ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-2227/2024 (№ 88-28480/2023)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 1 февраля 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В.,
судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2023 (УИД: 42RS0008-01-2023-000048-48) по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» о взыскании дополнительной оплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания, обязании установления доплаты, компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 октября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя общества с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» ФИО2, действующей по доверенности, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» (далее – ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ответчик) о взыскании дополнительной оплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания, обязании установления доплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 26 июня 2016 г. работает в Кемеровском филиале ООО «Сибирская теплосбытовая компания», с 1 августа 2016 г. в должности начальника отдела бизнес-планирования.
Начиная с 2018 года работодатель обязывал ФИО1 выполнять дополнительную работу, не предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией. Дополнительная работа возлагалась на ФИО1 без его согласия. При его возражениях на навязывание дополнительной работы, эта работа закреплялась за ним локальными нормативными актами.
В соответствии со штатным расписанием в состав отдела бизнес-планирования входят четыре штатные единицы (работника), в том числе начальник отдела, ведущий экономист-заместитель начальника отдела, ведущий экономист и экономист 1 категории (вакантна с 16 апреля 2021 г.). По распоряжению руководства ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с 16 апреля 2021 г. исполнение обязанностей по длительно пустующей вакантной должности экономиста 1 категории (совмещение должностей) возложено на ФИО1 Данный факт подтверждается, в том числе, письменными отчетами и отчетами в формате электронных таблиц, размещенными на электронных ресурсах ФАС, Кемеровостат и другое, за разные периоды времени, подписанными электронно-цифровой подписью ФИО1
При этом ФИО1 неоднократно устно и письменно обращался к непосредственному руководителю и директору Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» для оформления доплаты, однако ему было в этом неоднократно отказано. При отказе в доплате ему пояснялось, что поиск сотрудника на вакантную должность экономиста 1 категории - задача самого ФИО1, что не соответствует трудовому договору и должностной инструкции. При предложении им кандидатур экономиста 1 категории кандидатам руководство отказывало без объяснения причин.
Фактически принуждение ФИО1 к исполнению данной работы незаконно и противоречит пункту 1.7 должностной инструкции экономиста 1 категории, в соответствии с которым, на время отсутствия работника его должностные обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке. ФИО1 в установленном порядке не назначали, соответствующую доплату не выплачивали, чем нарушили его трудовые права на справедливое вознаграждение за труд. Установление одному работнику доплаты за совмещение и отказ другому работнику одного и того же отдела является дискриминацией. Выполнение работ по формированию статистической отчетности подтверждается приложением №.
Помимо совмещения должностей ФИО1 по указанию работодателя выполняет дополнительную работу (не включенную в трудовой договор и должностные обязанности) путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ:
А) с 8 июня 2020 г. загружает данные в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства. Данные обязанности вменены приказами от 8 июня 2020 г. № и от 19 июля 2021 г. №. В рамках вмененных дополнительных трудовых обязанностей ФИО1 обязан размещать в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующую информацию: ответы на обращения потребителей и информационные сообщения потребителям по вопросам взаиморасчетов, поступившие в личном кабинете системы государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; о договорах ресурсоснабжения о перечне, объеме предоставленных коммунальных услуг; об объектах жилищного фонда и помещениях; о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных и жилых домах (домовладениях); о приборах учета и показаниях приборов учета потребителя; о состоянии расчетов и внесения платы потребителями (пользователями) за жилое (нежилое) и коммунальные услуги;
Б) с 5 августа 2020 г. ФИО1 исполняет должностные обязанности начальника отдела бизнес-планирования в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго». В данном случае ФИО1 в связи с расширением зон обслуживания и увеличением объема работы просил увеличить штат отдела (ввести удаленную штатную единицу в пос. Рефтинский), однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что настоящей численности отдела - 4 работника достаточно. Работа в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго» поручена без документального оформления, анализа возможности исполнения данной работы ФИО1 и без приказа о доплатах за расширение зон обслуживания;
В) с 22 октября 2022 г. ФИО1 исполняет должностные обязанности начальника отдела бизнес-планирования в отношении Ново-Московской ГРЭС;
Г) с 24 ноября 2018 г. ФИО1 ведет табель учета рабочего времени. Данные обязанности вменены приказами от 13 августа 2021 г. № и от 13 марта 2017 г. №.
