ширшовой Т.А. переплаты по страховым вносам, поскольку заявленная ею к взысканию сумма учтена в 2017 году и списана как безнадежная ко взысканию в соответствии с Постановлением № 49п от 12.02.2018 «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания». Кроме того, истцом пропущен предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Ширшовой Т.А. исковых требований о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 5, 12, 26 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, статей 20,23 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ, пункта 6.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что переплата по страховым взносам у Ширшовой Т.А. отсутствует, а заявленная ею ко взысканию сумма переплаты по страховым взносам учтена в 2017 году в счёт погашения задолженности за 2014 год и частично за 2015 год, эти страховые взносы учтены на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, являющегося получателем пенсии по старости, при этом Ширшовой Т.А. пропущен предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм.
Отказывая в удовлетворении требований Ширшовой Т.А. в части взыскания процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что данные требования производны от основных требований о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, в удовлетворении которых судом отказано.
Отказывая в удовлетворении требований Ширшовой Т.А. о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, сославшись на положения статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что законом не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.
Оснований не согласиться с приведёнными выводами судебных инстанций судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы Ширшовой Т.А. о том, что согласно карточке расчёта с бюджетом на 17 мая 2021 г. усматривается положительное сальдо в размере 18 447 руб. 68 коп. по состоянию на 31 декабря 2017 г., аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в суде первой и апелляционной инстанций, они были предметом проверки судебных инстанций, и им судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая, что к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований суд пришёл, разрешив спор по существу, доводы жалобы о несогласии с пропуском срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации на результат дела не могут повлиять.
Иные доводы кассационной жалобы заявителя также не свидетельствуют о наличии оснований, установленных в статье 3797 ГПК РФ, для отмены принятых по делу судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции.
Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.
Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ширшовой Татьяны Адамовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