С учетом уточнения и увеличения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 просил суд установить факт трудовых отношений в части возложения обязанностей экономиста первой категории и специалиста по загрузке данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» за совмещение вакантной должности экономиста первой категории с 16 апреля 2021 г., за выполнение работ по загрузке данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства с 8 июня 2020 г., за выполнение работ по ведению табеля с 24 ноября 2018 г., за расширение зоны обслуживания в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго» с 5 августа 2020 г., за расширение зоны обслуживания в отношении Ново-Московской ГРЭС с 20 октября 2022 г. – 3 393 000,73 рублей, обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания» установить доплату за выполнение работ по ведению табеля в размере 574,71 рубля в месяц, установить доплату в размере 20% от должностного оклада за работы, выполняемые при расширении зоны обслуживания в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», установить доплату в размере 20% от должностного оклада за работы, выполняемые при расширении зоны обслуживания в отношении Ново-Московской ГРЭС, внести в трудовую книжку надлежащие сведения о работе с 8 июня 2020 г. по 30 ноября 2022 г. по совмещению в качестве экономиста первой категории и специалиста по передаче данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации надлежащие сведения о работе по совмещению в качестве экономиста первой категории и специалиста по передаче данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, судебные издержки в размере 33 000 рублей.
Решением Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 октября 2023 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 октября 2023 г., как незаконных.
На кассационную жалобу представителем ООО «Сибирская теплосбытовая компания» принесены письменные возражения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Кемеровской области, сведений о причине неявки не представил.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 23 июня 2016 г. между Кемеровским филиалом ООО «Сибирская теплосбытовая компания» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с условиями которого, ФИО1 принят на работу в отдел бизнес-планирования на должность ведущего экономиста - заместителя начальника отдела.
В соответствии с п. 8.5 трудового договора от 23 июня 2016 г. № работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок для работников в порядке, установленном действующим законодательством. Системы стимулирующих и поощрительных выплат, а также их размеры, условия и порядок выплат устанавливаются работодателем в локальных нормативных актах работодателя в соответствии со стандартом «Оплата труда и премирование работников ООО «Сибирская теплосбытовая компания» и могут включать в себя: выплаты вознаграждения за выполнение особо важных заданий; выплаты вознаграждений (премий) по результатам деятельности общества, или структурного подразделения, или работника за соответствующий период; выплаты вознаграждений по итогам работы за год; поощрительные выплаты в связи с праздничными днями, юбилейными датами; единовременное денежное вознаграждение в связи с награждением корпоративной наградой общества; материальная помощь; надбавка за интенсивность труда; иные выплаты.
Согласно приказу от 1 августа 2016 г. №К, дополнительному соглашению от 1 августа 2016 г. к трудовому договору от 23 июня 2016 г. № ФИО1 переведен на должность начальника отдела бизнес-планирования. С 1 августа 2016 г. ФИО1 установлен должностной оклад в размере 44 443 рубля в месяц, к должностному окладу выплачивается районный коэффициент в размере 30%.
Дополнительными соглашениями к трудовому договору должностной оклад ФИО1 изменялся в сторону увеличения.
Согласно разделу 2 Положения об отделе бизнес-планирования ООО «Сибирская теплосбытовая компания» основными задачами отдела бизнес-планирования являются, в том числе: формирование аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний (п. 2.2); сопровождение доходных агентских договоров общества с принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров (п. 2.3).
В соответствии с пунктами 3.2.4, 3.2.6 Положения об отделе бизнес-планирования для решения задачи по формированию аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе, объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний выполняются трудовые функции по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам на теплоснабжение и поставку горячей и холодной воды, в том числе, Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей»; форма № - цены производителей, 22-ЖКХ и пр.; по формированию и предоставлению отчетности по реализации услуг по агентским договорам общества на начисление и сбор денежных средств, отражению фактических данных по реализации ресурсов и услуг, агентским договорам СТК в различных информационно-аналитических системах и форматах управления балансов и потерь ООО «Сибирская теплосбытовая компания».
Согласно п. 3.3 Положения об отделе бизнес-планирования для решения задачи п. 2.3 выполняются следующие трудовые функции: расчет стоимости агентского вознаграждения по доходным агентским договорам; создание контрактов по агентским договорам общества в SAP ERP со стороны агента и принципала; формирование заказов на реализацию и покупку услуг по агентским договорам общества в SAP ERP, предоставление по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг; формирование заданий на платеж в SAP ERP в рамках агентского договора общества; создание контрактов по расходным агентским договорам общества в SAP ERP со стороны общества; формирование заказов на покупку услуг по расходным агентским договорам общества SAP ERP, предоставление по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг; формирование заданий на платеж в SAP ERP в рамках расходных агентских договоров общества.
Как следует из раздела 5 Положения об отделе бизнес-планирования, работники указанного структурного подразделения вправе привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, проводимых отделом бизнес-планирования в соответствии с возложенными обязанностями, специалистов из других подразделений общества, относящимся к их компетенции.
В соответствии с разделом 6 Положения всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на структурное подразделение задач и функций несет руководитель отдела бизнес-планирования - начальник отдела бизнес-планирования управления реализации.
Согласно разделу 3 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания», основными задачами начальника отдела является, в том числе, организация работы отдела и координация взаимоотношений сотрудников отдела с другими отделами общества для обеспечения своевременного и качественного выполнения следующих трудовых функций: формирование аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе, объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний, которые в дальнейшем УО могут использовать для определения объема передачи ресурсов по каждой теплотранспортной компании (п. 3.2); сопровождение доходных агентских договоров общества с принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров (п. 3.3).
В соответствии с разделом 4 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования, при выполнении трудовой функции п. 3.2 начальник отдела выполняет трудовые функции, в том числе, по руководству и организации работы отдела по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам теплоснабжения и поставки горячей и холодной воды, в том числе Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельными категориями потребителей»; форма № - цены производителей, 22 - ЖКХ и пр. (п. 4.2.4); по организации работы отдела по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды в различных срезах аналитики по различным запросам федеральных служб, администраций области и муниципалитета (п. 4.2.5); по руководству и организации работы отдела по формированию управленческой отчетности по реализации ресурсов и услуг, по агентским договорам общества на начисление и сбор денежных средств; отражение фактических данных по реализации ресурсов и услуг по агентским договорам СТК на начисление и сбор денежных средств, выручки в различных информационно-аналитических система и форматах управления балансов и потерь ООО «Сибирская генерирующая компания» (п. 4.2.6).
При выполнении трудовой функции п. 3.3 начальник отдела бизнес-планирования выполняет, в том числе, следующие трудовые действия: организация работы отдела по расчету стоимости агентского вознаграждения по доходным агентским договорам (п. 4.3.1); организация работы отдела по созданию контрактов по агентским договорам общества в SAP ERP со стороны агента и принципала (п. 4.3.3); организация работы отдела по формированию заказов на реализацию и покупку услуг по агентским договорам общества в SAP ERP, предоставлению по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг (п. 4.3.5); организация работы отдела по формированию заданий на платеж в SAP ERP в рамках агентского договора общества (п. 4.3.8); организация работы отдела по созданию контрактов по расходным агентским договорам общества в SAP ERP со стороны общества (п. 4.3.15); организация работы отдела по формированию заказов на покупку услуг по расходным агентским договорам общества SAP ERP, предоставлению по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг (п. 4.3.17); организация работы отдела по формированию заданий на платеж в SAP ERP в рамках расходных агентских договоров общества (п. 4.3.20).
Как следует из п. 5.1.9 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования начальник отдела имеет право привлекать специалистов всех структурных подразделений к решению задач, возложенных на отдел.
Таким образом, из содержания Положения об отделе бизнес-планирования и должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования следует, что на начальника отдела бизнес-планирования возложены обязанности по организации работы отдела по вышеперечисленным функциям и задачам.
Согласно штатному расписанию, отдел бизнес-планирования ООО «Сибирская теплосбытовая компания» включает 4 штатные единицы: начальник отдела, ведущий экономист - заместитель начальника, ведущий экономист, экономист первой категории.
С 16 апреля 2021 г. должность экономиста первой категории была вакантна.
В соответствии с должностной инструкцией экономиста первой категории отдела бизнес-планирования, в должностные обязанности экономиста первой категории, в том числе входит: формирование и предоставление статистической отчетности по договорам на теплоснабжение и поставку горячей и холодной воды, в том числе, Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей», форма № - цены производителей, 22-ЖКХ и пр. (п. 4.1.1); при выполнении трудовой функции «Сопровождение доходных агентских договоров общества с принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров» экономист первой категории выполняет трудовые действия, указанные в пунктах 4.2.1 - 4.3.8 должностной инструкции.
В силу пункта 6 Регламента «Подбор персонала» ООО «Сибирская теплосбытовая компания» при возникновении вакансии в структурном подразделении руководитель структурного подразделения в срок от 3 до 7 рабочих дней с момента возникновения вакансии рассматривает внутренних кандидатов из числа сотрудников для заполнения возникшей вакансии, в случае отсутствия внутренних кандидатов, удовлетворяющих требованиям к вакансии, заполняет заявку на подбор персонала, подписывает и согласовывает заявку с вышестоящим руководителем, передает ее специалисту по подбору персонала. Руководитель структурного подразделения в течение 2-5 рабочих дней проводит собеседование с отобранным кандидатом и предоставляет обратную связь специалисту по подбору персонала. После контрольного собеседования с вышестоящим руководителем заполняется лист согласования на кандидата.
28 мая 2021 г., 2 февраля 2022 г. ФИО1 в адрес директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» направлялись служебные записки, с просьбой на период отсутствия основного работника - экономиста первой категории отдела бизнес-планирования возложить исполнение должностных обязанностей на него с доплатой в размере 20% от его должностного оклада до даты принятия сотрудника на вакантную должность.
Директором Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» возложение должностных обязанностей экономиста первой категории на начальника отдела бизнес-планирования ФИО1 и доплата согласованы не были, с указанием на необходимость решения проблемы путем заполнения вакансии.
11 января 2022 г. ФИО1 направлена заявка на подбор персонала на вакансию экономиста первой категории.
14 мая 2022 г., 20 мая 2022 г. работодателем представлены кандидаты на вакансии в отдел бизнес-планирования. Действий, предусмотренных пунктом 6 Регламента «Подбор персонала» ООО «Сибирская теплосбытовая компания», от начальника отдела бизнес-планирования ФИО1 не последовало.
На вакансии экономиста первой категории и ведущего экономиста - заместителя начальника отдела бизнес-планирования приняты работники 1 февраля 2023 г. и 23 января 2023 г. соответственно.
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 13 марта 2017 г. № с 1 марта 2017 г. начальник отдела бизнес-планирования С. назначен ответственным лицом за ведение табельного учета рабочего времени в структурном подразделении Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - отделе бизнес-планирования, замещающим С. сотрудником по ведению табельного учета рабочего времени назначен ФИО1
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 13 августа 2021 г. № ФИО1 с 1 сентября 2021 г. назначен ответственным лицом за ведение табельного учета рабочего времени в структурном подразделении Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - отделе бизнес-планирования.
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 29 июля 2020 г. № начальник отдела бизнес-планирования управления по реализации тепловой энергии ФИО1 назначен ответственным за составление и своевременное предоставление форм статотчетности: «№ - цены производителей», «№- ТЭ», «№-ЖКХ» - субъектам официального статистического учета.
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 8 июня 2020 г. № на начальника отдела бизнес-планирования ФИО1 возложена ответственность за загрузку информации в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция».
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 19 июля 2021 г. № на начальника отдела бизнес-планирования управления по реализации тепловой энергии ФИО1 возложена ответственность за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция».
В материалы дела представлены доказательства исполнения ФИО1 обязанностей экономиста первой категории, исполнения работ по загрузке данных в ГИС ЖКХ, исполнения должностных обязанностей начальника отдела бизнес- планирования в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Ново- Московской ГРЭС, ведения табеля учета рабочего времени.
В соответствии с п. 3 Стандарта «Об оплате труда, материальном стимулировании, льготах, гарантиях и компенсациях работников» ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в обществе установлена повременно-премиальная система оплата труда на основе месячных окладов, которая предусматривает, что величина заработной платы работников зависит от фактически отработанного ими времени, учет которого ведется в соответствии с документами учета рабочего времени.
Согласно п. 5.6.2 Стандарта «Об оплате труда, материальном стимулировании, льготах, гарантиях и компенсациях работников» ООО «Сибирская теплосбытовая компания» оплата труда за совмещение должностей, расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполненных работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы осуществляется на основании приказа по обществу, с письменного согласия работника, на которого возлагаются эти обязанности.
Согласно разделам 3, 4 Стандарта учета рабочего времени № ООО «Сибирская теплосбытовая компания» первичный табель учета рабочего времени ведется в каждом структурном подразделении в соответствии с утвержденным штатным расписанием филиала. Для ведения табельного учета рабочего времени в структурных подразделениях филиала назначаются ответственные лица из числа работников этого подразделения. Руководитель структурного подразделения в рамках ведения табельного учета, в том числе, осуществляет контроль явки на работу и ухода с работы, нахождение на рабочем месте сотрудников структурного подразделения, а также отсутствия на рабочем месте и его причинах. Оформленный табель учета рабочего времени передается в отдел по работе с персоналом / отдел кадрового администрирования или иное структурное подразделение службы персонала филиала, ответственное за ведение табельного учета.
В соответствии с п. 1.5 Положения об отделе бизнес-планирования руководит работой отдела бизнес-планирования начальник отдела бизнес-планирования.
В силу пунктов 4, 6.7 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования начальник отвечает за организацию работы отдела и обеспечение соблюдения установленных правил внутреннего трудового распорядка.
ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в соответствии с заключенными с АО «Кемеровская генерация», АО «Кузбассэнерго», ООО «НТСК» агентскими договорами является агентом по сборам и начислениям за поставленные коммунальные ресурсы (тепловая энергия, горячая вода) и оказанные коммунальные услуги, и размещает соответствующие сведения в ГИС ЖКХ.
Как следует из п. 4.2.6 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования, п. 3.2.6 раздела 6 Положения об отделе бизнес-планирования, начальник отдела несет ответственность за отражение фактических данных по реализации ресурсов и услуг, агентским договорам СТК на начисление и сбор денежных средств, выручки в различных информационно-аналитических системах.
Обособленное структурное подразделение в пгт. Рефтинский является структурным подразделением Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания».
Согласно справке, выданной ООО «Сибирская генерирующая компания» (учредитель ООО «Сибирская теплосбытовая компания») АО «Кузбассэнерго» и входящее в него обособленное структурное подразделение Рефтинская ГРЭС АО «Кузбассэнерго» подтверждает, что АО «Новомосковская акционерная компания «АЗОТ» и входящий в него филиал Новомосковская ГРЭС, входят в группу лиц ООО «Сибирская генерирующая компания».
Из электронных писем сотрудников Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС следует, что подготовка отчетности по указанным структурным подразделениям осуществлялась непосредственно сотрудниками данных станций. Функция ФИО1 заключалась в том, чтобы консолидировать отчеты и направлять отчетность адресатам.
Разрешая спор, установив, что на начальника отдела бизнес-планирования ФИО1 работодателем не возлагалось выполнение работы по совмещению должностей экономиста первой категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, обязанность по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников отдела, выполнение функции по загрузке и отражению данных в информационно-аналитических системах, в том числе, в ГИС ЖКХ, консолидирование и направление отчетности адресатам в отношении Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС не являются для ФИО1 дополнительными обязанностями, поскольку предусмотрены его должностной инструкцией и Положением об отделе бизнес-планирования, письменного согласия на совмещение каких-либо должностей ФИО1 работодателю не давал, соглашение о совмещении должностей/увеличении объема работы, об установлении доплаты между работодателем и ФИО1 не заключалось, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что на ФИО1, как на должностное лицо - начальника отдела бизнес-планирования приказами директора возложена ответственность за ведение табельного учета рабочего времени в отделе бизнес-планирования, за составление и своевременное предоставление форм статотчетности: «№ - цены производителей», «№-ТЭ», «№-ЖКХ» - субъектам официального статистического учета, за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция». Таким образом, работодателем непосредственно на ФИО1 не возлагалось выполнение указанных обязанностей, а в соответствии с его должностной инструкцией возлагалась обязанность по осуществлению руководства и контроля за выполнением указанных должностных обязанностей, которые должны были исполняться сотрудниками отдела, а не лично начальником отдела бизнес-планирования. Самостоятельное выполнение ФИО1 указанных обязанностей свидетельствует о ненадлежащей организации им работы отдела, что подтверждается замечаниями начальника управления реализации в адрес начальника отдела бизнес-планирования от 4 марта 2023 г. по ненадлежащей организации работы отдела бизнес-планирования, включая не привлечение сотрудников отдела ко всем его задачам.
Обязанность по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников отдела, выполнение функции по загрузке и отражению данных в информационно-аналитических системах, в том числе, в ГИС ЖКХ, а также консолидирование и направление отчетности адресатам в отношении Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС не являются для ФИО1 дополнительными обязанностями, поскольку возложение ответственности за ведение табеля учета рабочего времени сотрудников отдела не выходит за пределы его должностных обязанностей начальника отдела бизнес-планирования; возложение ответственности за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем предусмотрены п. 4.2.6 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования и п. 3.2.6 Положения об отделе бизнес-планирования, ответственность за исполнение которых несет начальник отдела; из положений должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования следует, что к его должностным обязанностям относится обслуживание обществ группы ООО «Сибирская генерирующая компания», Новомосковская ГРЭС и Рефтинская ГРЭС АО «Кузбассэнерго» входят в группу компаний ООО «Сибирская генерирующая компания». Таким образом, ФИО1 выполнял обязанности, предусмотренные должностной инструкцией начальника отдела бизнес-планирования. Должностная инструкция начальника отдела бизнес-планирования не содержит указаний на конкретные участки работы, на нормы выработки, не предусматривает конкретный перечень обслуживаемых обществ, не предусматривает никаких ограничений, связанных с количественным составом обществ группы ООО «Сибирская генерирующая компания», поскольку холдинговая структура, состоящая из обществ группы ООО «Сибирская генерирующая компания», может со временем претерпевать изменения. Трудовым договором ФИО1 установлен фиксированный размер оплаты труда - должностной оклад, в связи с чем, оплата его труда не зависит от норм и не может быть различной в зависимости от того или иного количества обслуживаемых в разные периоды обществ. Количественная нагрузка работника, расширение зоны обслуживания по территориальному признаку ни трудовым договором, ни должностной инструкцией не оговорены, нормативы по количеству обслуживаемых объектов внутренними документами ООО «Сибирская теплосбытовая компания» не закреплены. В течение всей трудовой деятельности на занимаемой должности должностной оклад ФИО1 регулярно увеличивался, и выплачивались премии по результатам работы за год, из чего следует, что работодателем учитывался выполняемый объем работы.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
В соответствии с абзацем 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Часть 1 ст. 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Требования к содержанию трудового договора определены ст. 57 ТК РФ, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.
Правилами ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Положениями ст. 60.2 ТК РФ с предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Из ст. 151 ТК РФ следует, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Из приведенных нормативных положений следует, что дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, так и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности. При этом размер доплаты, содержание и объем дополнительной работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем, заключаемому в письменном виде.
Установив, что на начальника отдела бизнес-планирования ФИО1 работодателем не возлагалось выполнение работы по совмещению должностей экономиста первой категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, обязанность по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников отдела, выполнение функции по загрузке и отражению данных в информационно-аналитических системах, в том числе, в ГИС ЖКХ, консолидирование и направление отчетности адресатам в отношении Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС не являются для ФИО1 дополнительными обязанностями, поскольку предусмотрены его должностной инструкцией и Положением об отделе бизнес-планирования, письменного согласия на совмещение каких-либо должностей работодателю ФИО1 не давал, соглашение о совмещении должностей/увеличении объема работы, об установлении доплаты между работодателем и ФИО1 не заключалось, суды первой и апелляционной инстанций пришел к правомерным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 ГПК РФ, суды правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в обжалуемых судебных актах.
Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в целом повторяют позицию истца, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, по существу сводятся к несогласию с выводами судов в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права не свидетельствуют.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судами доказательств и установленными обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст. 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из установленных судами фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела.
Ссылки в кассационной жалобе на иную судебную практику несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативно-правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для судов общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел не имеет.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
